C O M U N E    D I    O R T E Z Z A N O
Provincia di Fermo
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COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE AREA TECNICA

N. 105    del Reg.
N. 205 del Reg. Gen.
	
Oggetto:
AFFIDAMENTO FORNITURA ENERGIA ELETTRICA E GAS - PROVVEDIMENTI.

CIG: 

Data
26-09-2019		

L'anno   duemiladiciannove, il giorno   ventisei del mese di settembre, nel proprio ufficio.
Il sottoscritto geom. Luigino Vitali, in qualità di 

Responsabile dell’Area Tecnica

   PREMESSO che, con la deliberazione della Giunta Comunale n. 62 del 30.10.2018, immediatamente eseguibile, il Comune intestato affidava alla società Genko srl, a titolo gratuito, il servizio di brokeraggio per le utenze dell’energia elettrica;

   DATO atto che la società Genko srl svolge detto servizio di brokeraggio impegnandosi a garantire il prezzo più competitivo sulla fornitura di energia elettrica;

   VISTO l’art. 1, comma 7, del D.L. n. 95/2012, convertito con modificazioni dalla L. n. 135/2012, stabilisce che le Pubbliche Amministrazioni sono tenute ad approvvigionarsi attraverso convezioni o accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. per le seguenti categorie merceologiche: energia elettrica, gas, carburanti rete e carburanti extra-rete, combustibili per il riscaldamento, telefonia fissa e telefonia mobile;

   ATTESO che il D.L. n. 52/2012, convertito in L. n. 94/2012, ed il D.L. n. 95/2012, convertito in Legge n. 135/2012, prevedono per le Pubbliche Amministrazioni la facoltà di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero utilizzarne i parametri di qualità prezzo oltre i limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma e l’obbligo di fare ricorso al mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria e che la violazione di tale obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; 

   DATO atto che è fatta salva la possibilità di procedere ad affidamenti, nelle indicate categorie merceologiche, anche al di fuori delle predette modalità, a condizione che gli stessi conseguano ad approvvigionamenti da altre centrali di committenza o a procedura di evidenza pubblica e prevedano corrispettivi inferiori almeno del 3 per cento rispetto ai migliori corrispettivi indicati nelle convenzioni e accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle centrali di committenza regionali;

   DATO atto, inoltre, che al fine di concorrere al raggiungimento degli obiettivi di finanza pubblica attraverso una razionalizzazione delle spese delle pubbliche amministrazioni riguardanti le categorie merceologiche indicate, in via sperimentale, dal 1 gennaio 2017 al 31 dicembre 2019 non è possibile avvalersi della facoltà di deroga;

   RILEVATO che l’art. 1, comma 417, della L. 205/2017 ha modificato ulteriormente l'art. 1, comma 7 del D.L. n. 95/2012, stabilendo che il termine finale della sospensione della deroga sia anticipato al 31 dicembre 2018;

   DATO atto, inoltre, che trattandosi di fornitura di beni e/o servizi di importo inferiore ai 40.000 € per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 lett.a) del D.Lgs. n. 50/2016;

   PRESO atto che ai fini del contenimento dei costi relativi alla fornitura di energia elettrica e dei servizi connessi relativi alle utenze degli edifici comunali è necessario conseguire idonee azioni amministrative al fine di reperire sul mercato le condizioni economicamente più vantaggiose per l’ente;

   RILEVATO che ai sensi del D.L. n. 73/2007, convertito nella L. n. 125/2007, recante “Misure urgenti per l’attuazione di disposizione comunitarie in materia di liberalizzazione dei mercati dell’energia”, in attuazione della direttiva 2003/54/CE, dal 1 gennaio 2007 è stato completato il processo di liberalizzazione del mercato dell’energia elettrica in Italia;

   DATO atto che l’attuale fornitore di energia elettrica è la ditta Sorgenia spa con sede legale in Milano, e gli attuali fornitori di “gas” sono le ditte Sorgenia spa con sede legale in Milano e Hera Comm srl con sede legale in Imola (BO);

   VISTA la nuova comparazione dei prezzi tra cinque fornitori di energia elettrica e gas,  effettuata dal broker Energetico Genko srl, acquisita al prot. n.3279 del 29/08/2019;;

   CONSIDERATO che la società Genko srl ha individuato nella società Cip Lombardia srl il fornitore che offre tariffe maggiormente convenienti per il Comune, permettendo di realizzare un risparmio annuo presunto, cumulativo per “energia elettrica” e “gas” di € 4.279,45=, ad un corrispettivo inferiore almeno del 3 per cento rispetto ai migliori corrispettivi indicati nelle convenzioni e accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle centrali di committenza regionali;

