COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo
copia

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

N.81   del Reg.

N.227 del Reg. Gen.	Oggetto:
ORGANIZZAZIONE CONCERTO GOSPEL DEL GRUPPO - "Markey Montague & Fellowship" - per il giorno 25 dicembre 2018 "-  IMPEGNO DI SPESA.-
CIG: Z9E2661CB5
	
Data
16-12-2018		

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  sedici del mese di dicembre, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

   PREMESSO che:
•	con deliberazione n.63 del 30-10-2018, la Giunta Comunale ha disposto tra l’altro: 
………..omissis……….
Di approvare il programma delle iniziative  socio-culturali e ricreative come di seguito specificate: 
•	Realizzazione di addobbi Natalizi, mediante installazione di luminarie decorative lungo le vie principali e i punti più significativi del paese  in modo da ricreare un’atmosfera di gioia e serenità in linea con lo spirito del Natale;
•	Organizzazione il 25   Dicembre 2018 del Concerto Gospel del Gruppo “Markey Montague & Fellowship”
•	Organizzazione della festa del Babbo Natale  presso la scuola Primaria sabato 22 dicembre 2018  el 5  gennaio 2019 la festa della befana; 
•	Richiedere la collabolazione della Pro Loco di Ortezzano, per l’organizzazione degli eventi in argomento; 
Di esprimere, per quanto sopra, formale indirizzo al Responsabile dell’Area Amministrativa di provvedere, con propri atti, a quanto necessario all’organizzazione degli eventi  come sopra approvati di integrare con ulteriori indicazioni le linee di indirizzo già fornite al Responsabile  dell’Area, con le deliberazioni di  approvazione  del Bilancio e del PEG 2018/2020 – esercizio 2018, fornendo le seguenti ulteriori precisazioni:
-	realizzare  addobbi Natalizi mediante installazione di Luminarie lungo le vie del capoluogo  e  delle fazioni;  
-	curare gli aspetti artistici ed organizzativi degli eventi  (fitto  di arredi gazebo e sedie,  ecc.);
-	contattare e affidare agli artisti l’incarico per l’esecuzione delle attività culturali e curare offrire ospitalità, agli artisti; 
-	curare l’affissione e la distribuzione del materiale pubblicitario;
-	predisporre gli spazi, realizzare eventuali impianti;
-	provvedere al pagamento del compenso,  al gruppo Gospel; 
-	predisporre il materiale divulgativo (pieghevoli e manifesti ecc);
-	richiedere i permessi SIAE e provvedere al pagamento dei relativi diritti; 
-	Curare e offrire ospitalità delle autorità invitate;
-	curare gli aspetti artistici ed organizzativi dell’evento (eventuali impianti addobbi e impianti di  illuminazione, luminarie, realizzazione di impianti di riscaldamento e addobbi floreali,  ecc. 
-	spedire gli inviti;
-	curare i rapporti con la stampa;
-	richiedere la collaborazione  dell’Associazione Pro loco di Ortezzano,  per l’ organizzazione degli eventi in argomento mediante  l’erogazione di un modesto contributo, a parziale copertura delle spese organizzative e in particolare delle spese che andrà a sostenere  per l’allaccio di energia elettrica delle luminarie natalizie, che comunque non potra’ superare €. 800,00; 
Di autorizzare  la spesa  massima di €.  7.200,00,  che  troverra idonea copertura nei  capitoli 
•	2320/ 0 “SPESE PER MANIFESTAZIONI E INIZIATIVE TURISTICHE” 
•	1046/ 0 “SPESE PROMOZIONALI PER ATTIVITA' CULTURALI E RICREATIVE”  
•	del corrente esercizio finanziario che presentano adeguata disponibilità; 
Di autorizzare altresì l’economo comunale  a  procedere  all’acquisizione dei beni e dei servizi, di modesta entità  necessarie alla realizzazione del programma delle  manifestazioni in argomento, fino alla concorrenza  del limite fissato dall’art. 7 del regolamento comunale; 
              ……..omissis…..

