COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo
copia

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO SERVIZI DEMOGRAFICI

N.16   del Reg.

N.37 del Reg. Gen.	Oggetto:
AFFIDAMENTO INCARICO ATTIVITÀ PROPEDEUTICHE FINALIZZATE ALLA REVISIONE PROGETTUALE E AL RECUPERO DEL BENE CULTURALE DENOMINATO "Complesso Carboni"  PER  LA REALIZZAZIONE DI UN CENTRO STUDI DELLA LINGUA LATINA - PROVVEDIMENTI.-
CIG: ZAE1EBBA38
	
Data
16-03-2017		

L'anno  duemiladiciassette, il giorno  sedici del mese di marzo, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO SERVIZI DEMOGRAFICI

PREMESSO che questo Comune è luogo natale del celebre latinista prof. Giuseppe Carboni e che la casa ove questi è nato, ubicata nel centro storico di Ortezzano, è acquisita al patrimonio comunale, come ad esso pervenuta per donazione degli eredi del celebre studioso, giusto atto pubblico a rogito Segretario Comunale di Ortezzano rep. n.437 del 02.11.2002;

ATTESO che sul suddetto immobile sono stati già posti in essere diversi interventi conservativi e di manutenzione straordinaria della copertura, versando lo stesso in condizioni di degrado abbastanza avanzato;

CONSIDERATO che il recupero e la valorizzazione del suddetto edificio è uno degli obiettivi primari di questa e delle passate amministrazioni ortezzanesi, per l’enorme significato storico e culturale che esso rappresenta e potrebbe divulgare, avendo visto nascere uno dei più illustri studiosi della lingua latina dell’era moderna, coautore del celeberrimo vocabolario “Campanini e Carboni” sul quale si sono formate intere generazioni di studenti delle materie umanistiche;

ATTESO che nella suddetta ottica è stato già approvato un progetto definitivo per il recupero statico, architettonico ed arresto del degrado del complesso Carboni per il complessivo importo di € 1.020.000,00, approvato con deliberazione della Giunta n.12 del 07.03.2005, dal quale sono poi derivati due stralci progettuali, uno di € 150.200,00 approvato con delibera di G.C. n.75 del 11.12.2010 con il quale si è provveduto al rifacimento della copertura e ad alcuni interventi di consolidamento, nonché un ulteriore progetto dell’importo di € 869.800,00 approvato con deliberazione della Giunta n.53 del 17.10.2013 nel quale erano previsti gli interventi necessari alla rifunzionalizzazione del complesso Carboni in centro culturale polifunzionale, progetto che è stato approvato esclusivamente in linea tecnica al fine di candidarlo al finanziamento sui fondi del primo programma cd. 6000 Campanili di cui all’art.18, comma 9, del D.L. 69/2013, tentativo rimasto senza esito anche a causa della insolita procedura di assegnazione del finanziamento basata sulla priorità di arrivo della domanda nel cosiddetto”clic day”;

RITENUTO necessario ripensare l’impostazione progettuale come finora impostata, individuando nuove priorità e finalità che il progetto architettonico deve, secondo questa Amministrazione, perseguire, centralizzandone lo sviluppo proprio sulla figura del prof. Giuseppe Carboni e della materia da questi studiata, peraltro in linea con altre manifestazioni che questa Amministrazione organizza per celebrare la suddetta figura quali il concorso “Certamen Latinum prof. G. Carboni”, giunta ormai alla XV edizione, che richiama da anni i migliori studenti dei licei di tutta Italia, conferendo lustro e visibilità alla figura del Carboni e, di riflesso, all’intera comunità ortezzanese;

ATTESO che in tale ottica sono stati presi contatti con la società Progetto Zenone s.a.s. corrente in San Benedetto del Tronto, che vanta un ampio curriculum nel settore del recupero e valorizzazione dei beni culturali, la quale ha prodotto la proposta per il recupero della Casa Carboni e la realizzazione, in essa, di un centro studi della lingua latina, proposta che si allega alla presente deliberazione come in atti acquisita al n.2224 di protocollo del 09.07.2016, nella quale detta società si dichiara disposta a collaborare ponendo in essere una serie di attività finalizzate alla redazione di un progetto di fattibilità su cui individuare linee d’azione e canali di finanziamento per giungere all’obiettivo consistente nel recupero del Palazzo Carboni con destinazione a centro studi della lingua latina;

