COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo
copia

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

N.20   del Reg.

N.45 del Reg. Gen.	Oggetto:
Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n.658 del 29/03/2020 - AZIONI DI SOLIDARIETÀ ALIMENTARE PER EMERGENZA COVID-19 -  " GESTIONE BUONI  ALIMENTARI "  -  IMPEGNO DI SPESA  -
CIG: 
	
Data
08-04-2020		

L'anno  duemilaventi, il giorno  otto del mese di aprile, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

Premesso che:
•	con provvedimento della Giunta Comunale n. 31  del  31-03-2020, ad oggetto: “"Ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 658 del 30/03/2020 - Adozione di misure urgenti di solidarietà alimentare. Istruzioni agli uffici“ sono stati impartiti gli indirizzi per far fronte a quanto in oggetto ed in particolare:
2)	di stabilire che il fondo di solidarietà dell'importo di €. 5. 553,38 , trasferito a questo Ente con Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n.658 del 29/03/2020, sarà utilizzato per l’erogazione di “buoni spesa” in favore dei nuclei familiari di Ortezzano  più esposti ai negativi effetti derivanti dall’emergenza epidemiologica da virus Covid-19;

3)	di autorizzare il responsabile dei servizi sociali comunali  ad impegnare per quanto previsto dall’ordinanza in oggetto l’intera somma di cui si è accerta l’entrata nei punti precedenti e di provvedere alla sua spesa mediante le l’adozione delle seguenti  delle linee guida per la distribuzione di risorse urgenti di solidarietà alimentare, a seguito dell’emergenza sanitaria”  ;
 “1. Chi può fare richiesta
•	cittadini residenti nel Comune di ORTEZZANO  colpiti dalla situazione economica determinatasi per effetto dell’emergenza COVID-19.
•	cittadini non residenti,   impossibilitati a raggiungere la propria residenza,  colpiti dalla situazione economica determinatasi per effetto dell’emergenza COVID-19.
Per ogni nucleo familiare è possibile presentare una sola domanda.
2. Priorità nella concessione dei buoni spesa
Così come previsto al comma 6, dell’art. 2 dell’Ordinanza del Capo di Dipartimento della Protezione Civile n. 658 del 29 Marzo 2020 sarà data priorità:
•	nuclei familiari non assegnatari di sostegno pubblico ovvero: soggetti già seguiti dai servizi sociali che non usufruiscono di prestazioni assistenziali (RdC, Rei, Naspi, Indennità di mobilità, CIG), oppure che usufruiscono di prestazioni non significative dal punto di vista del reddito;
•	nuclei familiari monoreddito il cui titolare ha richiesto trattamento di sostegno al reddito o il datore di lavoro ha richiesto ammissione la trattamento di sostegno del reddito ai sensi del DL. 18/2020 o il datore di lavoro abbia sospeso o ridotto l’orario di lavoro per cause non riconducibili a  responsabilità del lavoratore;
•	nuclei familiari monoreddito che hanno sospeso o chiuso attività in base ai suddetti DPCM e che non hanno liquidità per il proprio sostentamento;
•	nuclei familiari monoreddito con lavori intermittenti e comunque tutti quei soggetti, che non riescono, in questa fase  dell’emergenza covid 19, ad acquistare beni di prima necessità alimentare.
Nella concessione dei buoni spesa alimentare si terrà conto, inoltre, del valore dei risparmi immediatamente disponibili alla data di presentazione della domanda e delle eventuali spese abitative, come dichiarato dal richiedente; 
Saranno esclusi dal Buono Spesa:
•	i nuclei familiari la cui giacenza complessiva su C/C e risparmi bancari/postali sia pari o superiore a  €. 8.000,00 alla data del 31/03/2020; 
•	I nuclei familiari, i cui componenti adulti cadauno, percepiscano un reddito pari o superiore all’importo di una pensione sociale (pari €. 460,28 mensili).
3. Tipologia del beneficio
Ogni beneficiario potrà richiedere i “ buoni spesa” per l’acquisto dei generi alimentari e/o di prima necessità. L’ammontare dei “ buoni spesa”, potrà variare a seconda della composizione del nucleo familiare ed è così distinto:
