ORIGINALE

Registro Generale n. 45                                                                     

ORDINANZA DEL SINDACO

N. 45 DEL 16-06-2017

Oggetto: ORDINANZA PER L'ACCENSIONE DI FUOCHI per la distruzione  materiale vegetale derivante dai tagli e dalle estirpazioni  dell'ACTINIDIA, infetti dal cancro batterico dell'actinidia causato da Pseudomonas syringae pv. Actinidiae (PSA), tramite BRUCIATURA.	

L'anno  duemiladiciassette addì  sedici del mese di giugno, il Sindaco SCENDONI GIUSY

Vista la richiesta dell’Azienda agricola “Cruciano”  di Villa Patrizio e Noris s.s. Agricola, con sede in Ortezzano, Via San Luca n. 6, P.I. 01925420448, assunta al protocollo di questo Ente con il n. 1948 del 08-06-2017, ad oggetto: “ Richiesta ordinanza per bruciatura Materiale vegetale infetto da PSA”; 

Vista la D.D. ASSAM n. 3 del 17.01.2013 con il quale si definiva lo stato fitosanitario del territorio marchigiano in relazione al PSA individuando e delimitando le aree contaminate e le loro relative zone di sicurezza rispetto al resto del territorio regionale indenne; 

Vista la determina del Dirigente dell’Agenzia per i Servizi nel Settore Agroalimentare delle Marche – Servizio Fitosanitario, n. 946 del 10-12-2013, ad oggetto: “  D.M. 7/02/2011  - D.D. ASSAM n. 906 del 27/11/2013-Prescrizione di misure ufficiali previste all’interno della zona contaminata  da Pseudomonas syringae pv. Actinidiae (PSA) anno 2013;  , con la quale  venivano impartite ai Sigg. Villa Patrizio e Villa Noris titolari dell’azienda agricola ”Cruciano” di Villa Patrizio e Noris,  con sede in Ortezzano, via S. Luca n° 6, in qualità di proprietari e/o conduttori degli appezzamenti coltivati ad Actinidia chinensis ricadenti nell’area delimitata per la presenza di PSA, individuata con D.D. ASSAM n.3/2013,  le seguenti  prescrizioni  e  misure fitosanitarie:
-	effettuare sistematici monitoraggi per rilevare la presenza di cancri e/o di rami avvizziti nelle piante;
-	asportare le parti colpite con taglio da effettuare almeno 70 cm al di sotto dei cancri o dei rami avvizziti (alterazioni visibili);
-	procedere all’estirpazione delle piante colpite qualora la presenza dei cancri sia ad un’altezza inferiore a 70 cm dal suolo;
-	disinfettare e proteggere tempestivamente le ferite di potatura sul tronco e sui cordoni con mastici adeguati;
-	disinfettare gli attrezzi di potatura nel passaggio da una pianta all’altra con sostanze di comprovata attività
-	disinfettante, a tal fine può essere impiegata una soluzione di benzalconio cloruro alla dose di 1g/l;
-	allontanare dall’impianto il materiale vegetale infetto derivante dai tagli e dalle estirpazioni e distruggerlo mediante bruciatura o interramento in loco, fermo restando il rispetto di altre normative vigenti;
-	evitare assolutamente di trinciare e di portare fuori dalla propria azienda i residui infetti, fatte salve diverse modalità prescritte dal Servizio Fitosanitario Regionale.

Vista la Direttiva 2000/29/CE del Consiglio, dell’8 maggio 2000, concernente le misure di protezione contro l’introduzione nella Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e contro la loro diffusione nella Comunità, e successive modificazioni ed integrazioni.

Considerato che l’organismo nocivo Pseudomonas syringae pv. Actinidiae (PSA), agente della batteriosi dell’actinidia, è stato recentemente inserito nella Lista d’allerta dell’EPPO (European and Mediterranean Plant Protection Organization) a seguito dei gravi danni causati. In particolare, nella Regione Lazio; 

Visto il D.L.vo n. 214 del 19/08/2005 e ss.mm “Attuazione della Direttiva 2002/89/CE concernente le misure di protezione contro l’introduzione e la diffusione nella Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali”;

Vista la Decisione 2012/756/UE – relativa alle misure per impedire l’introduzione e la diffusione nell’Unione di Pseudomonas syringae pv. Actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu e Goto;