   VISTA, in merito a quanto precede, la deliberazione della Giunta Comunale n. 34 del 12.07.2016, esecutiva ai sensi di legge con la quale, tra l’altro, è stato disposto: 
“……..omissis……
2.	Di avviare la fase finalizzata ad una revisione dell’impostazione progettuale per il recupero del bene culturale denominato “Complesso Casa Carboni” che dovrà essere incentrata sulla valorizzazione della figura del celebre latinista per giungere all’obiettivo consistente nel recupero del Palazzo Carboni con destinazione a centro studi della lingua latina;

3.	Di prevedere, prima della definizione del progetto tecnico architettonico, la realizzazione di una serie di attività preliminari intese alla definizione delle attività scientifiche e culturali cui dovrà essere destinato l’immobile, con particolare riferimento all’analisi dell’offerta culturale dello specifico settore, delle possibilità promozionali d’intesa con partners interessati allo sviluppo dello stesso nonché delle possibilità di accesso a canali di finanziamento ad hoc; 

4.	Di avvalersi, per quanto sopra, della collaborazione della società Progetto Zenone s.a.s. corrente in San Benedetto del Tronto, che vanta un ampio curriculum nel settore del recupero e valorizzazione dei beni culturali, la quale ha prodotto la proposta per il recupero della Casa Carboni e la realizzazione, in essa, di un centro studi della lingua latina, come in atti acquisita al n.2224 di protocollo del 09.07.2016 ed in copia allegata alla presente deliberazione ;

5.	Di incaricare il Responsabile del servizio cultura di provvedere a quanto necessario all’esecuzione del presente atto al medesimo assegnando la somma di € 1.000,00 disponibile al cap. 192 del bilancio del corrente esercizio finanziario;
……..omissis……”;

    RITENUTO pertanto  avviare la fase finalizzata ad una revisione dell’impostazione progettuale per il recupero del bene culturale denominato “Complesso Casa Carboni” al fine di valorizzare la figura del celebre latinista,  con il conseguente  obiettivo di procedere al recupero del Palazzo Carboni con destinazione a centro studi della lingua latina;

  RITENUTO  altresì,  di procedere prima della definizione del progetto tecnico architettonico, alla realizzazione di una serie di attività preliminari intese alla definizione delle attività scientifiche e culturali cui dovrà essere destinato l’immobile, con particolare riferimento all’analisi dell’offerta culturale dello specifico settore, delle possibilità promozionali d’intesa con partners interessati allo sviluppo dello stesso nonché delle possibilità di accesso a canali di finanziamento ad hoc; 

  RAVVISATA l’opportunità, per quanto sopra, di avvalersi  della collaborazione della società Progetto Zenone s.a.s. corrente in San Benedetto del Tronto, che vanta un ampio curriculum nel settore del recupero e valorizzazione dei beni culturali, la quale ha prodotto la proposta per il recupero della Casa Carboni e la realizzazione, in essa, di un centro studi della lingua latina, come in atti acquisita al n. 2224 di protocollo del 09.07.2016;

   PRESO atto che per l’attività  di cui sopra  è stato richiesto  un rimborso spese effettivamente documentate (spese telefoniche, postali, stampati e trasferte,..) per un importo massimo di  €. 1.000,00  (comprensivo di IVA), giusto preventivo acquisito al Protocollo generale dell’Ente in data 20/12/2016 al n° 4266;
   
   DATO atto che il servizio in oggetto rientra, per limite di valore, tra l’acquisizione di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario;