   RITENUTO, alla luce di quanto sopra esposto e al fine di ridurre la spesa corrente per la fornitura di energia elettrica e gas del Comune, di poter affidare alla ditta Cip Lombardia srl con sede legale in Milano, Via G. Cadolini 32, P.IVA: 09328470159 la fornitura di “energia elettrica” e “gas” per le utenze di pubblica illuminazione ed edifici comunali, alle condizioni e tariffe di cui al prospetto  in appresso evidenziato;

   CONSIDERATO che il Broker Energetico Genko srl svolgerà tutti gli adempimenti burocratici per il cambio di fornitore e la stipula di nuovi contratti senza alcun costo aggiuntivo per l’Ente, e che la fatturazione risulterà per capitoli di spesa, con previsione di accorpamento delle fatture, al fine di semplificare gli adempimenti a carico del Comune, e pagamento a mezzo bonifico bancario;

   CONSIDERATO che, ai sensi della delibera n. 144/2007 dell’Autorità per l’Energia Elettrica e Gas, il cliente ha la possibilità di recedere in qualsiasi momento e senza onere aggiuntivo e ai sensi dell’art. 7, della L. n. 208/2015 nel testo vigente, qualora vi fossero condizioni di maggior vantaggio economico a favore del Comune e la possibilità di adeguamento ai migliori corrispettivi;

   RILEVATO che, in applicazione dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016, è possibile la procedura negoziata mediante affidamento diretto;

   VISTO il DURC regolare emesso nei confronti della società  Cip Lombardia srl;

   VISTO il D. Lgs. n. 267/2000 (TUEL);

   VISTO il D. Lgs. n. 50/2016, nel testo in vigore;

   VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

   VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

   VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;

   VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;

   DATO atto che il Responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ai sensi degli artt.109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;

   VISTO il decreto sindacale n.9 del  04/08/2016 con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali al personale dipendente dal Comune di Ortezzano;

   DATO altresì atto che, tra il sottoscritto Responsabile del procedimento ed il soggetto destinatario degli effetti del presente atto, non sussistono situazioni di “conflitto di interesse” ai sensi dell’art. 6 bis della legge 241/1990;

Tutto ciò premesso e considerato,

D E T E R M I N A

  .A) di richiamare la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

  .B) di revocare l’incarico di fornitura di energia elettrica per le utenze di pubblica illuminazione  ed edifici comunali alla società intestataria Sorgenia SpA e di fornitura “gas” alle ditte Sorgenia SpA ed Hera Comm srl;

  .C) di affidare, per quanto sopra esposto, la fornitura di “energia elettrica” e “gas” di tutte le utenze comunali relative ad impianti di pubblica illuminazione ed immobili intestati al Comune di Ortezzano, di cui all’elenco POD ed elenco PDR come segue:

alla società  Cip Lombardia srl con sede legale in Milano, Via G. Cadolini 32, P.IVA: 09328470159, alle condizioni risultanti dai seguenti prospetti di comparazione prezzi:

  .D) di rimettere all’Ufficio di Ragioneria quanto necessario alla ripartizione e registrazione dell’impegno di spesa per l’importo annuo presunto di € 8.008,67 relativo alla quota “energia elettrica”, ed € 730,28 relativo alla quota “gas”, cui saranno aggiunte le aliquote vigenti delle accise e dell’IVA sui vari capitoli di bilancio cui fanno capo le singole utenze;

  .E) di dare atto che il Broker Energetico Genko srl, svolgerà tutti gli adempimenti burocratici per il cambio di fornitore e la stipula dei nuovi contratti senza alcun costo aggiuntivo per l’Ente, 

  .F) di dare atto che il presente affidamento è disposto a condizioni migliorative di oltre il 3% rispetto alle tariffa Consip vigente, anch’essa riportata nel prospetto allegato, e resta comunque sottoposto a condizione risolutiva con possibilità per il Comune di adeguamento ai migliori corrispettivi nel caso di intervenuta disponibilità di convezioni Consip e di centrali di committenza regionali che prevedano condizioni di maggior vantaggio economico in percentuale superiore al 3% per cento rispetto al contratto che ne consegue;

  .G) di liquidare le bollettazioni dopo la presentazione delle fatture per le forniture riscontrate regolari.

  .H) di autorizzare il legale rappresentante dell’Ente alla sottoscrizione del contratto standard di fornitura di energia elettrica e gas;

  .I) di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n.33/2013 e dell’art. 29 dl D.Lgs 50/2016.

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                                                                                       Il Responsabile dell’Area Tecnica
                                                                                            f.to Luigino geom. Vitali

PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 01-10-2019 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Data, 01-10-2019
                Il Responsabile delle pubblicazioni
                           (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
          f.to (Luigino geom. Vitali)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                                                  Il Responsabile di   Ragioneria 
                                                                                          e Servizio Finanziario
                                                                                     f.to (Giampaoli dr Andrea)

	

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano, li 01-10-2019

Il Responsabile dell’Area Tecnica
              Luigino geom. Vitali