COMUNE DI ORTEZZANO
Provincia di Fermo
C.A.P. 63851	                            P.zza Umberto  I°, 4
Cod. Fisc. e P.IVA 00390830446       Tel. 0734/779181 - Fax 0734/779309

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE AREA TECNICA

N.  93    del Reg.
N.186   del Reg. Gen.
	
Oggetto:
AFFIDAMENTO SERVIZIO ASSICURATIVO RELATIVO ALLA COPERTURA "INCENDIO" A FAVORE DELL'ENTE - PROVVEDIMENTI.

CIG: Z182556133

Data
16-10-2018		

L'anno   duemiladiciotto, il giorno   sedici del mese di ottobre, nel proprio ufficio.
Il sottoscritto geom. Luigino Vitali, in qualità di 

Responsabile dell’Area Tecnica

   RAVVISATA l'opportunità di procedere all'analisi, alla valutazione ed alla quantificazione del complesso dei rischi del Comune, nonché al suo confronto con le posizioni assicurative in atto, il tutto anche al fine di predisporre un eventuale piano di coperture assicurative rispondenti alle esigenze specifiche di questo ente;

   ATTESO che, anche in ragione alla complessità delle problematiche inerenti la determinazione del contenuto delle polizze atte ad assicurare la migliore copertura di ogni possibile rischio e considerata la varietà di polizze offerte dal mercato assicurativo, appare opportuno giovarsi della collaborazione di un "Broker";

   RILEVATO come, alla predetta figura professionale, la Legge 28/11/1984, n. 792, demandi lo svolgimento di attività di assistenza nella determinazione del contenuto, nella gestione e nell'esecuzione dei contratti assicurativi;

   CONSIDERATO che, l'apporto del Broker in ausilio al Comune, appare utile ed opportuno, anche, in virtù delle particolari competenze tecniche del predetto professionista il quale, per la conoscenza del mercato assicurativo, è in grado, meglio di altri, di valutare e studiare le necessità dell'ente e di proporre le migliori formule assicurative reperibili sul mercato;

   RITENUTA, l'assistenza del "Broker", conveniente per il Comune anche in considerazione che, le prestazioni del citato professionista, vengono retribuite, ai sensi di legge e sulla base della prassi in materia assicurativa, mediante il conferimento, da parte della società assicuratrice, di una quota percentuale della unitaria provvigione sul premio relativo al contratto concluso, premio che, comunque, rimane immutato, nulla essendo dovuto in aggiunta da parte del cliente e, quindi, senza costi aggiuntivi per l’Ente che, anzi dalla collaborazione di cui trattasi può conseguire razionalizzazione e risparmio di spesa;

   VISTA, in merito, la deliberazione della G.C. N.59/2016 esecutiva ai sensi di legge con la quale, tra l’altro, è stato disposto:
“…omissis……
II) Di confermare alla Società Centrale GPA, oggi SPA, S.p.A. di Pesaro, iscritta all'Albo dei Mediatori di Assicurazione e Riassicurazione di Roma, tenuto presso il Ministero dell'Industria, l'incarico di assistenza e consulenza nella fase di determinazione, gestione ed esecuzione dei contratti assicurativi riguardanti il Comune di Ortezzano, come già conferito con precedenti atti propri in premessa richiamati;

III) L’incarico di cui al punto II che precede si conferisce alle condizioni di cui al disciplinare che qui si approva quale parte integrante della presente ed avrà durata di anni quattro fino al 31.12.2020;
……omissis……”;

   PRESO atto che l’attuale copertura assicurativa “incendio” del Comune di Ortezzano ha trovato scadenza il  30 settembre 2018;

   RITENUTO quindi necessario procedere all’esperimento degli atti occorrenti per il rinnovo dell’affidamento del servizio assicurativo di che trattasi;

   VISTA, da ultimo, la nota acclarata al Protocollo dell’Ente li 27/09/2018 al n° 3348, con al quale il Broker Centrale Spa  ha inviato all’Ente il prospetto tecnico/economico relativo al tipo di copertura assicurativa ed il nominativo della Compagnia con la quale stipulare la rispettiva Polizza, individuata a seguito di richiesta di n.2 preventivi dalle seguenti risultanze:
•	compagnia SACE BT offerta premio “annuo” pari ad € 5.200,00;
•	compagnia ITAS Assicurazioni offerta premio “annuo” pari ad € 2.860,00;

   RILEVATO che, al fine di procedere all’acquisizione del servizio sopra richiamato, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il sottoscritto responsabile dell’Area Tecnica del Comune intestato, giusta Decreto sindacale n.9 del  04/08/2016 anche a svolgere tale funzione ai sensi dell’art.31 del D.Lgs 50/2016 nel testo vigente;

   VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma.2: 
“2. Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti.;

   DATO atto, inoltre, che trattandosi di servizio di importo complessivo inferiore ai 40.000 €, per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art.36 comma 2 lettera a) e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016, così come modificati con D. Lgs. 56/2017:
art. 36 -  2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta; 
art.32 -  14. Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata; in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.