   VISTO, in merito, il comma 8 dell’art. 31 del D.Lgs 50/2016 il quale testualmente recita:
 “Gli incarichi di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, di collaudo, nonché gli incarichi che la stazione appaltante ritenga indispensabili a supporto dell'attività del responsabile unico del procedimento, vengono conferiti secondo le procedure di cui al presente codice e, in caso di importo inferiore alla soglia di 40.000 euro, possono essere affidati in via diretta. L'affidatario non può avvalersi del subappalto, fatta eccezione per indagini geologiche, geotecniche e sismiche, sondaggi, rilievi, misurazioni e picchettazioni, predisposizione di elaborati specialistici e di dettaglio, con esclusione delle relazioni geologiche, nonché per la sola redazione grafica degli elaborati progettuali. Resta, comunque, ferma la responsabilità esclusiva del progettista.”;

   VISTE, altresì, le Linee guida ANAC n.1 di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”, le quali al punto 1.3.1. del paragrafo IV. recitano:
“Gli incarichi di importo inferiore a 40.000 euro possono essere affidati in via diretta, secondo quanto previsto dall’art. 31, comma 8……omissis…….”;

   VISTO il preventivo sopra richiamato, e valutatane la congruità dei prezzi offerti, l’offerta economica si ritiene congrua e conveniente per l’Ente;

   RITENUTO, pertanto, di potere procedere all’affidamento diretto delle attività propedeutiche al   recupero della casa  natale del “Prof. Giuseppe Carboni” e la realizzazione, in essa, di un centro studi della lingua latina, concernenti la: 
•	Raccolta di progetti e studi esistenti figura di Giuseppe Carboni; 
•	Raccolta di progetti e studi su palazzo Carboni; 
•	Cura dei rapporti di relazione, in atto e nuovi, con enti e istituzioni utili allo sviluppo e concretizzazione del progetto (MIUR – MIBACT – Regione Marche – Centri Studi similari – Ufficio Scolastico provinciale e regionale, Università locali e internazionali).
•	Analisi dell’offerta culturale nel settore dello studio del Latino; 
•	Analisi delle possibili attività promozionali con le reti case museo e ICOM; 
•	Creazione di un Comitato scientifico stabile, promotore del progetto e delle attività di valorizzazione (certamen, convegni, ecc) funzionali a fornire i necessari contenuti culturali e scientifici per la realizzazione della casa museo, del suo Centro Studi attivando scambi culturali con altre realtà impegnate nello stesso settore; 
•	Redazione di un documento preliminare e relativo progetto di pre fattibilità con l’individuazione dei diversi canali di finanziamenti; 
  alla società “Progetto Zenone s.a.s.”,  corrente in San Benedetto del Tronto, Via Augusto Murri n. 32, P.I. 01507410445,  per il corrispettivo a titolo di rimborso di spese effettivamente documentate (spese telefoniche, postali, stampati e trasferte)  di € 1.000,00 (euro mille/00)  I.V.A. compresa; 

   RICONOSCIUTA per gli effetti di cui all'art. 107, commi 2° e 3°, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 la propria competenza ad adottare la presente determinazione;

   VISTO il decreto sindacale n.9 del  04/08/2016 con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali al personale dipendente dal Comune di Ortezzano;

   DATO atto che il Responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ai sensi degli artt.109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;

   VISTI
−	l’art. 36 c.8  Decreto Legislativo  n. 50/2016;
−	il Decreto Legislativo  n. 192/2005;
−	il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii;

D E T E R M I N A

per i motivi esposti in narrativa che, espressamente richiamati, sono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento,