- il Comune di Ortezzano è un paese a forte vocazione turistica, per la quale l'attrattività del territorio costituisce elemento per lo sviluppo economico della sua comunità,
- in aderenza ai suoi fini istituzionali, questa Civica Amministrazione ha individuato nell'organizzazione di eventi in campo musicale e culturale, uno degli strumenti principali per promuovere il territorio e per rendere più competitiva l'offerta turistica;
- in questo contesto l'Amministrazione Comunale ha deciso di organizzare anche per le festività natalizie 2016, un concerto Gospel; 

CONSIDERATO che per tale evento è stata stimata dall’Ufficio una spesa presunta di € 2.900,00 IVA compresa;

   RILEVATO che, al fine di procedere all’affidamento dell’l’esecuzione del concerto di che trattasi, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il sottoscritto responsabile dell’Area Servizi Demografici del Comune intestato, giusto Decreto sindacale n. 9 del 04/08/2016 anche a svolgere tale funzione ai sensi dell’art.31 del D.Lgs 50/2016;

   VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma.2 
“Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

   DATO atto, inoltre, che trattandosi di fornitura di importo inferiore ai 40.000 €, per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; “
art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

   VISTE le recenti linee guida ANAC in merito alle procedure di affidamento d’importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 “In determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale.”;

Ricordato che il “Nuovo Codice Appalti”, in particolare all’art. 63, prevede l’uso della   procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara quando i lavori o i servizi possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico, nel caso in cui l’appalto consista in una rappresentazione artistica unica, o nel caso di assenza di concorrenza per motivi tecnici e per tutela di diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale, qualora non esistano altri operatori economici o soluzioni alternative ragionevoli;

Ritenuto, data la natura della collaborazione professionale in argomento, di procedere all’affidamento diretto in quanto trattasi di prestazione di opera professionale di tipo artistico e in quanto tale per il suo carattere di infungibilità risulta inidonea ad essere oggetto di procedure comparative o elettroniche;

Considerato che, data la particolare natura dell’iniziativa (manifestazione a contenuto artistico intellettuale) viene individuato il succitato gruppo musicale quale soggetto idoneo a soddisfare le esigenze di animazione ai fini turistici perseguite dall’amministrazione;

Dato atto che l’Amministrazione ha acquisito, anche ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010, n. 136, il codice identificativo di gara (CIG) n. Z9E2661CB5 assegnato dall'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici per l'acquisizione dei servizi suddetti;

Dato atto che l’iniziativa in argomento rientra tra le attività connesse a competenze proprie dell’Ente, ovvero a specifici programmi diretti al perseguimento di particolari e predeterminate finalità e sviluppati nel corso degli anni in settori di propria competenza (Corte dei Conti Piemonte, delibera 1 aprile 2011, n. 37/2011/SRCPIE/PAR);

Visti i vari principi enunciati dalle magistrature contabili regionali sull’interpretazione dell’art. 6, commi 8 e 9, del DL 78/2010, convertito in legge 122/2010, e considerato che le manifestazioni di cui sopra sono volte alla promozione turistica e mirano a realizzare le attività istituzionali dell’Ente ai sensi del vigente statuto comunale che in particolare all’ “Art.2  - Finalità”, comma 3, lettera f) recita “promozione delle attività culturali, sportive e del tempo libero della popolazione, con particolare riguardo alle attività di socializzazione giovanile e anziana;

DATO atto che:
•	per l’organizzazione dell’evento è stata avviata un indagine di mercato con acquisizione di preventivi da operatori economici in possesso dei requisiti soggettivi ed oggettivi di legge e comprovata esperienza;
•	la ditta EVENTI Società Cooperativa a responsabilità limitata,  con sede a Grottazzolina (FM) in Via Parco della Rimenbranza, n. 15, P.I. 01548820446 tel. 0734-636371 - 345-6502533 e mail info@eventi.org , pec eventiscrl@pec.it, che ha già ha organizzato eventi simili per questo e in altri Comuni o analoghe prestazioni, con buon esito finale ed ha presentato l’offerta più vantaggiosa per l’Ente;