   VISTE le recenti linee guida ANAC in merito alle procedure di affidamento d’importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 “In determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale.”;

   RITENUTO quindi di poter procedere, in favore della Compagnia ITAS Istituto Trentino Alto Adige per Assicurazioni Società Mutua di Assicurazioni in sigla Itas Mutua di Trento (TN) all’affidamento diretto del  servizio di che trattasi,  ritenuto il richiesto “premio” annuo congruo e conveniente per l’Ente e quindi in linea con il principio di economicità e razionalizzazione della spesa pubblica;

   VISTO, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva (REGOLARE) Numero Protocollo INPS_11097557, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 17/10/2018;

   VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

   VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

   VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;

   VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;

   DATO atto che il Responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ai sensi degli artt.109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;

   VISTO il decreto sindacale n.9 del  04/08/2016 con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali al personale dipendente dal Comune di Ortezzano;

   DATO altresì atto che, tra il sottoscritto Responsabile del procedimento ed il soggetto destinatario degli effetti del presente atto, non sussistono situazioni di “conflitto di interesse” ai sensi dell’art. 6 bis della legge 241/1990;

Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A

  .A) di affidare, per le ragioni indicate in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate, all’operatore economico ITAS Istituto Trentino Alto Adige per Assicurazioni Società Mutua di Assicurazioni in sigla Itas Mutua , p. IVA 00110750221, con sede legale a Trento (TN) in P.zza delle donne lavoratrici n.2,  il contratto per l’espletamento del servizio  relativo alla copertura assicurativa dell’Ente come dal seguente prospetto:

Tipo copertura assicurativa
	Durata del servizio	Premio annuale da corrispondere	CIG	
	dal	al			

INCENDIO:
Fabbricati
Contenuto
Ricorso terzi
	30/09/2018	30/09/2021	€ 2.860,00	Z182556133	

  .B) di assumere, conseguentemente, l’impegno di spesa per l’importo complessivo di euro 8.580,00  all’interno del Capitolo 344 del bilancio del corrente esercizio e successivi, come meglio in appresso specificato;

  .C) di approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva perfezionata, per complessivi euro 8.580,00 (euro ottomilacinquecentoottanta/00):

Esercizio di esigibilità	Importo esigibile	
Anno 2018	Euro 2.860,00	
Anno 2019	Euro 2.860,00	
Anno 2020	Euro 2.860,00	
TOTALE	Euro 8.580,00	

  .D) di procedere all’imputazione contabile della somma complessiva di euro 8.580,00 in base alla seguente tabella: 

Soggetto creditore	Importo imputato	Esercizio registrazione	Esercizio imputazione	Codifica 
di bilancio	
				Capitolo	
Operatore economico 

Itas Mutua (Trento)	€ 2.860,00	2018	2018	
344
	
	€ 2.860,00	2019	2019	344	
	€ 2.860,00	2020	2020	344	
	                                              TOTALE	€ 8.580,00	

  .E) di demandare a successivo atto l’adozione del provvedimento di liquidazione, qualora necessario, che verrà adottato dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall’operatore economico nel rispetto dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014 e previa verifica della conformità della prestazione resa;

  .F) ai sensi dell’art.32 c.14 del D. Lgs. 50/2016, così come modificato con D. Lgs. 56/2017, il contratto con il suddetto operatore economico affidatario del servizio, si ritiene concluso mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio;

  .G) di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n.33/2013 e dell’art. 29 dl D.Lgs 50/2016.

***************************************

                                                                       Il Responsabile dell’Area Tecnica
                                                                                  f.to Luigino geom. Vitali

PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 16-10-2018 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Data, 16-10-2018
          Il Responsabile delle pubblicazioni
                             (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
          f.to (Luigino geom. Vitali)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                                           Il Responsabile di 
                                                               Ragioneria e Servizio Finanziario
                                                                        f.to (Patrizio dr Cipriani)

	

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano, li 16-10-2018

Il Responsabile dell’Area Tecnica
              Luigino geom. Vitali