COMUNE DI ORTEZZANO
Provincia di Fermo
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COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE AREA TECNICA

N.40   del Reg.
N.75 del Reg. Gen.
	
Oggetto:
ORDINANZA N. 24 DEL 12 MAGGIO 2017 DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO PER LA RICOSTRUZIONE - SISMA DEL 24 AGOSTO 2016 - AFFIDAMENTO "STUDI DI MICROZONAZIONE SISMICA DI I E III LIVELLO" NEL COMUNE DI ORTEZZANO (FM) - PROVVEDIMENTI.

CIG: ZEB1EF46E3

Data
13-06-2017		

L'anno   duemiladiciassette, il giorno   tredici del mese di giugno, nel proprio ufficio.
Il sottoscritto geom. Luigino Vitali, in qualità di 

Responsabile dell’Area Tecnica

   VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016, recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria”;

   VISTO il decreto del Presidente della Repubblica del 9 settembre 2016 con cui il sig. Vasco Errani è stato nominato Commissario Straordinario del Governo, ai sensi dell’art. 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400 e successive modificazioni, ai fini della ricostruzione nei territori dei Comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessati dall’evento sismico del 24 agosto 2016; 

   VISTO il decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189, pubblicato in Gazzetta Ufficiale 18 ottobre 2016, n. 244, recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, convertito con modificazioni dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 294 del 17 dicembre 2016 e, in particolare, gli articoli 2, 3, comma 3, 14, commi 1 e 2, 15, 16, 18 e 50;

   VISTA, da ultimo, l’Ordinanza n. 24 del 12maggio 2017  “Assegnazione dei finanziamenti per gli studi di microzonazione sismica di III livello ai Comuni interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016 e proroga di termini di cui all’ordinanza n. 13 del 9 gennaio 2017”;

   PRESO atto che, così come risultante dall’ Allegato 3 della suddetta O.P.C.M. 24/2017, per gli studi di micro zonazione sismica di che trattasi (I e III livello), al Comune di Ortezzano (progr.98) è stato assegnato il finanziamento pari ad € 29.850,00=, importo quest’ultimo confermato nell’Allegato F (progr.98) di cui all’O.P.C.M. n. 29 del 9 giugno 2017;

   CONSIDERATO che, per l’entità economica del finanziamento concesso (€ 29.850,00), per la selezione del soggetto affidatario degli studi di “microzonazione” di che trattasi, l’Ente si avvarrà della procedura di cui all’art.36, comma 2, lettera a)  del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 nel testo vigente, così come anche previsto dall’Articolo 4 c.3 dell’O.P.C.M. 24/2017 che recita: “…….I Comuni, per la realizzazione degli studi di microzonazione, si avvalgono di professionisti iscritti agli albi……omissis…..e che vengono selezionati mediante la procedura di cui all'articolo 36, comma 2, lettera a), del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.50, qualora l’importo sia nel limite ivi previsto di euro 40.000 al netto di IVA…..omissis…..”;

   VISTO l’Articolo 7 dell’O.P.C.M. 24/2017 il quale recita:
“1. I Comuni che utilizzano la procedura di cui all'articolo 36, comma 2, lettera a), del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, affidano gli studi di microzonazione ai soggetti di cui ai commi 1 e 3 dell’articolo 5 entro trenta giorni dall’entrata in vigore della presente ordinanza…..omissis….”;

   CONSIDERATO quindi che, stante l’imminente scadenza del termine per addivenire all’affidamento di che trattasi, necessita procedere con urgenza a determinare in merito;

   DATO atto che questo Comune, dati i ristretti tempi per l’affidamento degli “studi di microzonazione” di che trattasi, non si è avvalso della facoltà di procedere alle “Consultazioni preliminari di mercato” di cui all’art.66 del D. Lgs. 50/2016;

   PRESO atto comunque che, in merito al servizio tecnico da affidare, sono pervenute all’Ente diverse richieste da parte di “soggetti” interessati, tramite proprie manifestazioni di interesse;

   VISTA, tra le manifestazioni di interesse di cui sopra, quella avanzata dal dott. Salvetti geol. Savino di Fermo, acclarata al protocollo generale dell’Ente in data 08/06/2017 al n° 1949;

   PRESO atto del “curriculum” professionale prodotto dal soggetto interessato di cui sopra, dal quale si rileva che lo stesso è in possesso dei requisiti professionali per l’affidamento dell’incarico degli “studi di microzonazione” di che trattasi, previsti dall’Articolo 5 dell’O.P.C.M. n.24 del 12 maggio 2017;

   ACCERTATO che il suddetto professionista risulta iscritto all’elenco speciale del Commissario Straordinario Ricostruzione Sisma 2016;

   DATO atto di poter procedere, per l’affidamento in parola, ai sensi dell’art.36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016 il quale recita:
“a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;

   VISTE, in merito a quanto precede, le “Linee Guida n.4” di cui alla delibera ANAC n.1097 del 26/10/2016, richiamate per la valenza applicativa negli affidamenti diretti ex art.36 c.2 lett. a) D. Lgs. 50/2016, dall’art.216 comma 9 stesso decreto;