DI AFFIDARE le attività propedeutiche finalizzate al   recupero della casa natale del “Prof. Giuseppe Carboni”  e per la realizzazione, in essa, di un centro studi della lingua latina, concernenti la: 
•	Raccolta di progetti e studi esistenti figura di Giuseppe Carboni; 
•	Raccolta di progetti e studi su palazzo Carboni; 
•	Cura dei rapporti di relazione, in atto e nuovi, con enti e istituzioni utili allo sviluppo e concretizzazione del progetto (MIUR – MIBACT – Regione Marche – Centri Studi similari – Ufficio Scolastico provinciale e regionale, Università locali e internazionali).
•	Analisi dell’offerta culturale nel settore dello studio del Latino; 
•	Analisi delle possibili attività promozionali con le reti case museo e ICOM; 
•	Creazione di un Comitato scientifico stabile, promotore del progetto e delle attività di valorizzazione (certamen, convegni, ecc) funzionali a fornire i necessari contenuti culturali e scientifici per la realizzazione della casa museo, del suo Centro Studi attivando scambi culturali con altre realtà impegnate nello stesso settore; 
•	Redazione di un documento preliminare e relativo progetto di pre fattibilità con l’individuazione dei diversi canali di finanziamenti; 
  alla società “Progetto Zenone s.a.s.”,  corrente in San Benedetto del Tronto, Via Augusto Murri n. 32, P.I. 01507410445,  per il corrispettivo a titolo di rimborso di spese effettivamente documentate (spese telefoniche, postali, stampati e trasferte)  di € 1.000,00 (euro mille/00)  I.V.A. compresa; 
 
1)	DI STABILIRE le seguenti clausole essenziali:
•	Il corrispettivo verrà liquidato alla società a seguito della verifica tecnica favorevole di quanto dallo stesso prodotto;
•	Tutto il materiale risultante attività propedeutiche al   recupero della “Casa Carboni” e per la realizzazione, in essa, di un centro studi della lingua latina, unitamente   documento preliminare e relativo progetto di pre fattibilità con l’individuazione dei diversi canali di finanziamenti dovra essere consegnate ’Ente entro gg. 60 dalla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del rappresentante legale della società incaricata;
•	Per ogni giorno di ritardo graverà una penale giornaliera di €. 3,00 (euro tre/00)  da detrarre dal corrispettivo pattuito con la società

2)	DI PRECISARE in ordine alle prescrizioni di cui all’art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/00, quanto segue:
•	fine: attività propedeutiche finalizzate al   recupero della Casa Carboni e la realizzazione, in essa, di un centro studi della lingua latina, 
•	oggetto: attività di “Redazione di un documento preliminare e relativo progetto di pre fattibilità con l’individuazione dei diversi canali di finanziamenti; 
•	forma: sottoscrizione del presente atto per piena accettazione dell’affidamento, che pertanto assumerà valore contrattuale;
•	clausole essenziali: si richiamano le condizioni di cui al punto  1);
    
3)	DI IMPUTARE la spesa derivante dall’assunzione del presente provvedimento, per complessivi € 1.000,00 (euro mille/00) al Cap. 192 del corrente esercizio finanziario dell’Ente; 

4)	DI DARE ATTO che non sussistono situazioni di conflitto di interesse relativamente al presente atto.

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   Per presa visione e piena accettazione: 

Ortezzano  li___________________ 
          
Il rappresentate legale  Progetto Zenone s.a.s.”,  
    ________________________________

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     Il Responsabile dell’Area 
         geom. Fausto Borroni

La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all'albo pretorio comunale dal 03-06-2017 per 15 giorni consecutivi.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Borroni Fausto

La presente determinazione, unitamente alla relativa documentazione giustificativa, viene trasmessa al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
Borroni Fausto

LIQUIDAZIONE AMMINISTRATIVA E CONTABILE

SERVIZIO FINANZIARIO

Il Funzionario Responsabile

Effettuati i controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali degli atti pervenuti;
Visto che le fatture liquidate con il provvedimento che precede:
- sono state redatte su carta intestata delle ditte creditrici e riportano l'indicazione del codice fiscale;
- sono regolari agli effetti dell'I.V.A. e/o della tassa di quietanza;
- riportano annotata, per i beni di uso durevole soggetti ad inventariazione, l'avvenuta registrazione negli appositi registri degli inventari;
Accertato che la spesa liquidata rientra nei limiti degli impegni assunti;

A U T O R I Z Z A

l'emissione dei mandati di pagamento per complessivi €. ____________________ a favore delle Ditte, come sopra identificate, sui capitoli indicati nell'allegato prospetto.

Dalla Residenza Comunale, 
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Dr. Patrizio Cipriani