COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo
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DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

N.6   del Reg.

N.13 del Reg. Gen.	Oggetto:
Elezioni politiche del 4 marzo 2018.   Acquisto materiale necessario per l'allestimento dei tabelloni elettorali. -IMPEGNO DI SPESA-
CIG: ZDC22E9A4
	
Data
05-02-2018		

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  cinque del mese di febbraio, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

RILEVATO che nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 302 del 29 dicembre 2016 è stato pubblicato il decreto del Presidente della Repubblica n. 209 del 28 dicembre 2017 con il quale sono stati convocati i comizi per l’ elezione della Camera dei Deputati e del Senato della Repubblica per domenica 4 marzo 2018;

VISTA la legge 3 novembre 2017, n. 165, (legge elettorale) in relazione alla quale, per la Camera e il Senato, ciascun candidato uninominale e ciascuna lista collegata al candidato stesso hanno diritto all’assegnazione di distinti spazi di propaganda elettorale, ai sensi degli art. 2 e 3 della legge 4 aprile 1956, n. 212; 

VISTA la circolare F.L. n. 2/2018, della Prefettura di Fermo,  assunta al protocollo dell’ente con il n. 287 in data 23-01-2017  ad oggetto: “Spese di organizzazione tecnica ed attuazione per le consultazioni politiche del 4 marzo 2018”

ACCERTATO  che, 
•	il tavolame in deposito presso il magazzino comunale, per la realizzazione del dei tabelloni elettorale per la propaganda elettorale  risulta per la vetustà in parte inutilizzabile; 
•	a seguito della nuova  legge elettorale,  il numero degli spazi elettorali da realizzare per la propaganda elettorale  risultano notevolmente aumentati; 

CONSIDERATO che necessita provvedere all’assunzione di apposito impegno di spesa per l’acquisto di materiale per la realizzazione di tabelloni idonei alla propaganda elettorale, in particolare di tavole, morali,  piccole attrezzature,  chiodi e altro materiale di ferramenta indispensabili per la realizzazione degli stessi; 

   RILEVATO che, al fine di procedere all’affidamento dei di quanto sopra richiamato, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il sottoscritto responsabile dell’Area Tecnica del Comune intestato, giusta Decreto sindacale n.9 del  04/08/2016 anche a svolgere tale funzione ai sensi dell’art.31 del D.Lgs 50/2016;

   DATO atto che, a seguito di richiesta informale da parte dell’Ente, è stato acquisito agli atti apposito preventivo/offerta, come meglio in appresso specificato, da parte di operatore economico noto ed idoneo; 

   VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016, in particolare il comma.2 
art. 32 c. 2. “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti.;

   ACCERTATO inoltre che, trattandosi di lavori di importo inferiore ai 40.000 €, per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 lettera a) e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016 nel testo vigente:
art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto nche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;“
art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata; in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

   VISTE le recenti linee guida ANAC in merito alle procedure di affidamento d’importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 “In determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale.”;

      VISTO, come sopra richiamato, il preventivo di spesa  contenente le prestazioni offerte, avanzato dalla Ditta Mattioli Albino Srl -   P.I. 01614650446  - avente sede in C.da Lago n. 59/A – 63068 MONTALTO DELLE MARCHE (AP) e dato atto che l’importo complessivo del contratto da stipulare con l’operatore economico ammonta ad euro 1327, 04 (euro milletrecentoventisette/04) compresa I.V.A. nella misura vigente e che non sono dovuti oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale;

   RITENUTO quindi di procedere attraverso affidamento diretto in favore del sopra indicato operatore economico, sia per la congruità e convenienza economica dell’offerta, che pertanto soddisfa il principio generale di economicità e razionalizzazione della spesa pubblica, e sia per la manifestata immediata disponibilità all’esecuzione dei lavori di che trattasi;
   
   VISTO, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva (REGOLARE) Numero Protocollo INPS_10307553, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 24-05-2018;

Dato Atto che alla fornitura è stato assegnato il seguente numero di  CIG: ZDC220E9A4; 

VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
Visto  il Decreto del Ministero dell'Interno 29 novembre 2017 con il quale è stato disposto il differimento  dal 31 dicembre 2017 al 28 febbraio 2018 del termine per l'approvazione del bilancio di previsione 2018/2020 da parte degli enti locali. Pubblicato nella (GU Serie Generale n.285 del 06-12-2017); 
VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n.   6 in data 23-05-2017, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del Bilancio di previsione 2017/2019;
VISTA deliberazione del Consiglio Comunale n. 26 del 30-12-2017, con la quale è stato approvato il Documento Unico di programmazione per il triennio 2018 – 2020. 
 VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 1 in data 11 gennaio 2018, con la quale  è stato autorizzato l’esercizio provvisorio 2018 e sono state  assegnate le  risorse ai responsabili di servizio ai fini di assicurare la continuità di gestione dell'ente.
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”;
VISTO Il Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione CC.  n. 2 del 23-05-2017;
VISTO  il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; 
VISTO il provvedimento sindacale n. 8, in data 04.08.2016, Prot. n. 2527,  con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali ( art. 107 commi 1, e 2  del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267) al personale dipendente dal comune di Ortezzano;
Dato atto che, il responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ex artt. 151 e 153, del D.Lgs. n.267/2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n.267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile del servizio di contabilità ;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'U.T.C.;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'Area Amministrativa;
VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
Visto il vigente statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28.01.2011; 
Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A