•	40,00 € per famiglie con 1 componente	•	50,00 € per famiglie con 2 componenti	•	70,00 € per famiglie con 3 componenti	
•	90,00 € per famiglie con 4 componenti	•	110,00 € per famiglie con 5 componenti	•	130,00 € per famiglie con 6 componenti e oltre	
L’erogazione del contributo economico avverrà nei limiti dei fondi disponibili. 
I buoni spesa alimentare saranno emessi con pezzature da €. 10.00  - €. 20.00 e €. 50,00.
4. Modalità di erogazione dei buoni spesa
L’attribuzione dei buoni spesa alimentari sarà determinata ad insindacabile giudizio del Responsabile del Settore Servizi Sociali, tenendo conto delle condizioni di cui all’art. 2., che sulla base di casi che richiedono la priorità, delle indicazioni degli operatori del Servizio Sociale e delle disponibilità delle risorse, assegna i buoni, comunicandone l’ammontare ai nuclei beneficiari, nonché la validità.
Il beneficiario consegna ad uno o più esercizi commerciali, i buoni alimentari ottenuti, apponendo la data di utilizzo e la firma.
Le famiglie potranno spendere questi buoni solo per l’acquisto di prodotti alimentari e prodotti di prima necessità 
•	per “generi alimentari” si intendono i soli prodotti alimentari, esclusi alcolici e superalcolici.
•	per “prodotti di prima necessità” si intendono i prodotti per l’igiene personale - ivi compresi pannolini, pannoloni, assorbenti – e prodotti per l’igiene della casa,  
presso i seguenti esercizi commerciali che hanno aderito alla richiesta dei servizi sociali comunali:
•	Alimentari Alunno Giuseppe	•	Alimentari Angelini Nicolina	•	Macelleria Simonelli Fabiola	
•	Panificio Marcantoni Giovanna	•	Salumificio Ciriaci Srl	•	Salumificio Puzielli Snc	
L’individuazione dell’esercizio commerciale ove spendere il buono, tra quelli aderenti all’iniziativa, è rimesso alla libera scelta dei beneficiari.
5. Modalità di presentazione della domanda
L’Istanza andrà presentata esclusivamente con il modello allegato scaricabile dal sito istituzionale dell’ente: www.comune.ortezzano.fm.it o ritirato presso l’Ufficio Servizi Sociali del Comune di Ortezzano; andrà inviata preferibilmente via mail al seguente indirizzo: protocollo@comune.ortezzano.fm.it – pec: comune.ortezzano@emarche.it, accompagnata dalla scansione di un documento di identità di chi la presenta e degli ulteriori documenti utili alla gestione della domanda. 
Per chi non è in grado di inviarla via e-mail può essere consegnata al protocollo comunale con le seguenti modalità: Direttamente, presentandosi all’Ufficio Protocollo in Piazza Umberto I° n. 4 – mediante appuntamento telefonico ai  nr. 0734 779181- 338-3645114;
Una prima selezione delle domande sarà effettuata entro il giorno 7 aprile 2020, Successivamente le domande pervenute saranno selezionate ogni martedì; 
Il presente bando rimarrà valido fino all’esaurimento delle somme disponibili.
6. Ulteriori Informazioni
Potranno richiedersi all’Ufficio Servizi Sociali  tel. 0734 779181 – 338 36 45 114 e mail protocollo@comune.ortezzano.fm.it;
7. Controlli
Il Comune potrà effettuerà i dovuti controlli, anche a campione, circa la veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese ai fini della partecipazione al presente bando. Si ricorda che, a norma degli artt. 75 e 76 del D.P.R. 28/12/2000, n. 445 e successive modificazioni ed integrazioni, chi rilascia dichiarazioni mendaci è punito ai sensi del Codice Penale e delle leggi speciali in materia e decade dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera.
8. Responsabile del Procedimento
Il Responsabile del Procedimento è Il Responsabile dei servizi demografici Fausto Borroni tel. 0734 779181  email servizidemografici@comune.ortezzano.fm.it ; 
9. Pubblicità
Il presente avviso sarà pubblicato unitamente al modello di domanda e all’elenco degli esercizi commerciali che hanno aderito all’iniziativa secondo le seguenti modalità:
- all’Albo Pretorio del Comune  Ortezzano.
- nella home page del sito istituzionale del Comunewww.comune.ortezzano.fm.it
“……………

