COMUNE DI ORTEZZANO

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA MUNICIPALE

DELIBERAZIONE  NUMERO  60 DEL  22-12-16

OGGETTO: Sisma 2016 - Ricognizione dell'utilizzo di personale direttamente impiegato nelle attivita' di assistenza e soccorso o nelle attività connesse all'emergenza - Provvedimenti.

L'anno  duemilasedici il giorno  ventidue del mese di dicembre alle ore 20:30, nella residenza comunale, in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

    SCENDONI GIUSY 	Sindaco 	P  	
  MARCANTONI GIANNI 	Vice Sindaco 	A  	
  CALISTI JURI 	ASSESSORE 	P  	

Assegnati n.  3  In carica n.  3  Presenti n.   2  Assenti n.   1

Assiste in qualità di segretario verbalizzante Segretario DOTT. ENRICO EQUIZI
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza SCENDONI GIUSY nella sua qualità di Sindaco ed invita la Giunta Municipale alla discussione dell'oggetto su riferito.

PREMESSO: 
- che i Comuni dei territori delle province di Rieti, Ascoli Piceno, Perugia, L’Aquila, Fermo e Macerata sono stati colpiti il giorno 24 Agosto 2016 alle ore 3,36 circa da un terremoto di magnitudo 6.0 della scala Richter e da successive scosse di forte intensità che hanno determinato una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone e la sicurezza di beni pubblici e privati, determinando l’evacuazione di numerose famiglie dalle loro abitazioni, gravi danneggiamenti alle infrastrutture viarie, ad edifici pubblici e privati ed alla rete dei servizi essenziali; 

- che con deliberazione del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 è stato dichiarato lo stato di emergenza per gli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il 24 agosto 2016 i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria;

 - che conseguentemente allo stato di emergenza deliberato dal Consiglio dei Ministri, numerose unità di personale dipendente del comune sono state impiegate nelle attività di assistenza e soccorso alla popolazione e nelle attività connesse all’emergenza nei giorni feriali e festivi, senza limiti di orario sin dal giorno 24.08.2016; 

- che, il Sindaco, per le finalità “de quo”, ha istituito il Centro Operativo Comunale (C.O.C.) con apposita ordinanza N. 9  del 24/08/2016, ed ha individuato le specifiche unità di personale comunale preposte alle attività connesse all’emergenza sismica; 

CHE a seguito delle scosse sismiche dle 26 e del 30 ottobre 2016, il comune  di Ortezzano è stato inserito nei comuni facenti parte del c.d. cratere, area maggiormente interessata dagli eventi calamitosi suddetti;

VISTO che, per far fronte all'emergenza, causata dalla crisi sismica di cui sopra, sono molteplici gli adempimenti amministrativi e tecnici a carico dell'ente, consistenti, tra l'altro,:

1.	nella ricezione delle numerose segnalazioni degli edifici danneggiati;
2.	nell'esecuzione dei sopralluoghi già effettuati ed in corso di esecuzione da parte del personale tecnico del Comune stesso, delle squadre dei vigili del fuoco, dei tecnici professionisti incaricati dal Comune  medesimo;
3.	nell'assistenza alla popolazione per le persone sfollate e/o evacuate dagli edifici dichiarati inagibili;
4.	nella redazione delle opere di pronto intervento e di messa in sicurezza sia degli edifici che della viabilità principale e secondaria;

Rilevato  che si è resa necessaria, già dal 24.8.2016, la collaborazione di tutto il personale tecnico ed amministrativo Comunale, come  di seguito elencato: 

Funzioni di Supporto/Ruolo
	Nominativo 	Incarico/attività	Recapiti	
Sindaco	Prof.ss. Giusy Scendoni 		3407047720	
Coordinatore del Coc  - 
Segreteria di coordinamento	Dr. Enrico Equizi 	Segretario Comunale	3483957053	
valutazione e censimento danni,  redazione delle opere di pronto intervento e di messa in sicurezza sia degli edifici che della viabilità principale e secondaria;	Geom. Luigino Vitali 	Tecnico Comunale 	3388470158	
Assistenza alla Popolazione con attivazione di servizi socio assistenziali  collaborazione nella ricezione della Segnalazioni danni	Geom. Fausto Borroni	Responsabile Servizi demografici	3383645114	
Collaborazione con l’Ufficio Tecnico  nelle attività di supporto e assistenza alla popolazione e viabilità	Rag. Andrea Giampaoli 	Polizia Municipale	3346532944	
Collaborazione nell’attività Amministrativa e Finanziaria	Dr. Patrizio Cipiani	Responsabile Servizi Finanziari	3772801451	
Collaborazione con l’ufficio tecnico nelle attività di supporto e assistenza alla popolazione 	Duilio Polini 	Operaio comunale 	3346532946	
Collaborazione con l’ufficio tecnico nelle attività di supporto e assistenza alla popolazione	Giovanni Ciarrocchi	Operaio Comunale 	3346532943	

VISTE e RICHIAMATE le Ordinanze n. 388 del 27/08/2016, n. 389 del 28/08/2016 e n.392 del 06/09/2016, a firma del Capo del Dipartimento della Protezione Civile laddove è specificato che:

all'art.1 – coordinamento degli interventi - della citata Ordinanza n.388/2016 è specificato che:
“Per le motivazioni di cui in premessa, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile assicura il coordinamento degli interventi necessari a fronteggiare la situazione emergenziale, anche avvalendosi del Dipartimento della Protezione Civile medesimo e, in qualità di soggetti attuatori, dei Presidenti delle Regioni, dei Prefetti e dei Sindaci dei Comuni interessati dall'evento sismico …........I presidenti delle regioni , i Prefetti e i Sindaci interessati si avvalgono delle rispettive strutture organizzative....”;

Vista - la determina del Responsabile dell’Ufficio tecnico Comunale  n. 21 del 24-08-2016 avente ad oggetto: “Evento sismico del 24/08/2016. . Autorizzazione al personale dipendente ad effettuare lavoro straordinario per attività di assistenza e soccorso alla popolazione colpita. Fino  temine emergenza"; ”;

Considerato necessario procedere alla ricognizione del Personale della struttura comunale effettivamente  impiegato  per far fronte all'emergenza sia dal punto di vista tecnico che amministrativo;

ESAMINATA la Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri Prot. n. DIP/TERAG16/47051 del 14.09.2016 contenente istruzioni operative in merito al personale impiegato per gli adempimenti connessi all’emergenza sismica dalla quale si deduce che nella locuzione “impiego sul territorio colpito” fosse da comprendere sia il personale inviato nelle aree terremotate proveniente da zone diverse del Paese, sia il personale operante nei territori colpiti in quanto già ivi presente per esigenze di servizio; 

RITENUTO, corretto e coerente con l’impianto dei provvedimenti sopra richiamati, individuare le prestazioni rese dal personale comunale per le attività di assistenza e soccorso o nelle attività connesse all’emergenza, precisando che le stesse si inquadrano nella specifica fattispecie di “impiegato sul territorio colpito” cui spetta l’indennità operativa forfettariamente parametrata su base mensile fino al 30.11.2016 e le prestazioni di lavoro straordinario dal 01.12.2016 fino alla fine dello stato dell’emergenza (art. 5 commi 1 e 2 lett. a) dell’Ordinanza di Protezione Civile n. 392/2016, come integrata dalle successive OODDPPCC n. 396 e n. 400 del 2016); 

CHE, pertanto, ai fini dell’invio della rendicontazione prevista dalla Regione Marche, occorre effettuare una attività ricognitoria per definire l’utilizzo del personale comunale impiegato per l’emergenza sisma, secondo la corretta normativa richiamata e per la quantificazione del lavoro effettuato nel periodo dal 24.08.2016 fino alla fine dello stato di emergenza; 

Vista  la legge 7 agosto 1990, n. 241 recante: “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e successive modificazioni;
Visto il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; 
Visto il regolamento comunale per la concessione di sovvenzioni, contributi e sussidi, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 del 15.03.1993;
Visto il Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione CC.  n. 35 del  27.11.1997, esecutiva;
Richiamati a tale riguardo gli articoli 29, 30  e segg. del vigente regolamento di contabilità del Comune (deliberazione consiliare n. 35 del 27.11.1997, esecutiva); 
Vista la Deliberazione di Consiglio Comunale n.   8 in data 23.05.2016, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione nota di aggiornamento - D.U.P. 2016-2018; 
Vista la Deliberazione di Consiglio Comunale n.   9  in data 23.05.2016, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del Bilancio di previsione 2016; 
Vista la  Deliberazione di Giunta Comunale n. 28 in data 23.05.2016, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all'assegnazione delle risorse finanziarie relative alla gestione  del bilancio  di previsione 2016.;
VISTO il provvedimento sindacale n. 8, in data 04.08.2016, Prot. n. 2527,  con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali ( art. 107 commi 1, e 2  del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267) al personale dipendente dal comune di Ortezzano;
VISTI, al riguardo, gli articoli n. 107 e n. 109 comma 2, del decreto legislativo 18 Agosto 2000, n.267;
DATO atto che, il responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ex artt. 151 e 153, del D.Lgs. n.267/2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;
ACQUISITO, ex art. 49 del D.Lgs. n.267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile del servizio di contabilità ;
ACQUISITO, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'U.T.C.;
Visto il vigente statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28.01.2011; 
Visto il Decreto Legislativo 267/2000: 