RITENUTO, pertanto, di potere procedere all’acquisizione in economia mediante affidamento diretto della realizzazione dell’evento “Concerto Gospel del gruppo –  Markey Montague & Fellowship”    da tenersi ad Ortezzano presso la il Centro polifunzionale “Ortensia” il giorno 25 dicembre 2017”,  sono state proposte dalla ditta: EVENTI  Società Cooperativa a responsabilità limitata,  con sede a Grottazzolina (FM) in Via Parco della Rimenbranza, n. 15, P.I. 01548820446 tel. 0734-636371 - 345-6502533 e mail info@eventi.org , pec eventiscrl@pec.it, la quale ha proposto il  preventivo di spesa, contenente le prestazioni offerte, presentato in data 25-10-2018 prot. n. 3630, e dato atto che l’importo complessivo del contratto da stipulare con l’operatore economico ammonta ad euro 2.600,00 (euro duemilaseicento/00) compresa I.V.A.   nella misura vigente e che non sono dovuti oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale, ritenuta congrua e conveniente per l’Ente;

RILEVATO che la ditta Eventi ha richiesto all’Ente altresì di sostenere le spese di ospitalità del Gruppo Gospel  per i componenti del gruppo, tecnici e accompagnatori nella la serata  25 dicembre 2018; 

   DATO atto che il sottoscritto RUP, ha effettuato la verifica formale e sostanziale dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e dell’adeguata capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale in capo alla ditta EVENTI  Società Cooperativa a responsabilità limitata,  con sede a Grottazzolina (FM) in Via Parco della Rimembranza, n. 15;

RAVVISTA inoltre l’opportunità  di autorizzare l’economo comunale a provvedere, entro i limiti previsti dall’art. 7 del regolamento economato, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 7 del 12.03.2011,  al pagamento delle spese  di modesto importo, al momento non quantificabili,  relative   all’ospitalità del gruppo musicale nella serata del 25 dicembre, alla stampa e all’invio degli inviti,  agli addobbi della sala concerto ecc,   entro limite massimo di €. 300,00;

   VISTO, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva prot. n. INPS_12968554, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 14-03-2019;

CONSIDERATO CHE, ai sensi e per gli effetti della Legge 06/11/2012 n°190, non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i Soggetti interessati al procedimento di cui all’oggetto e per i quali è fatto obbligo espresso ai Responsabili di Posizioni Organizzative, ai Funzionari, agli Istruttori Direttivi, ai Responsabili di Procedimento di astenersi dall’adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endo procedimentali, nonché il provvedimento finale, segnalando, con propria dichiarazione, ogni situazione di conflitto, anche potenziale;

VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;

VISTA deliberazione del Consiglio Comunale n. 9 del 27 marzo 2018, con la quale è stato aggiornato e  approvato il Documento Unico di programmazione per il triennio 2018 – 2020. 

VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 10   in data 27-03-2018, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del Bilancio di previsione 2018/2020;
		
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 23 in data 06-04-2018, con la quale  sono state  assegnate le  risorse ai responsabili di servizio ai fini di assicurare la continuità di gestione dell'ente.

VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”;

VISTO Il Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione CC.  n. 2 del 23-05-2017;

VISTO  il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; 

VISTO il provvedimento sindacale n. 8, in data 04.08.2016, Prot. n. 2527,  con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali ( art. 107 commi 1, e 2  del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267) al personale dipendente dal comune di Ortezzano;

Dato atto che, il responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ex artt. 151 e 153, del D.Lgs. n.267/2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;

Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n.267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile del servizio di contabilità ;

Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'U.T.C.;

Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'Area Amministrativa;

VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

Visto il vigente statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28.01.2011; 

Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A

1.	Di richiamare  ed approvare la premessa narrativa che precede, dichiarandola, inoltre, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art.3 della legge 241/1990 e successive modificazioni;
2.	Di affidare – per le ragioni indicate in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate – all’operatore economico EVENTI  Società Cooperativa a responsabilità limitata,  con sede a Grottazzolina (FM) in Via Parco della Rimenbranza, n. 15,  per l’organizzazione di un concerto Gospel , descritto  nel seguente prospetto,