Visto il D.M. 7/02/2011 – Misure di emergenza per la prevenzione, il controllo o l’eradicazione del cancro batterico dell’actinidia causato da Pseudomonas syringae pv. Actinidiae (PSA);

Visto in particolare l’art. 7 comma 2. del  D.M. 7/02/2011 che testualmente recita: 

“2. nel caso di presenza di cancri nella pianta, il servizio Fitosanitario prescrive la capitozza tura o l’asportazione delle parti colpite, con taglio da effettuare ad almeno 70 cm dalla parte colpita, oppure l’estirpazione delle piante colpito dell’intero appezzamento, in funzione del rischio fitosanitario. Il materiale risultante dall’estirpazione o dagli interventi cesori deve essere distrutto mediante bruciatura o interramento profondo in loco, fatte salve diverse modalità prescritte dal servizio Fitosanitario.”

Vista, inoltre, l’esigenza di intervenire prontamente e che, per evitare la diffusione del patogeno, è necessario che lo smaltimento delle ramaglie venga effettuato all’interno dell’Azienda agricola tramite bruciatura;

Visto l’art. 19 (DIVIETI E PRESCRIZIONI) della legge  LEGGE REGIONALE 23 febbraio 2005, n. 6
Legge forestale regionale, che testualemente recita: 
……omississ…….
1. Ai fini di quanto stabilito dall'articolo 3, comma 3, lettera c), della legge 21 novembre 2000, n. 353 (Legge-quadro in materia di incendi boschivi), tutti i boschi sono aree a rischio di incendio boschivo.
2. Nei periodi individuati a rischio di incendio boschivo, come individuati dal piano di cui all'articolo 3 della legge 353/2000 approvato dalla Giunta regionale, è vietata l'accensione di fuochi nei boschi o ad una distanza inferiore ai metri 200 dai medesimi ad eccezione:
a) dell'accensione di fuochi per la cottura delle vivande in aree attrezzate allo scopo e, al di fuori di esse, solo da chi soggiorna nei boschi per motivi di lavoro;
b) dell'accensione di fuochi nelle radure dei castagneti da frutto per la combustione in cumuli del materiale vegetale derivante dalla ripulitura del sottobosco finalizzata alla raccolta dei frutti;
c) dell'attività di carbonizzazione secondo le modalità fissate dalla Giunta regionale.
3. È consentita l'accensione in cumuli del materiale vegetale proveniente dalla ripulitura di incolti, di colture erbacee ed arboree al di fuori dei boschi e ad una distanza di sicurezza non inferiore a 200 metri dai medesimi.
4. Nelle accensioni dei fuochi devono essere adottate le necessarie cautele affinché le scintille e le braci non siano disperse, non vi sia continuità con altro materiale infiammabile e l'operatore assista di persona fino a quando il fuoco sia completamente spento.
5. L'accensione del fuoco è sempre consentita nell'ambito della lotta attiva contro gli incendi boschivi.
6. Al di fuori dei periodi a rischio di incendio boschivo, la distanza di sicurezza minima dai boschi è stabilita in metri 100; oltre questa distanza è consentito dar fuoco alla paglia, alle stoppie e al materiale vegetale derivante da colture erbacee ed arboree, e dalla distruzione di erbe infestanti, rovi e simili, purché detto materiale sia raccolto in cumuli e l'operatore assista di persona fino a quando il fuoco sia completamente spento.
7. Nelle aree non a rischio di incendio boschivo è sempre vietato:
a) dare fuoco alla vegetazione erbacea, arbustiva o arborea presente in terreni calanchivi o comunque soggetti a dissesto idrogeologico;
b) dare fuoco alla vegetazione erbacea, arbustiva o arborea nei terreni incolti, nei pascoli permanenti o nei terreni non coltivati in cui è in atto un processo di colonizzazione di specie pioniere;
c) dare fuoco agli arbusti, alle erbe palustri e al materiale vegetale in genere lungo gli argini dei fiumi, laghi e corsi d'acqua;
d) esercitare il pascolo nei terreni percorsi dal fuoco che abbia interessato una superficie superiore a 0,5 ettari, per un periodo compreso tra l'evento e tre annualità successive a quella in cui esso è avvenuto.
8. La Regione attua interventi in materia di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi secondo quanto previsto dal piano regionale di settore di cui all'articolo 3 della legge 353/2000.
….omissis…….