Di richiamare ed approvare la premessa narrativa che precede, dichiarandola, inoltre, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art.3 della legge 241/1990 e successive

Di affidare – per le ragioni indicate in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate – all’operatore economico Mattioli Albino Srl -   P.I. 01614650446  - avente sede in C.da Lago n. 59/A – 63068 MONTALTO DELLE MARCHE (AP),  il contratto per l’espletamento della fornitura di  “tavole, morali,  piccole attrezzature,  chiodi e altro materiale di ferramenta necessari per la realizzazione di Tabelloni destinati alla propaganda elettorale per le Elezioni politiche del 4 marzo 2018” descritti  nel seguente prospetto, ai prezzi ivi indicati:

Lavori/forniture	Quantità	Prezzo unitario	Costo totale	
Descrizione				
Tavola prismata mt. 4   10x2,5	300	€. 2,87	€. 861,00	
Morale MT. 5  8x8 	5 	€. 10,44	€. 52,20	
Morale MT. 4  8x8 	4	€. 7,50	€. 30,00	
Barra filettata10 zinc	5	0.92	€.  4,60	
Dado esagonale zinc 10 	50	0,040	€.  2,00	
Rondella 10x30	50	0.070	€. 3,50	
Punta legno 10x235	1	10,35	€. 10,35	
Guanto Maurer	1	1	€. 1,00	
Trapano Einnell tc-id710+bitis 	1	44,26	€. 44,26	
Martello Carpenteria Maurer 	1	6,00	€. 6,00	
Silicone universaleBIA/TRASPARENTE  125 gr	6	2,09	€. 12,54	
Nastro carta 25	13	2,00	€. 26,00	
Cutter all 18MM 	1	3,00	€. 3,00	
Seghetto Felco 600 	1	19,25	€. 19,35. 	
Guanti grip-flex	2	1,67	€. 3,34	
Pistola per silicone Blinki	1	6,40	€. 6,40	
	TOTALE 	€. 1.087,74	
	I.V.A. 22% 	       €  239,30	
	Spesa complessiva 	€ . 1.327,74	

di assumere, conseguentemente, l’impegno di spesa per l’importo complessivo di euro 1.327,74 all’interno del carico del bilancio corrente in corso di compilazione con imputazione della spesa a carico del capitolo 110 “spese per elezioni”; 

di approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva perfezionata, per complessivi euro 1.327,74 (euro milleottantacinque/80):

Esercizio di esigibilità	Importo esigibile	
Anno 2018	Euro 1.327,74	
TOTALE	Euro 1.327,74	

di procedere all’imputazione contabile della somma complessiva di euro 1.327,74 IVA al 22% inclusa, in base alla seguente tabella: 

Soggetto creditore	Importo imputato	Esercizio registrazione	Esercizio imputazione	Codifica 
di bilancio	
Operatore economico 
				Capitolo	
Mattioli Albino Srl -   P.I. 01614650446  - avente sede in C.da Lago n. 59/A – 63068 MONTALTO DELLE MARCHE (AP)	€ 1.3.27,74	2018	2018	

110/	
TOTALE €. 1.327,74	

di dare atto che la spesa non è suscettibile di pagamenti frazionabili in dodicesimi e quindi non soggiace ai limiti di cui all’art. 163 D.Lgs. n° 267/2000;

di demandare, se necessario, a successivo atto l’adozione del provvedimento di liquidazione, che verrà adottato dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall’operatore economico nel rispetto dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014 e previa verifica della conformità della prestazione resa e regolarità contributiva;

di considerare stipulato il contratto mediante  corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri, ai sensi dell’art.32 c.14 del D. Lgs 50/2016 nel testo vigente;

di dare atto che le effettive spese sostenute saranno inserite nel rendiconto finale di tutte le spese inerenti le elezioni politiche del 4 marzo 2018, ai fini del rimborso da parte dello Stato, ove previsto;

di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n.33/2013 e dell’art. 29 dl D.Lgs 50/2016.

La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all'albo pretorio comunale dal 23-03-2018 per 15 giorni consecutivi.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Borroni Fausto

La presente determinazione, unitamente alla relativa documentazione giustificativa, viene trasmessa al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
Borroni Fausto

LIQUIDAZIONE AMMINISTRATIVA E CONTABILE

SERVIZIO FINANZIARIO

Il Funzionario Responsabile

Effettuati i controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali degli atti pervenuti;
Visto che le fatture liquidate con il provvedimento che precede:
- sono state redatte su carta intestata delle ditte creditrici e riportano l'indicazione del codice fiscale;
- sono regolari agli effetti dell'I.V.A. e/o della tassa di quietanza;
- riportano annotata, per i beni di uso durevole soggetti ad inventariazione, l'avvenuta registrazione negli appositi registri degli inventari;
Accertato che la spesa liquidata rientra nei limiti degli impegni assunti;

A U T O R I Z Z A

l'emissione dei mandati di pagamento per complessivi €. ____________________ a favore delle Ditte, come sopra identificate, sui capitoli indicati nell'allegato prospetto.

Dalla Residenza Comunale, 
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Dr. Patrizio Cipriani