COMUNE DI ORTEZZANO

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA MUNICIPALE

DELIBERAZIONE  NUMERO  74 DEL  27-12-18

OGGETTO: ADESIONE ALL'ACCORDO DI PROGRAMMA ANCI - REGIONE MARCHE DI CUI ALLA D.G.R. N. 566 DEL 07/05/2018 PER LA GESTIONE DELLE PRATICHE DELLA RICOSTRUZIONE PRIVATA E PRODUTTIVA AI SENSI DEL D.L. N. 189/2016 CONVERTITO IN LEGGE N. 229/2017 E S.M.I.

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventisette del mese di dicembre alle ore 17:30, nella residenza comunale, in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

    SCENDONI GIUSY 	Sindaco 	P  	
  MARCANTONI GIANNI 	Vice Sindaco 	P  	
  CALISTI JURI 	ASSESSORE 	P  	

Assegnati n.  3  In carica n.  3  Presenti n.   3  Assenti n.   0

Assiste in qualità di segretario verbalizzante Segretario DOTT. ENRICO EQUIZI
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza SCENDONI GIUSY nella sua qualità di Sindaco ed invita la Giunta Municipale alla discussione dell'oggetto su riferito.

PREMESSO CHE:
-  a seguito degli eventi sismici che si sono verificati a partire dal 24 agosto 2018 è stato emanato il Decreto Legge n. 189 del 17 ottobre 2016 recante “Interventi urgenti a favore della popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016” convertito in legge, con modificazioni, dalla Legge n. 229/2016 e successive modificazioni ed integrazioni;
-  il Decreto Legge n. 189/2016 stabilisce, tra l’altro, ai fini della gestione dell’attività di ricostruzione:
1.	l’istituzione da parte delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, unitamente ai Comuni interessati, di un ufficio denominato “Ufficio speciale per la ricostruzione post sisma 2016”;
2.	che gli uffici per la ricostruzione curano l’istruttoria per il rilascio delle concessioni di contributo e tutti gli adempimenti relativi alla ricostruzione privata;
3. che gli uffici per la ricostruzione operano come uffici di supporto e gestione operativa a servizio dei Comuni anche per i procedimenti relativi ai titoli abilitativi edilizi. I Comuni procedono allo svolgimento dell’attività istruttoria relativa al rilascio dei titoli abilitativi edilizi, nonché all’adozione dell’atto finale per il rilascio del titolo abilitativo edilizio, dandone comunicazione all’ufficio speciale per la ricostruzione territorialmente competente e assicurando il necessario coordinamento con l’attività di quest’ultimo;
CONSIDERATO che proprio nell’ambito dell’attività di supporto e gestione operativa a servizio dei Comuni è stato stipulato tra la Regione Marche e l’Anci, l’Accordo di programma sottoscritto in data 24/05/2018 e approvato con D.G.R. n. 566 del 07 maggio 2018 per il supporto e la gestione operativa della ricostruzione privata, ai sensi dell’art.3, commi 3 e 4 del Decreto Legge 17 ottobre 2016 n.189;

CONSIDERATO che la Regione Marche sta realizzando un modulo di interoperabilità che provvederà ad inviare le pratiche riguardanti la ricostruzione dal sistema Domus utilizzato dall’U.S.R. ai sistemi S.U.E. e S.U.A.P. dei comuni;

RILEVATO che per l’avvio di questa funzionalità è necessario che ogni ente verifichi che il proprio sistema informativo metta a disposizione delle interfacce applicative che consentano il colloquio con altri sistemi applicativi;

CONSIDERATO che il Comune di Ortezzano gestisce il proprio S.U.E. con il software fornito dalla Società Halley Informatica per la gestione delle pratiche edilizie mentre per il S.U.A.P. ha in essere una Convenzione con il Consorzio Sviluppo Industriale del Fermano (Cosif) per la gestione del SUAP;

DATO ATTO che la Regione Marche ha affidato alla società Task srl il servizio di supporto agli uffici
S.U.E.	e S.U.A.P. dislocati nel territorio regionale e ai relativi utenti, per i procedimenti di ricostruzione privata;

CONSIDERATO:
- che l’art. 1 comma 3 dell’accordo prevede che ciascun Comune partecipa all’accordo mediante specifico atto di adesione da approvare secondo il proprio ordinamento nel quale deve essere indicato il livello di partecipazione;
- che il Comune di Ortezzano intende aderire con le modalità relative al livello A: "adesione all’accordo con i servizi di cui all’art. 5, comma 2 lett e)" relativo alla interoperabilità dei sistemi;
-  che questo Comune chiederà ad Halley Informatica di  adeguare il software in essere per la gestione delle pratiche edilizie (SUE), possibilmente senza ulteriori costi economici per l’Ente e senza dover adottare nessuna altra soluzione informatica;

VISTO l’art. 5 comma 2 dell’accordo il quale prevede che l’ufficio per la ricostruzione svolge la funzione di supporto e gestione operativa a servizio dei Comuni, anche per i procedimenti relativi a titoli abilitativi edilizi o unici, di cui all’art. 3 e 4 e art. 5 del Decreto Legge n. 189/2016, che in particolare alla lett e) prevede quanto segue: “fornisce, con riferimento al punto d), un modulo software di interoperabilità tra il software di gestione in uso presso l’Ufficio speciale per la ricostruzione e il software di gestione in uso presso gli sportelli unici per le attività produttive e sportelli unici per l’edilizia, anche nelle forme associate”;

