COMUNE DI ORTEZZANO
Provincia di Fermo
C.A.P. 63851	                            P.zza Umberto  I°, 4
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COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE AREA TECNICA

N.46   del Reg.
N.90 del Reg. Gen.
	
Oggetto:
AFFIDAMENTO SERVIZIO RACCOLTA, TRASPORTO E SMALTIMENTO MEDICINALI SCADUTI - PROVVEDIMENTI.

CIG: Z361F44C85

Data
06-07-2017		

L'anno   duemiladiciassette, il giorno   sei del mese di luglio, nel proprio ufficio.
Il sottoscritto geom. Luigino Vitali, in qualità di 

Responsabile dell’Area Tecnica

   PREMESSO che:
•	nella attuale gestione del servizio di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti, non risulta effettuato quello relativo allo smaltimento di “rifiuti speciali”, nella fattispecie riguardante “medicinali diversi da quelli di cui alla voce 200131” del Codice C.E.R. ;
•	si ritiene pertanto necessario provvedere all’affidamento del servizio per il corretto smaltimento dei “rifiuti speciali” di che trattasi, sia per il rispetto delle vigenti normative in materia e sei per le esigenze della cittadinanza;

   RILEVATO che, al fine di procedere all’acquisizione sopra richiamata, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il sottoscritto responsabile dell’Area Tecnica del Comune intestato, giusta Decreto sindacale n.9 del  04/08/2016 anche a svolgere tale funzione ai sensi dell’art.31 del D.Lgs 50/2016 nel testo vigente;

   VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma.2: 
“2. Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti.;

   DATO atto, inoltre, che trattandosi di servizio di importo inferiore ai 40.000 €, per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 lettera a) e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016, così come modificati con D. Lgs. 56/2017:
art. 36 -  2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta; 
art.32 -  14. Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata; in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.

   VISTO l’art. 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n.296, ai sensi del quale per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore ai 1000 euro è ammesso l’affidamento anche al di fuori del mercato elettronico della pubblica amministrazione.

   VISTE le recenti linee guida ANAC in merito alle procedure di affidamento d’importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 “In determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale.”;

   RITENUTO quindi di procedere attraverso affidamento diretto, ed individuato dopo informale ma scrupolosa indagine di mercato nella ditta CE.RE.BA. di Arnese Caterina, Maurantonio Marcello e Ivan snc da Rutigliano (BA) l’operatore economico idoneo a soddisfare le specifiche esigenze relative al servizio in oggetto;

      DATO atto che il sottoscritto RUP, ha effettuato la verifica formale e sostanziale dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e dell’adeguata capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale in capo alla ditta CE.RE.BA. di Arnese Caterina, Maurantonio Marcello e Ivan snc da Rutigliano (BA);

   VISTO il preventivo di spesa, contenente le prestazioni offerte, acclarato al Protocollo generale dell’Ente in data 29/06/2017 al n° 2234 con il quale l’operatore economico richiede, per il ritiro - trasporto e smaltimento dei rifiuti speciali di che trattasi, il corrispettivo di € 3,00/Kg se prelevati contestualmente al ritiro di altri medicinali scaduti c/o Farmacia in zona Valdaso di Ortezzano;

   CONSIDERATO che per l’anno in corso, e fino alla data del 31/12/2017, è stato stimato un quantitativo presunto di medicinali da smaltire pari a Kg. 140 e che, conseguentemente, l’importo da impegnare sino alla suddetta data del 31/12/2017 ammonta ad € 512,401 (euro cinquecentododici/40) I.V.A. compresa;

   VISTO, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva prot. n. INPS_6901362, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 23/09/2017;

   DATO atto che l’offerta proposta dal suddetto operatore economico appare congrua e conveniente per l’Ente, e che detto operatore non è mai stato affidatario di altri servizi per conto di questo Ente, si ritiene osservato il disposto di cui all’art.36 del D. Lsg. 50/2016 nel testo vigente; 

   VISTO il bilancio di previsione approvato con deliberazione consiliare n. 9 del 23/05/2016;

   VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

   VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

   VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;

   VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;

   VISTA la Legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l’anno 2016);

   DATO atto che il Responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ai sensi degli artt.109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;

   VISTO il decreto sindacale n.9 del  04/08/2016 con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali al personale dipendente dal Comune di Ortezzano;

   DATO altresì atto che, tra il sottoscritto Responsabile del procedimento ed il soggetto destinatario degli effetti del presente atto, non sussistono situazioni di “conflitto di interesse” ai sensi dell’art. 6 bis della legge 241/1990;

Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A

  .A) Di affidare – per le ragioni indicate in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate – all’operatore economico CE.RE.BA. di Arnese Caterina, Maurantonio Marcello e Ivan snc, p. IVA 06792070721, con sede a Rutigliano (BA) in S.P. delle Grotte orientali K.12,  il contratto per l’espletamento del servizio “Raccolta, trasporto e smaltimento medicinali diversi da quelli di cui alla voce 200131” codice C.E.R.;

  .B) il servizio come sopra affidato avrà durata fino al 31/12/2017, esclusa ogni forma di tacito rinnovo;

  .C) l’operatore economico provvederà al ritiro dei medicinali contestualmente al ritiro c/o Farmacia “Cori” in località Valdaso di Ortezzano, spettando allo stesso il corrispettivo di € 3,00/kg. delle effettive quantità prelevate che dovranno risultare dall’apposito “formulario rifiuti”, escluso quindi ogni altro compenso relativo al trasporto e smaltimento; 

  .D) di assumere, conseguentemente, e fino alla data del 31/12/2017, impegno di spesa  per euro 512,40 (euro cinquecentododici/40)  all’interno del Capitolo 1574 del bilancio del corrente esercizio finanziario;

  .E) di demandare, se necessario, a successivo atto l’adozione del provvedimento di liquidazione, che verrà adottato dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall’operatore economico nel rispetto dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014 e previa verifica della conformità della prestazione resa;

  .F) di considerare il presente atto quale determina a contrarre, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.192 del D. Lgs. 267/2000 nel testo vigente;

  .G) di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n.33/2013 e dell’art. 29 dl D.Lgs 50/2016.

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                                                                       Il Responsabile dell’Area Tecnica
                                                                                  f.to Luigino geom. Vitali

PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 08-07-2017 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Data, 08-07-2017
          Il Responsabile delle pubblicazioni
                             (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
          f.to (Luigino geom. Vitali)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                                           Il Responsabile di 
                                                               Ragioneria e Servizio Finanziario
                                                                               f.to (dr Patrizio Cipriani)

	

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano, li 08-07-2017

Il Responsabile dell’Area Tecnica
              Luigino geom. Vitali