Fornitura/Servizi	Quantità	Prezzo unitario	Costo totale	
Descrizione				
Organizzazione del “Concerto Gospel del gruppo –  Markey Montague & Fellowship”  da tenersi ad Ortezzano presso la il Centro polifunzionale “Ortensia” il giorno 25 dicembre 2018”,  	1	2.364,00	€. 2.264,00	
	Totale 	€. 2.364,00	
	I.V.A. 10% 	€ . 236,00
	
	Spesa complessiva 	€ . 2.600,00 	

3.	di assumere, conseguentemente, l’impegno di spesa per l’importo complessivo di euro 2.600,00 sul Cap. 1.046/1 del bilancio del corrente esercizio finanziario;

4.	di approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva perfezionata, per complessivi euro 2.600,00 (euro duemilaseicento/00):

Esercizio di esigibilità	Importo esigibile	
Anno 2018	Euro 2.600,00	
TOTALE	Euro 2.600,00	

5.	di procedere all’imputazione contabile della somma complessiva di euro 2.600,00 IVA al 10% inclusa, in base alla seguente tabella: 

Soggetto creditore	Importo imputato	Esercizio registrazione	Esercizio imputazione	Codifica 
di bilancio	
				Capitolo	
Operatore economico 

EVENTI  Società Cooperativa a responsabilità limitata,  con sede a Grottazzolina (FM) in Via Parco della Rimenbranza, n. 15, P.I. 01548820446 tel. 0734-636371 - 345-6502533 e mail info@eventi.org , 
pec eventiscrl@pec.it 	€. 2.600,00	2018	2018	1046/1	
TOTALE €.  2.600,00	

6.	di imputare la complessiva spesa di €. 2.600,00 al cap. 1046/1 del corrente esercizio finanziario; 

7.	di autorizzare l’economo comunale a provvedere, entro i limiti previsti dall’art. 7 del regolamento economato, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 7 del 12.03.2011,  al pagamento delle spese  di modesto importo, al momento non quantificabili,  relative   all’ospitalità del gruppo musicale nella serata del 25 dicembre, alla stampa e all’invio degli inviti,  agli addobbi della sala concerto ecc,   entro limite massimo di €. 300,00;

8.	di demandare, se necessario, a successivo atto l’adozione del provvedimento di liquidazione, che verrà adottato dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall’operatore economico nel rispetto dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014 e previa verifica della conformità della prestazione resa;

9.	di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n.33/2013 e dell’art. 29 dl D.Lgs 50/2016.

Letto confermato e sottoscritto. 

Ortezzano, 08-01-2019

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
  F.to  geom. Borroni Fausto              

________________________________________________________________________

PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 08-01-2019 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Ortezzano, 08-01-2019
                Il Responsabile delle pubblicazioni
                             (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
          F.to geom. (Borroni Fausto)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                     Il Responsabile di Ragioneria e Servizio Finanziario
                                                                    f.to ()

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano,  08-01-2019

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
          geom.  Borroni Fausto

LIQUIDAZIONE AMMINISTRATIVA E CONTABILE

SERVIZIO FINANZIARIO

Il Funzionario Responsabile

Effettuati i controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali degli atti pervenuti;
Visto che le fatture liquidate con il provvedimento che precede:
- sono state redatte su carta intestata delle ditte creditrici e riportano l'indicazione del codice fiscale;
- sono regolari agli effetti dell'I.V.A. e/o della tassa di quietanza;
- riportano annotata, per i beni di uso durevole soggetti ad inventariazione, l'avvenuta registrazione negli appositi registri degli inventari;
Accertato che la spesa liquidata rientra nei limiti degli impegni assunti;

A U T O R I Z Z A

l'emissione dei mandati di pagamento per complessivi €. ____________________ a favore delle Ditte, come sopra identificate, sui capitoli indicati nell'allegato prospetto.

Dalla Residenza Comunale, 
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO