C O M U N E    D I    O R T E Z Z A N O
Provincia di Fermo
C.A.P. 63851	                                     P.zza Umberto  I°, 4
Cod. Fisc. e P.IVA 00390830446             Tel. 0734/779181 - Fax 0734/779309

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE AREA TECNICA

N. 116    del Reg.
N. 228 del Reg. Gen.
	
Oggetto:
UTILIZZO FONDI ART.30 D.L. 34/2019 - PROGETTO DI" EFFICIENTAMENTO ENERGETICO EDIFICIO COMUNALE CENTRO STORICO" - INDIRIZZI OPERATIVI PER AFFIDAMENTO LAVORI.

CIG: 8063705BDD

Data
14-10-2019		

L'anno   duemiladiciannove, il giorno   quattordici del mese di ottobre, nel proprio ufficio.
Il sottoscritto geom. Luigino Vitali, in qualità di 

Responsabile dell’Area Tecnica

      VISTO l’art.30 del D.L.34/2019 (D.L. Crescita), convertito in L.58/2019 che, ai commi 1, 2 e 3 testualmente recita:
1. Con decreto del Ministero dello sviluppo economico, da emanarsi entro venti giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono assegnati, sulla base dei criteri di cui al comma 2, contributi in favore dei Comuni, nel limite massimo di 500 milioni di euro per l'anno 2019 a valere sul Fondo Sviluppo e Coesione (FSC), di cui all'articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, per la realizzazione di progetti relativi a investimenti nel campo dell'efficientamento energetico e dello sviluppo territoriale sostenibile. (107)
2. Il contributo di cui al comma 1 è attribuito a ciascun Comune sulla base della popolazione residente alla data del 1° gennaio 2018, secondo i dati pubblicati dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT), come di seguito indicato:
a) ai Comuni con popolazione inferiore o uguale a 5.000 abitanti è assegnato un contributo
 pari ad euro 50.000,00;
b) ai Comuni con popolazione compresa tra 5.001 e 10.000 abitanti è assegnato un contributo 
pari ad euro 70.000,00;
c) ai Comuni con popolazione compresa tra 10.001 e 20.000 abitanti è assegnato un contributo 
pari ad euro 90.000,00;
d) ai Comuni con popolazione compresa tra 20.001 e 50.000 abitanti è assegnato un contributo 
pari ad euro 130.000,00;
e) ai Comuni con popolazione compresa tra 50.001 e 100.000 abitanti è assegnato un contributo 
pari ad euro 170.000,00;
f) ai Comuni con popolazione compresa tra 100.001 e 250.000 abitanti è assegnato un contributo 
pari ad euro 210.000,00; (103)
g) ai Comuni con popolazione superiore a 250.000 abitanti è assegnato un contributo 
pari ad euro 250.000,00.
3. I contributi di cui al comma 1 sono destinati ad opere pubbliche in materia di:
a) efficientamento energetico, ivi compresi interventi volti all'efficientamento dell'illuminazione pubblica, al risparmio energetico degli edifici di proprietà pubblica e di edilizia residenziale pubblica, nonché all'installazione di impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili; (103)
b) sviluppo territoriale sostenibile, ivi compresi interventi in materia di mobilità sostenibile, nonché interventi per l'adeguamento e la messa in sicurezza di scuole, edifici pubblici e patrimonio comunale e per l'abbattimento delle barriere architettoniche.

   DATO ATTO che in applicazione della suddetta norma questo Comune risulta assegnatario della somma di € 50.000,00, come disposto dal D.D. 10.07.2019, pubblicato al link: 
https://www.mise.gov.it/index.php/it/incentivi/energia/comuni-progetti-di-efficientamento-energetico-e-sviluppo-territoriale

   VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n.16 del 31.07.2019, immediatamente eseguibile,  con la quale si è proceduto ad approvazione dell’assestamento al bilancio di previsione 2019 – 2021, nel quale è stato inserito il suddetto contributo indicandone l’utilizzo, nel rispetto delle finalità di legge, per interventi di cui all’art.30, comma 3 lett.a) del citato D.L.34/2019;

   ATTESO che il suddetto intervento, pur non inserito nella programmazione delle OO.PP. in quanto di importo inferiore ad € 100.000,00 ed aggiuntivo rispetto ad essa, è comunque previsto nel bilancio di previsione a seguito del suddetto assestamento;

   VISTA la deliberazione della G. C. n. 55 del 31.07.2019, immediatamente eseguibile, con il quale si stabiliva quanto segue:
…omissis…
2. DI ASSUMERE il presente atto quale formale indirizzo all’Ufficio Tecnico Comunale relativamente alla realizzazione del suddetto intervento per il quale si specifica quanto segue:
a)	L’ufficio tecnico comunale provvederà all’affidamento di un incarico professionale a tecnico esterno, necessario in quanto il medesimo UTC non dispone delle necessarie professionalità e delle attrezzature, per la realizzazione di uno o più progetti esecutivi finalizzati all’ efficientamento energetico degli impianti di pubblica illuminazione e degli edifici di sua proprietà” per un importo complessivo di € 75.000,00, di cui € 50.000,00 a carico dei fondi di cui al D.L.34/2019 citato ed € 25.000,00 a carico del bilancio comunale mediante fondi disponibili al cap.2552/0;
b)	Gli interventi da effettuare consisteranno nella fornitura  e posa in opera di materiali ed apparecchi necessari per la riqualificazione del Centro Storico di Ortezzano e l’installazione di un impianto fotovoltaico presso il centro polifunzionale Ortensia;
c)	Quanto sopra fino ad esaurimento della somma di € 75.000,00 disponibile;
d)	La procedura di affidamento dei lavori dovrà concludersi entro il 31.10.2019;
e)	L'importo assegnato e la finalizzazione del contributo assegnato saranno resi noti nel  sito internet istituzionale del Comune nella sezione « Amministrazione trasparente » di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, sottosezione Opere pubbliche;
3. DI INDIVIDUARE il responsabile unico del procedimento nella persona del geom. Luigino Vitali, Responsabile dell’Area Tecnica del Comune, al quale si assegna la complessiva somma di € 75.000,00 disponibile per € 50.000,00 al cap. 2801/0 (fondi statali) e € 25.000,00 al cap. 2552/0 (fondi comunali) del bilancio del corrente esercizio finanziario per la realizzazione dell’intervento di cui trattasi;
4. DI DARE ATTO che l'importo assegnato e la finalizzazione del contributo assegnato saranno resi noti nel  sito internet istituzionale del Comune nella sezione « Amministrazione trasparente » di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, sottosezione Opere pubbliche;
…omissis…

   VISTO il progetto di “Efficientamento energetico edificio comunale centro polifunzionale Ortensia” predisposto dall’Ing. Andrea De Carolis incaricato con propria determina n. 82 del 08.08.2019, in atti al n.3720 di protocollo del 01.10.2019, in esecuzione degli indirizzi di cui sopra per il complessivo importo lavori di € 34.544,84 di cui € 33.853,94 per lavori soggetti a ribasso ed € 690,90 per attuazione piani di sicurezza, come meglio specificato nel quadro economico progettuale;

   VISTA, da ultimo, la delibera G.C. n.64 del 01/10/2019, esecutiva ai sensi di legge con la quale, tra l’altro, è stato disposto:
“…omissis…..
.B) di approvare il progetto ESECUTIVO relativo a: “LAVORI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO EDIFICIO COMUNALE CENTRO POLIFUNZIONALE ORTENSIA (CONTRIBUTO ART. 30 DEL D.L. 34/20019)”, predisposto dall’ Ing. Andrea De Carolis, composto dai seguenti elaborati:
01. Relazione generale – Quadro economico – Documentazione fotografica;
02. 01 Elaborati grafici: planimetria generale dell’intervento;
02. 02 Elaborati grafici: piante, prospetti con indicazione di posa – particolari costruttivi;
02. 03 Elaborati grafici: schemi elettrici – impianti fotovoltaici;
03. Computo metrico – Elenco prezzi;
04. Cronoprogramma;
05. Capitolato speciale di appalto;
06. Piano manutenzione.
per una spesa complessiva di € 41.946,49 (euro quarantunomilanovecentoquarantasei/49), di cui € 34.544,84 per lavori comprensivi di oneri sicurezza non soggetti a ribasso, ed € 7.401,65 per somme a disposizione dell’Amministrazione, il tutto come meglio evidenziato nell’allegato quadro economico;
……..omissis…….;
D) di dare atto che la funzione di R.U.P. del presente procedimento viene svolta ed attribuita al Responsabile Area Tecnica geom. Vitali Luigino, o chi legalmente lo sostituisce.
……..omissis…….;

   DATO atto che, ai sensi dell’art.3 comma 2. lettera c)  del Decreto Direttoriale del 10 luglio 2019 del Ministero dello Sviluppo Economico,  i lavori previsti debbono essere avviati entro il 31/10/2019;

   RITENUTO quindi procedere, con urgenza, ad attivare le procedure di legge per  addivenire all’aggiudicazione dei lavori di che trattasi;

   DATO atto, inoltre, che trattandosi di lavori di importo inferiore ai 40.000 €, per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta; “
art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata; in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

   VISTE le recenti linee guida ANAC in merito alle procedure di affidamento d’importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 “In determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale.”;

   VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

   VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

   VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;

   VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;

   VISTO il D. L. 30 aprile 2019, n.34;

   VISTO il Decreto Direttoriale del 14 maggio 2019 del Ministero dello Sviluppo Economico;

   VISTO il Decreto Direttoriale del 10 luglio 2019 del Ministero dello Sviluppo Economico;

   VISTO il D. Lgs. 50/2016 nel testo vigente;

   VISTO il decreto sindacale n.9 del  04/08/2016 con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali al personale dipendente dal Comune di Ortezzano;

   DATO atto che, in questa fase, non comportando l’assunzione del presente provvedimento alcun onere a carico dell’Ente, non necessita acquisire sullo stesso in parere del Responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale in merito alla copertura finanziaria;

Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A

  .A) di approvare e confermare la premessa come parte integrante e sostanziale del presente atto;

  .B) di attivare la procedura di gara per l’affidamento dei lavori di “Efficientamento energetico edificio comunale centro polifunzionale Ortensia” di Ortezzano, con la procedura prevista dall’art.36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016;

  .C) di esperire la procedura di gara in maniera “telematica”, così come previsto dall’art.40 del D. Lgs. 50/2016, tramite utilizzo della piattaforma MEPA  con il sistema della “Trattativa diretta”;

   .D) di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n.33/2013 e dell’art. 29 dl D.Lgs 50/2016.

*************************************

                                                                                       Il Responsabile dell’Area Tecnica
                                                                                            f.to Luigino geom. Vitali

PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 14-10-2019 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Data, 14-10-2019
                Il Responsabile delle pubblicazioni
                           (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
          f.to (Luigino geom. Vitali)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                                                  Il Responsabile di   Ragioneria 
                                                                                          e Servizio Finanziario
                                                                                     f.to (Giampaoli dr Andrea)

	

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano, li 14-10-2019

Il Responsabile dell’Area Tecnica
              Luigino geom. Vitali