Visto il Regolamento locale di igiene;
Visto il R.D. n. 773 del 18/06/1931 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l’art. 5O  del D.lgs. 267 del 18 agosto 2000;
Visto il vigente Statuto comunale;
O R D I N A

ai Sigg. Villa Patrizio e Villa Noris titolari dell’Azienda Agricola “ Cruciano” di Villa Patrizio e Noris,  con sede in Ortezzano, Via S. Luca n° 6, in qualità di proprietari e/o conduttori degli appezzamenti coltivati ad Actinidia chinensis ricadenti nell’area delimitata per la presenza di PSA, individuata con D.D. ASSAM n.3/2013, la distruzione del materiale vegetale derivante dai tagli e dalle estirpazioni  dell’ACTINIDIA, infetti dal cancro batterico dell’actinidia causato da Pseudomonas syringae pv. Actinidiae (PSA), tramite BRUCIATURA,  a far data da oggi e sino al termine dei lavori e comunque non oltre il 10 LUGLIO 2017, e con le seguenti prescrizioni: 

-	la bruciatura dovrà essere effettuata all’interno delle apposite trincee scavate che serviranno successivamente per l’interramento delle ceneri ed eventuali residui della combustione;
-	la BRUCIATURA NON POTRA’ AVVENIRE nelle ore PIU’ CALDE dalle ore 12,00 ALLE ORE 16,00;
-	la trincea, dovrà essere approntata ad una distanza di sicurezza da: case edifici boschi, piantagioni, siepi paglia, fieno ed ogni alto tipo di materiale infiammabile e combustibile; 
-	la bruciatura dovrà riguardare materiale non superiore a 5 mc alla volta ed il controllo del fuoco dovrà essere effettuato giorno e notte e comunque sino a quando il fuoco non è spento, da personale qualificato, sotto la responsabilità diretta dei titolari dell’azienda agricola;

D I S P O N E
- La notifica della presente ordinanza ai titolari come sopra elencati, 
-  Che la sola proposizione del ricorso non sospende il procedimento attivato con la presente ordinanza;
-  Che il presente provvedimento assolve anche le finalità di comunicazione previste dagli artt. 7  e seguenti della legge n. 241/1990 per le successive fasi;
- Che ai sensi dell’art. 10 lettera b) della legge n. 241/1990 i soggetti nei cui confronti si procede possono presentare memorie scritte e/o documenti entro 60 giorni dalla notifica della presente ordinanza;

A V V I S A

Il mancato rispetto della presente Ordinanza è sanzionato dall' art. 650 del Codice Penale.
  
Contro il presente atto può essere presentato, entro il termine perentorio di giorni 60 dalla data di notifica, ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale delle Marche, nei modi e termini di cui all’art. 21 della Legge 6 dicembre 1971, n. 1034, ed ai sensi dell’art. 3 comma 4 della Legge 07/08/1990 n. 241, oppure, in via alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, entro il termine di 120 giorni dalla notifica o dalla piena conoscenza del provvedimento medesimo, ai sensi del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199.

D I S P O N E

Copia della presente viene pubblicata all’Albo Pretorio e nelle forme di legge ed inoltre inviata per quanto di competenza ai soggetti sotto elencati ai fini del controllo dell’esecuzione della stessa e del territorio:

-  Al Sig. Prefetto di Fermo – pec: protocollo.preffm@pec.interno.it;
-  Alla Stazione dei Carabinieri di Montottone – pec: tap20257@pec.carabinieri.it;
-  Al Comando VV.FF. di Fermo – pec: com.ascolipiceno@cert.vigilfuoco.it.
-  Al Gruppo  Carabineri Forestale di Ascoli Piceno-Fermo pec: fap43260@pec.carabinieri.it 

L’Agente di Polizia Locale è incaricato della vigilanza sull’esecuzione della presente Ordinanza.

Ai sensi degli artt. 3, comma 4, e 5, comma 3, della legge 7 agosto 1990 n. 241, si informa che il responsabile del procedimento è il Responsabile dell’Area Servizi demografici geom. Fausto Borroni.

Letto e sottoscritto a norma di legge.

Ortezzano, li 16-06-2017

	IL SINDACO	
	SCENDONI GIUSY	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

La suestesa ordinanza viene pubblicata per  15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune,  accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) a partire dal 16-06-2017 

Ortezzano, li 16-06-2017

                                                                               Il Responsabile del procedimento
                                                                                                       (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
                                                                                       (Luigino geom. Vitali)

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