4)	di demandare al Responsabile  dei Servizi Demografici  - Ufficio Servizi Sociali   l’approvazione e la pubblicazione dell’avviso pubblico per la distribuzione di risorse urgenti di solidarietà alimentare, a seguito dell’emergenza sanitaria” comprensivo dello schema di istanza per essere ammessi a dette misure e tutti gli adempimenti necessari per l’individuazione della platea dei beneficiari, l’erogazione degli aiuti agli stessi, il coinvolgimento degli esercizi commerciali di Ortezzano che già per le vie brevi hanno dato la loro adesione; 
5)	L’ufficio inoltre eseguirà una celere istruttoria provvedendo ad emettere il provvedimento finale di impegno sulla base delle linee guida;
……omissis……

Dato atto che:
-in data 3 aprile 2020 è  stato emesso l’avviso pubblico per la distribuzione di risorse urgenti di solidarietà alimentare, a seguito dell’emergenza sanitaria”, comprensivo dello schema di istanza per essere ammessi a dette misure; 

    - sono state avviate apposite corrispondenze commerciali, parzialmente in deroga al codice dei contratti, 
che  i titolari dei seguenti esercizi commerciali hanno aderito,  alla richiesta dei servizi sociali comunali:
•	Alimentari Alunno Giuseppe	•	Alimentari Angelini Nicolina	•	Macelleria Simonelli Fabiola	
•	Panificio Marcantoni Giovanna	•	Salumificio Ciriaci Srl	•	Salumificio Puzielli Snc	

Richiamata la propria determinazione n. 19 r.g. n.43 in data 2 aprile 2020,  con la quale è stato   approvato l’Avviso Pubblico per l’Assegnazione del contributo economico a favore di personee/o famiglie in condizione di disagio economico e sociale causato dalla situazione emergenziale in atto, provocata dalla diffusione di agenti virali trasmissibili (COVID-19);
Visto che:

1)	l’ordinanza in oggetto già citata, all’art. 2 prevede:

“[…] 4. Sulla base di quanto assegnato ai sensi del presente articolo, nonché delle donazioni di cui all’articolo 66 del decreto legge 17 marzo 2020, n. 18, ciascun comune è autorizzato all’acquisizione, in deroga al decreto legislativo 18 aprile 2016, n.50:
a) di buoni spesa utilizzabili per l’acquisto di generi alimentari presso gli esercizi commerciali contenuti nell’elenco pubblicato da ciascun comune nel proprio sito istituzionale;
b) di generi alimentari o prodotti di prima necessità. […]“

2)	l’art. 24 della Tariffa, parte II del DPR 642/1972 prevede l’applicazione dell’imposta di bollo in caso d’uso per gli: “1. Atti e documenti di cui all'art. 2 redatti sotto forma di corrispondenza o di dispacci telegrafici, ancorché contenenti clausole di cui all'art. 1341 del Codice civile”

3)	l’art. 26 comma 4 del Dlgs 33/2013, dispone:

“4.  È esclusa la pubblicazione dei dati identificativi delle persone fisiche destinatarie dei provvedimenti di cui al presente articolo, qualora da tali dati sia possibile ricavare informazioni relative allo stato di salute ovvero alla situazione di disagio economico-sociale degli interessati.”

4)	 il commerciante assieme alla consegna della merce deve emettere lo scontrino fiscale elettronico. In quanto da un punto di vista civilistico, il negozio giuridico si perfeziona tra il beneficiario e l’esercente; mentre l’ente è chiamato in causa solo per erogare una somma di danaro all’esercente in nome e per conto del beneficiario come una vera e propria delegazione di pagamento fuori campo IVA ex articolo 2, comma secondo lettera a) del DPR 633/72, secondo cui “non sono considerate cessioni di beni: le cessioni che hanno per oggetto denaro o crediti in denaro”.

5)	che detti rimborsi non sono dunque soggetti né a fatturazione né ad emissione del CIG o altro strumento di tracciamento, come autorevolmente previsto da:

•	IFEL nella sua nota ad oggetto: “Fondo solidarietà alimentare - Buoni spesa emessi dai Comuni” scaricabile al seguente link [https://www.fondazioneifel.it/ifelinforma-news/item/10111-fondo-solidarieta-alimentare-buoni-spesa-emessi-dai-comuni ], che prevede:

[…] Diversi Comuni, in prevalenza di medie e piccole dimensioni, si stanno orientando alla “emissione diretta” di documenti del tipo “buoni spesa”, spendibili presso gli esercizi commerciali di generi alimentari, resisi disponibili a questo tipo di collaborazione. Questa modalità, pur non espressamente prevista dall’Ordinanza, appare certamente ammissibile e risponde alle istanze di celerità e flessibilità per l’utilizzo del contributo in particolare per quanto riguarda i Comuni di minori dimensioni.
Sono frequenti, in proposito, le incertezze circa il regime fiscale (e, in particolare, il regime IVA) al quale si possa fare riferimento, anche al fine di assicurare la necessaria semplicità nella realizzazione di un intervento che ha tutti i caratteri della massima urgenza (ved. note ANCI e IFEL sull’argomento).
Sotto il profilo strettamente fiscale, in caso di emissione “diretta” di buoni spesa – che determina l'obbligo di essere accettato come corrispettivo di una cessione di beni – lo strumento si può configurare quale voucher multiuso ai sensi dell'articolo 6-quater del DPR n. 633 del 1972. In questo caso, l'acquisto dei generi alimentari viene effettuato direttamente dal soggetto beneficiario e l'intervento del Comune si limita alla regolazione finanziaria dell'operazione, attraverso il pagamento previa presentazione, da parte dell’esercente, dei buoni trattenuti dal beneficiario, accompagnati dalle copie degli scontrini giustificativi dell'operazione.
Ai fini della sua realizzazione, appare utile evidenziare l’opportunità di:
•	indicare espressamente che si tratta di un voucher multiuso, emesso secondo l'articolo 6-quater del Dpr 633/1972, al fine di attestare che la transazione avviene, sotto il profilo fiscale, tra l’esercente e il beneficiario del voucher/buono;
•	indicare sullo stesso buono le condizioni generali per il suo utilizzo, ad esempio il riferimento ai prezzi di vendita esposti, l'impossibilità di erogazione del resto, la durata del voucher (non più di 10 giorni, per evitare aumento rischi contraffazione), le condizioni di sostituibilità in caso di smarrimento, il termine per il pagamento da parte dell'ente.
Si ritiene che questi accorgimenti permettano di assicurare, anche sotto il profilo formale, la coerenza tra l’operazione d’urgenza messa in campo con l’Ordinanza n. 658 e le prescrizioni fiscali in materia.

•	ANAC: nella sua delibera sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 consultabile on line al seguente link: [https://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/AttivitaAutorita/AttiDellAutorita/_Atto?ca=6805 ], che prevede:

[…] Per assenza dei presupposti soggettivi ed oggettivi di applicazione dell’art. 3 della legge n. 136/2010, la tracciabilità non si applica all’erogazione diretta, a titolo individuale, di contributi da parte della pubblica amministrazione a soggetti indigenti o, comunque, a persone in condizioni di bisogno economico e fragilità personale e sociale ovvero, ancora, erogati per la realizzazione di progetti educativi.
Deve, peraltro, tenersi distinto, da tale ipotesi, l’appalto eventualmente aggiudicato a operatori economici per la gestione del processo di erogazione e rendicontazione dei contributi ovvero l’appalto o la concessione aggiudicati per l’erogazione delle prestazioni, a prescindere dal nomen-juris attribuito alla fattispecie.
A titolo esemplificativo, è pienamente soggetto agli obblighi di tracciabilità l’affidamento del servizio di realizzazione, erogazione, monitoraggio e rendicontazione di voucher sociali […]”

Considerato inoltre che:

•	la scelta dell’esercente presso cui i beneficiari potranno spendere i buoni alimentari non può essere discrezionale, per cui gli operatori commerciali presenti sul territorio comunale sono stati tutti interpellati, seppure velocemente;

•	la individuazione del prezzo dei beni alimentari non dovrà subire alcun aumento, rispetto ai prezzi applicati ordinariamente dal commerciante; 