CON VOTAZIONE FAVOREVOLE UNANIME, ESPRESSA IN FORMA PALESE,

D E L I B E R A

1.	La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2.	Di procedere alla ricognizione del personale impiegato a decorrere dal 24 agosto 2016 per far fronte all’emergenza, come appresso specificato:

Funzioni di Supporto/Ruolo
	Nominativo 	Incarico/attività	Recapiti	
Sindaco	Prof.ss. Giusy Scendoni 		3407047720	
Coordinatore del Coc  - 
Segreteria di coordinamento	Dr. Enrico Equizi 	Segretario Comunale	3483957053	
valutazione e censimento danni,  redazione delle opere di pronto intervento e di messa in sicurezza sia degli edifici che della viabilità principale e secondaria;	Geom. Luigino Vitali 	Tecnico Comunale 	3388470158	
Assistenza alla Popolazione con attivazione di servizi socio assistenziali  collaborazione nella ricezione della Segnalazioni danni	Geom. Fausto Borroni	Responsabile Servizi demografici	3383645114	
Collaborazione con l’Ufficio Tecnico  nelle attività di supporto e assistenza alla popolazione e viabilità	Rag. Andrea Giampaoli 	Polizia Municipale	3346532944	
Collaborazione nell’attività Amministrativa e Finanziaria	Dr. Patrizio Cipiani	Responsabile Servizi Finanziari	3772801451	
Collaborazione con l’ufficio tecnico nelle attività di supporto e assistenza alla popolazione 	Duilio Polini 	Operaio comunale 	3346532946	
Collaborazione con l’ufficio tecnico nelle attività di supporto e assistenza alla popolazione	Giovanni Ciarrocchi	Operaio Comunale 	3346532943	

Di dichiarare, inoltre, stante l'urgenza, con voti unanimi, resi dai presenti nei modi e forme di legge, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, D.Lgs n. 267/2000.

COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto: 	Sisma  2016 - Ricognizione dell'utilizzo di perso=
nale direttamente impiegato nelle attivita' di as=
sistenza  e soccorso o nelle attività connesse al=
l'emergenza - Provvedimenti.

Ai sensi e per gli effetti dell'art.49 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267, i sottoscritti responsabili di servizio esprimono, sulla proposta di deliberazione in oggetto, così come meglio esplicitata nel deliberato di G.C. N. 60 in Data 22-12-16 di cui alle precedenti pagine, i seguenti pareri:

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

Il Responsabile del servizio Tecnico
   F.to Geom. Luigino Vitali

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

                                                                                         Il Responsabile del servizi Demografici/Sociali 
                                                                                                         F.to Geom. Fausto Borroni

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile.

Il Responsabile del servizio finanziario 
F.to Dr. Patrizio Cipriani

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL SINDACO 				                                   IL SEGRETARIO 
F.to SCENDONI GIUSY 		                                    F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata per  15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune,  accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) a partire dal 18-10-18 
Ortezzano, li 18-10-18
                                                                                     IL SEGRETARIO
F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

ESECUTIVITA'
La  presente  deliberazione, é divenuta esecutiva il 22-12-16

[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (ex art. 134, comma 4, Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (ex art.134, comma 3, Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267);
                       IL SEGRETARIO
Ortezzano, li  18-10-18                                           		          F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA CONSEGUENTE AL PRESENTE ATTO:

VISTO: Si attesta la copertura finanziaria della spesa conseguente al deliberato di G.C. N. 60 in data 22-12-16 . 

Ortezzano, li  18-10-18                      
Il Responsabile del servizio finanziario
F.to Dr. Patrizio Cipriani

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio.

Ortezzano, li 18-10-2018
IL SEGRETARIO COMUNALE
                                                                                                                   DOTT. ENRICO EQUIZI