RICHIAMATO l'art. 7 comma 1 lettera a) dell'accordo che, tra le funzioni ed attività di competenza  del Comuni, prevede la "verifica preliminare di ammissibilità in merito alla sussistenza degli elementi essenziali per la concessione del contributo a supporto dell'attività di cui alla lettera d) del comma 1 dell'art.5 dell'Ufficio Speciale" e considerato che, a seguito di detto accordo, è intervenuta l'emanazione dell'Ordinanza Commissariale n. 62 del 3 agosto 2018 e che pertanto, alla luce della succitata Ordinanza non si riconosce la obbligatorietà di detta verifica preliminare;

RITENUTO necessario e opportuno provvedere pertanto all'approvazione dell'adesione da parte del Comune di Ortezzano all’Accordo di programma ANCI - Regione Marche approvato con DGR n.566 del 07 maggio 2018 per la gestione delle pratiche della ricostruzione privata e produttiva, con le necessarie prescrizioni in base alle osservazioni espresse nei punti che precedono;

VISTI:
-	il T.U. 18.8.2000, N. 267;
-	lo Statuto comunale;

ACQUISITI, con esito favorevole, i pareri previsti dall’art.49 del D. lgs.267/2000;

CON VOTI UNANIMI PALESI

D E L I B E R A

-	di richiamare la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

-	di approvare l’adesione all’Accordo di programma per la gestione delle pratiche della ricostruzione privata e produttiva ai sensi del decreto legge n.189 del 2016 e s.m.i, approvato con D.G.R. n. 566 del 07 maggio 2018, in copia allegato, con le seguenti prescrizioni e indicazioni:
1)	L’adesione viene fatta con le modalità del livello A: adesione all’accordo con i servizi di cui all’art. 5, comma 2, lettera e) dell’Accordo di programma approvato con D.G.R. n. 566 del 07/05/2018;
2)	In considerazione dell’intervenuta emanazione, rispetto all’Accordo di cui alla D.G.R. 566/2018, dell’Ordinanza Commissariale n. 62 del 03 agosto 2018, non si riconosce l’obbligatorietà della verifica preliminare di cui all’art. 7 comma 1 lettera a) dell’Accordo di programma approvato con D.G.R. n. 566 del 07/05/2018. L’attività istruttoria di competenza del Comune verrà effettuata ai sensi dell’art. 3 della succitata Ordinanza Commissariale n. 62 del 03 agosto 2018;
3)	L’adesione all’accordo è riferita al S.U.E. rimandando l’adesione per il S.U.A.P. alle decisione del Cosif, con il quale è in essere apposita Convenzione. Si precisa che con il presente atto si esprime parere favorevole alla suddetta adesione da parte del Cosif o di eventuali soggetti che succederanno allo stesso, oggi in liquidazione;
   
Inoltre,

LA GIUNTA COMUNALE

Ravvisata l’urgenza e con voti unanimi espressi in forma palese

DELIBERA

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4 comma del D.Lgs. 267 del 18.8.2000.

COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto: 	ADESIONE  ALL'ACCORDO  DI PROGRAMMA ANCI - REGIONE
MARCHE  DI  CUI  ALLA D.G.R. N. 566 DEL 07/05/2018
PER LA GESTIONE DELLE PRATICHE DELLA RICOSTRUZIONE
PRIVATA  E  PRODUTTIVA  AI  SENSI DEL D.L. N. 189/

Ai sensi e per gli effetti dell'art.49 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267, i sottoscritti responsabili di servizio esprimono, sulla proposta di deliberazione in oggetto, così come meglio esplicitata nel deliberato di G.C. N. 74 in Data 27-12-18 di cui alle precedenti pagine, i seguenti pareri:

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

Il Responsabile del servizio Tecnico
   F.to Geom. Luigino Vitali

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

                                                                                         Il Responsabile del servizi Demografici/Sociali 
                                                                                                         F.to Geom. Fausto Borroni

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile.

Il Responsabile del servizio finanziario 
F.to__________________

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL SINDACO 				                                   IL SEGRETARIO 
F.to SCENDONI GIUSY 		                                    F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata per  15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune,  accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) a partire dal 05-02-19 
Ortezzano, li 05-02-19
                                                                                     IL SEGRETARIO
F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

ESECUTIVITA'
La  presente  deliberazione, é divenuta esecutiva il 27-12-18

[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (ex art. 134, comma 4, Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (ex art.134, comma 3, Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267);
                       IL SEGRETARIO
Ortezzano, li  05-02-19                                           		          F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA CONSEGUENTE AL PRESENTE ATTO:

VISTO: Si attesta la copertura finanziaria della spesa conseguente al deliberato di G.C. N. 74 in data 27-12-18 . 

Il Responsabile del Servizio Finanziario                     
F.to  *******

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio.

Ortezzano, li 05-02-2019
IL SEGRETARIO COMUNALE
                                                                                                                   DOTT. ENRICO EQUIZI