•	ogni trattativa, sepuure in deroga al codice dei contratti, andrà fatta per iscritto secondo la forma della “corrispondenza commerciale”, secondo la normativa fiscale che prevede l’imposta di bollo solo in caso d’uso;

•	Si rende necessario assumere tutte le indicazioni di dettaglio necessario per quanto in oggetto:

Accertata infine la regolarità, legittimità e correttezza amministrativa-contabile dell’intero procedimento e del presente provvedimento ai sensi dell’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, i cui pareri favorevoli sono resi unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte dei competenti Responsabili;
Considerato che la presente determina è immediatamente efficacia ed esecutiva ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.lgs. n. 50/2016 in quanto si sono conclusi i controlli sulla ditta aggiudicataria (oppure) diverrà immediatamente efficace non appena saranno conclusi i controlli sulla ditta aggiudicataria;
DATO atto che, ai sensi e per gli effetti della Legge 06/11/2012 n°190, non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i Soggetti interessati al procedimento di cui all’oggetto e per i quali è fatto obbligo espresso ai Responsabili di Posizioni Organizzative, ai Funzionari, agli Istruttori Direttivi, ai Responsabili di Procedimento di astenersi dall’adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endo procedimentali, nonché il provvedimento finale, segnalando, con propria dichiarazione, ogni situazione di conflitto, anche potenziale;
VISTO il Decreto Ministeriale del 13 dicembre 2019 , pubblicato sulla gazzetta ufficiale n.295 del 17/12/2019, con il quale è stato differito al 31 marzo 2019 il termine per l’approvazione del bilancio 2020/2022, autorizzando contestualmente l’esercizio provvisorio;
VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
VISTA deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 26 marzo 2019, con la quale è stato aggiornato e  approvato il Documento Unico di programmazione per il triennio 2019 – 2021. 
VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 6   in data 26-03-2018, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del Bilancio di previsione 2019/2021;
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 228 in data  4 aprile 2019 con la quale  sono state  assegnate le  risorse ai responsabili di servizio ai fini di assicurare la continuità di gestione dell'ente.
VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”;
VISTO Il Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione CC.  n. 2 del 23-05-2017;
VISTO  il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; 
VISTO il provvedimento sindacale n. 8, in data 04.08.2016, Prot. n. 2527,  con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali ( art. 107 commi 1, e 2  del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267) al personale dipendente dal comune di Ortezzano;
Dato atto che, il responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ex artt. 151 e 153, del D.Lgs. n.267/2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n.267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile del servizio di contabilità ;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'U.T.C.;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'Area Amministrativa;
VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
Visto il vigente statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28.01.2011; 
Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A

1.	Di richiamare  ed approvare la premessa narrativa che precede, dichiarandola, inoltre, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art.3 della legge 241/1990 e successive modificazioni

2.	Di prendere atto del formale impegno, acquisito agli atti,  assunto dalle ditte: 
Alimentari Alunno Giuseppe Ortezzano Via Roma n. 3
P.I. 00931300446	Alimentari Angelini Nicolina
ORTEZZANO VIA PAGANI . N. 15 
P.I. 002112700442	Macelleria Simonelli Fabiola
ORTEZZANO Via roma n. 34
P.I. 02135740443	
Panificio Marcantoni Giovanna
Ortezzano Via Roma n. 6 
P.I. 009359500444	Salumificio Ciriaci Srl
ORTEZZANO Contrada San Massimo 
P.I. 01402430449	Salumificio Puzielli Snc
ORTEZZANO Via Campofiore n. 3
P.I.01044770442	
Operanti nel territorio del Comune di Ortezzano, ad accettare i buoni spesa , certificati dal Comune di Ortezzano che verranno assegnati ai sosggetti colpiti dalla situazione economica determinatesi per effetto dell’Emergenza COVID-19; 

3.	Di aggiudicare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) – b) del D.Lgs. n. 50/2016 la fornitura di 
•	“generi alimentari” esclusi alcolici e superalcolici,      
•	 “prodotti di prima necessità” prodotti per l’igiene personale - ivi compresi pannolini, pannoloni, assorbenti – e prodotti per l’igiene della casa; 
: alle ditte: 
•	Alimentari Alunno Giuseppe -  p.i. 	•	Alimentari Angelini Nicolina	•	Macelleria Simonelli Fabiola	
•	Panificio Marcantoni Giovanna	•	Salumificio Ciriaci Srl	•	Salumificio Puzielli Snc	
mediante l’accettazione di  buoni spesa , certificati dal Comune di Ortezzano che verranno assegnati ai sosggetti colpiti dalla situazione economica determinatesi per effetto dell’Emergenza COVID-19, fino alla concorrenza  complessiva  di €.  5.553,38; 

4.	Di impegnare ed imputare la spesa complessiva di € . 5. 553,38, nel rispetto delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs. n. 118/2011, del D.P.C.M. 28/12/2011 e del D.Lgs. n. 126/2014, al capitolo 1480/ 0 spese per la protezione civile  del corrente esercizio finanziatio in corso di redazione; 

5.	di dare atto che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, è stata trasmessa al Responsabile del Servizio finanziario ai fini dell’attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, commi 7, 8 e 9, del D.Lgs. n. 267/2000;

6.	che per l’acquisto dei beni in oggetto, per le ragioni esposte in premessa, non sono necessari né il codice CIG né la fattura elettronica, in quanto gli adempimenti fiscali saranno assolti dal commerciante mediante l’emissione dello scontrino fiscale; 

7.	di imporre il seguente processo di gestione della spesa:
•	Il comune: deve consegnare i buoni spesa, dopo avere deciso la platea dei beneficiari e gli esercenti presso cui è possibile spenderli.
•	Il beneficiario: riceve il buono dal Comune e si reca presso un’esercente scelto dall’elenco indicato sul buono stesso.
•	L’Esercente: prima riceve il buono, che ha la medesima dignità remunerativa della carta moneta, e rilascia con la consegna della merce, lo scontrino fiscale.
•	L’Esercente: poi, secondo una tempistica predefinita dalla corrispondenza commerciale, invia al comune una rendicontazione amministrativa, e non fiscale, dei buoni ritirati al fine di averne il dovuto rimborso;
•	Il Comune: ricevuta la richiesta di rimborso, effettuati i controlli ritenuti necessari, effettua un bonifico a favore dell’esercente dell’importo pari del valore nominale dei buoni restituiti.
•	L’esercente potrà proporre due tipi di eventuale scontistica:
a)	O direttamente alla cassa mantenendo il valore nominale del buono, ma facendo ai beneficiari uno sconto su determinati articoli;
b)	O in sede di richiesta di rimborso, chiedendo al comune un rimborso inferiore al valore nominale dei buoni spesa ritirati.
•	L’ufficio provvederà ad emettere la corrispondenza commerciale necessaria e a fornire agli esercenti sia la modulistica che ogni iniziativa di semplificazione, anche mediante l’utilizzo di nuove tecnologie informatiche e attraverso i social media.
8.	Di mantenere aperto l’avviso pubblico, per la presentazione delle istanze, fino all’esaurimento delle risorse disponibili;
9.	Di definire, che il buono spesa
Potrà essere speso presso i seguenti esercizi commerciali, che hanno sottoscritto apposite convenzioni con il Comune di Ortezzano: 
•	Alimentari Alunno Giuseppe	•	Alimentari Angelini Nicolina	•	Macelleria Simonelli Fabiola	
•	Panificio Marcantoni Giovanna	•	Salumificio Ciriaci Srl	•	Salumificio Puzielli Snc	
potrà essere speso solo per l’acquisto di alimenti, con esclusione di bibite, alcolici e prodotti di alta gastronomia 
      per “generi alimentari” si intendono i soli prodotti alimentari, esclusi alcolici e superalcolici.
     per “prodotti di prima necessità” si intendono i prodotti per l’igiene personale - ivi compresi pannolini, pannoloni, assorbenti – e prodotti per l’igiene della casa; 
concorrerà al pagamento del conto fino al suo ammontare nominale, l’eventuale integrazione del prezzo, potrà essere solo in aumento mediante contante a cura del cliente, non sono ammessi “resti” in denaro sul valore del buono.
è personale e non è cedibile a terzi;
       il commerciante può accertare l’identità del beneficiario;
verrà ritirato dall’esercizio commerciale per il rimborso del prezzo dal comune intestato; 
scade, e non potrà più essere speso, dopo il 31 luglio 2020;
non è documento fiscale e l’esercente deve emettere apposito scontrino, facendone una copia da allegare al buono da consegnare in comune;
non ammette duplicato e dovrà avere il sigillo anticontraffazione in originale;
10.	Di disporre che il buono spesa sarà distribuito, con cadenza settimanale alle famiglie che ne hanno titolo, secondo il seguente ammontare:
•	40,00 € per famiglie con 1 componente	•	50,00 € per famiglie con 2 componenti	•	70,00 € per famiglie con 3 componenti	
•	90,00 € per famiglie con 4 componenti	•	110,00 € per famiglie con 5 componenti	•	130,00 € per famiglie con 6 componenti e oltre	
11.	Di dare atto che il sottoscritto, secondo la periodicità sopraindicata e secondo i parametri suddetti emetta un elenco dei beneficiari a cui verranno rilasciati i buoni e che detto elenco venga conservato agli atti al fine della rendicontazione economale degli stessi; 
12.	di dare atto che il pagamento avverrà, previo rilascio dell’attestazione di regolare di verifica di conformità; 
13.	di dare altresì atto che, in forza dell’art. 35, comma 18, del D.Lgs. n. 50/2016 come modificato dall’art. 91 del D.L. n. 18/2020 (Decreto Cura-Italia) è consentita l’erogazione dell’anticipazione del 20% del valore delle prestazioni ancora da eseguire sussistendo il caso di consegna in via d’urgenza, ai sensi dell’articolo 32, comma 8, del Codice dei contratti.
14.	di dare atto che il presente provvedimento è direttamente efficace ed esecutivo ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/2016 (oppure) diverrà efficace, all’esito dei controlli relativi al possesso dei requisiti di cui agli artt. 80, 83 e 86 del citato D.Lgs.
15.	da atto che, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 il Responsabile del procedimento è il sottoscritto  geom. Fausto Borroni e che lo stesso dichiara, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge n. 241/1990, di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi, neppure potenziale, con il presente appalto ed il soggetto aggiudicatario;
16.	che i provvedimenti relativi alla presente procedura saranno pubblicati, oltre che sull’Albo pretorio online, sul profilo internet del Comune di Ortezzano, nella sezione “Amministrazione trasparente” ai sensi degli artt. 23 del D.Lgs. n. 33/2013 e 29 del D. Lgs. n. 50/2016.
17.	il contratto verrà stipulato mediante lettera negoziale, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi, secondo le modalità di cui all’art. 32, comma 14.

Letto confermato e sottoscritto. 

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
  F.to  geom. Borroni Fausto              

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PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 16-04-2020 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Ortezzano, 16-04-2020
                Il Responsabile delle pubblicazioni
                             (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
          F.to geom. (Borroni Fausto)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                     Il Responsabile di Ragioneria e Servizio Finanziario
                                                                    f.to  Dr. (Giampaoli Andrea)

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano,  16-04-2020

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
          geom.  Borroni Fausto

LIQUIDAZIONE AMMINISTRATIVA E CONTABILE

SERVIZIO FINANZIARIO

Il Funzionario Responsabile

Effettuati i controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali degli atti pervenuti;
Visto che le fatture liquidate con il provvedimento che precede:
- sono state redatte su carta intestata delle ditte creditrici e riportano l'indicazione del codice fiscale;
- sono regolari agli effetti dell'I.V.A. e/o della tassa di quietanza;
- riportano annotata, per i beni di uso durevole soggetti ad inventariazione, l'avvenuta registrazione negli appositi registri degli inventari;
Accertato che la spesa liquidata rientra nei limiti degli impegni assunti;

A U T O R I Z Z A

l'emissione dei mandati di pagamento per complessivi €. ____________________ a favore delle Ditte, come sopra identificate, sui capitoli indicati nell'allegato prospetto.

Dalla Residenza Comunale, €.2…….@
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
                                                                                                   Dr. (Giampaoli Andrea)