   DATO atto di poter procedere ad affidamento diretto del servizio tecnico di che trattasi in favore del dott. Salvetti geol. Savino di Fermo per le seguenti motivazioni:
•	il professionista, tra le innumerevoli prestazioni rese, ha eseguito studi di microzonazione per altri Enti;
•	lo stesso ha eseguito per conto di questo Ente, negli anni passati, le indagini geologiche, geomorfologiche ed idrogeologiche di supporto per l’elaborazione del P.R.G. comunale attualmente in vigore;
•	che il suddetto professionista, per quanto sopra indicato, possiede accurata e puntuale conoscenza del territorio comunale, anche sotto l’aspetto della “microzonazione” da effettuare;
•	che tale conoscenza territoriale, unitamente ad elementi tecnici in possesso del professionista ed eventualmente utili ed utilizzabili al fine dello studio da effettuare, consentirebbero un immediato avvio delle prestazioni tecnico/professionali, garantendo al professionista stesso il rispetto dei termini di cui al comma 3. dell’Articolo 7 dell’Ordinanza 24/2017, previsti per la consegna al committente;

   DATO  inoltre atto  che:
•	essendo l’importo economico del servizio da affidare predeterminato;
•	non avendo da tempo,  il professionista cui affidare lo studio di microzonazione di che trattasi, ricevuto incarichi da parte di questo Comune;
•	sarebbe garantita l’efficacia, tempestività, correttezza e quant’altro del provvedimento finale…..

si ritiene ottemperato il principio di rotazione degli affidamenti richiamato dall’art.36 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 e Linee Guida n.4 ANAC;

   VISTO il decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito con modificazioni dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229;

   VISTA l’Ordinanza n. 24 del 12 maggio 2017 del Commissario del Governo per la ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 24 agosto 2016;

   VISTO il bilancio di previsione approvato con deliberazione consiliare n. 9 del 23/05/2016;

   VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

   VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

   VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;

   VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;

   VISTA la Legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l’anno 2016);

   DATO atto che il Responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ai sensi degli artt.109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;

   VISTO il decreto sindacale n.9 del  04/08/2016 con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali al personale dipendente dal Comune di Ortezzano;

   DATO altresì atto che, tra il sottoscritto Responsabile del procedimento ed il soggetto destinatario degli effetti del presente atto, non sussistono situazioni di “conflitto di interesse” ai sensi dell’art. 6 bis della legge 241/1990;

Tutto ciò premesso e considerato,

D E T E R M I N A

  .A) la premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

  .B) di affidare, ai sensi e per gli effetti dell’Articolo 7 dell’O.P.C.M. n. 24 del 12 maggio 2017, il servizio tecnico  per lo “studio di microzonazione sismica (MS) di I e III livello ”  relativi al Comune di Ortezzano (FM), al Signor dott. Salvetti Savino,  iscritto all’Ordine dei Geologi delle Marche al n. 451, con studio in Fermo (FM) in Via A. Diaz n.158/A, c.f. SLVSVN68T22D542N, per il corrispettivo omnicomprensivo di € 29.850,00 (euro ventinovemilaottocentocinquanta/00);

  .C) di stabilire le seguenti clausole essenziali:
•	La redazione  del servizio come affidato al punto .B) che precede, dovrà essere predisposto in conformità alle vigenti disposizioni tecniche e normative applicabili in forza dell’O.P.C.M. 24/2017;
•	Il corrispettivo al professionista verrà liquidato nelle entità, modalità e tempi che risulteranno dal relativo contratto e disciplinare da sottoscrivere;

  .D) di precisare in ordine alle prescrizioni di cui all’art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/00, quanto segue:
•	fine: assicurare l’applicazione normativa di cui all’O.P.C.M. n.24 del 12 maggio 2017;
•	oggetto: servizio di “studio di microzonazione sismica (MS) di I e III livello”;
•	forma: sottoscrizione di apposito contratto con allegato disciplinare;
•	scelta del contraente: art.36 c.2 lett. a) D. Lgs. 50/2016;
•	clausole essenziali: quelle che verranno stabilite con l’apposito contratto;

  .E) di stabilire che l’affidamento disposto con il presente atto,  verrà ulteriormente perfezionato tramite sottoscrizione di apposito contratto con allegato disciplinare; 

  .F) di imputare la spesa derivante dall’assunzione del presente provvedimento, per complessivi € 29.850,00  (euro ventinovemilaottocentocinquanta/00) al Cap. 2550 del corrente esercizio finanziario dell’Ente;

  .G) il professionista affidatario sottoscriverà il presente atto per presa visione e piena accettazione di quanto disposto ai punti .C), .D) ed .E) che precedono.

******************************************
   
 Per presa visione e piena accettazione
   di cui  ai punti .C), .D) ed .E)

  Ortezzano, li_________________

            Il Professionista

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                                                                       Il Responsabile dell’Area Tecnica
                                                                                  f.to Luigino geom. Vitali

PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 13-06-2017 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Data, 13-06-2017
          Il Responsabile delle pubblicazioni
                             (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
          f.to (Luigino geom. Vitali)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                                           Il Responsabile di 
                                                               Ragioneria e Servizio Finanziario
                                                                               f.to (dr Patrizio Cipriani)

	

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano, li 13-06-2017

Il Responsabile dell’Area Tecnica
              Luigino geom. Vitali