COMUNE DI ORTEZZANO

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA MUNICIPALE

DELIBERAZIONE  NUMERO  30 DEL  04-04-19

OGGETTO: ASSUNZIONE A TEMPO DETERMINATO N.1 UNITA' DI ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO. PIANO FABBISOGNO DEL PERSONALE 2019-2021. PROVVEDIMENTI

L'anno  duemiladiciannove il giorno  quattro del mese di aprile alle ore 19:00, nella residenza comunale, in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

    SCENDONI GIUSY 	Sindaco 	P  	
  MARCANTONI GIANNI 	Vice Sindaco 	P  	
  CALISTI JURI 	ASSESSORE 	P  	

Assegnati n.  3  In carica n.  3  Presenti n.   3  Assenti n.   0

Assiste in qualità di segretario verbalizzante Segretario DOTT. ENRICO EQUIZI
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza SCENDONI GIUSY nella sua qualità di Sindaco ed invita la Giunta Municipale alla discussione dell'oggetto su riferito.

RICHIAMATO il precedente atto proprio n.13 del 14.02.2019, esecutivo ai sensi di legge, con il quale, nell’approvare il programma triennale del fabbisogno di personale per il triennio 2019-2021, si stabiliva quanto segue:
1. di provvedere, a seguito dello svolgimento e conclusione delle procedure indicate in premessa,  alla rideterminazione della dotazione organica dell’Ente come riportata al prospetto allegato A che qui si approva;
2. di dare atto che, per le ragioni esposte in premessa e che si intendono qui integralmente richiamate, l’attuale struttura dell’Ente non presenta situazioni di esubero o di eccedenza di personale e che, pertanto, non sussiste il vincolo di cui all’art. 16 legge 183/2011;
3. di programmare per il triennio 2019/2021 le seguenti assunzioni di personale entro i limiti normativi di cui in premessa :
- anno 2019: 
•	Personale a tempo indeterminato: nessuna assunzione; 
•	Personale a tempo determinato: proroga assunzione per l’intero anno di n.2 unità di istruttore direttivo cat. D1 area tecnica per emergenza sisma 2016 finanziati contabilità speciale D.L. 189/2017; assunzione di n.1 istruttore amministrativo cat. C a supporto attività area servizi demografici, sociali e trasporti;
•	Forme contrattuali flessibili e/o convenzioni nel rispetto della normativa richiamata e dei vincoli di spesa previsti per fronteggiare situazioni temporanee e/o eccezionali; convenzione con altro Ente per lo svolgimento delle funzioni di polizia locale con utilizzo di personale di cat. C;
- anno 2020: 
•	Personale a tempo indeterminato; assunzioni di personale nei limiti di cessazioni del periodo; 
•	Personale a tempo determinato: proroga assunzione fino alle scadenze consentite dalla legge di n.2 unità istruttore direttivo cat. D1 area tecnica per emergenza sisma 2016  finanziati contabilità speciale D.L.189/2016; convenzione con altro Ente per lo svolgimento delle funzioni di polizia locale con utilizzo di personale di cat. C;
•	Forme contrattuali flessibili e/o convenzioni nel rispetto della normativa richiamata e dei vincoli di spesa previsti per fronteggiare situazioni temporanee e/o eccezionali; convenzione con altro Ente per lo svolgimento delle funzioni di polizia locale con utilizzo di personale di cat. C;
- anno 2021: 
•	Personale a tempo indeterminato; assunzioni di personale nei limiti di cessazioni del periodo; 
•	Personale a tempo determinato: convenzione con altro Ente per lo svolgimento delle funzioni di polizia locale con utilizzo di personale di cat. C
•	Forme contrattuali flessibili e/o convenzioni nel rispetto della normativa richiamata e dei vincoli di spesa previsti per fronteggiare situazioni temporanee e/o eccezionali; convenzione con altro Ente per lo svolgimento delle funzioni di polizia locale con utilizzo di personale di cat. C
4. di dare atto che la programmazione triennale potrà essere rivista in relazione a nuove e diverse esigenze, connesse agli obiettivi e in relazione ai vincoli derivanti da norme che disciplinano le assunzioni negli Enti Locali;
…omissis… 

RITENUTO, in funzione delle necessità degli uffici comunali, anche in prospettiva dei potenziali collocamenti a riposo del personale in servizio anagraficamente prossimo all’età pensionabile e, pertanto, allo scopo di evitare soluzioni di continuità che influirebbero negativamente sul regolare funzionamento dei servizi dell’Area servizi demografici, sociali e trasporti, necessario provvedere all’assunzione a tempo determinato per anni uno, eventualmente prorogabile con atto espresso, della figura di istruttore amministrativo prevista nell’annualità 2019 del suddetto programma triennale;

RAVVISATA, peraltro, la necessità di apportare alcune rettifiche al suddetto programma triennale in quanto da quanto indicato nella suddetta deliberazione propria 13/2019 citata si rilevano alcuni errori nonché la mancata riproposizione, nelle annualità successive al 2019, della suddetta assunzione a tempo determinato, lasciando scoperto il servizio in un momento critico per i suddetti probabili pensionamenti;

RITENUTO, per quanto sopra, provvedere, con il presente atto rettificare come segue il programma triennale del fabbisogno del personale:
- anno 2019: 
•	Personale a tempo indeterminato: nessuna assunzione; 
•	Personale a tempo determinato: proroga assunzione per l’intero anno di n.2 unità di istruttore direttivo cat. D1 area tecnica per emergenza sisma 2016 finanziati contabilità speciale D.L. 189/2017; assunzione di n.1 istruttore amministrativo cat. C a supporto attività area servizi demografici, sociali e trasporti;
•	Forme contrattuali flessibili e/o convenzioni nel rispetto della normativa richiamata e dei vincoli di spesa previsti per fronteggiare situazioni temporanee e/o eccezionali; convenzione con altro Ente ovvero utilizzo ex art.1 comma 557 L.311/2004 per lo svolgimento delle funzioni di polizia locale con utilizzo di personale di altri Comuni di categorie C e/o D per le medesime funzioni ;
- anno 2020: 
•	Personale a tempo indeterminato; assunzioni di personale nei limiti di cessazioni del periodo;
•	Personale a tempo determinato: proroga assunzione per l’intero anno di n.2 unità di istruttore direttivo cat. D1 area tecnica per emergenza sisma 2016 finanziati contabilità speciale D.L. 189/2017; assunzione di n.1 istruttore amministrativo cat. C a supporto attività area servizi demografici, sociali e trasporti;
•	Forme contrattuali flessibili e/o convenzioni nel rispetto della normativa richiamata e dei vincoli di spesa previsti per fronteggiare situazioni temporanee e/o eccezionali; convenzione con altro Ente ovvero utilizzo ex art.1 comma 557 L.311/2004 per lo svolgimento delle funzioni di polizia locale con utilizzo di personale di altri Comuni di categorie C e/o D per le medesime funzioni;
- anno 2021: 
•	Personale a tempo indeterminato; assunzioni di personale nei limiti di cessazioni del periodo; 
•	Forme contrattuali flessibili e/o convenzioni nel rispetto della normativa richiamata e dei vincoli di spesa previsti per fronteggiare situazioni temporanee e/o eccezionali; convenzione con altro Ente ovvero utilizzo ex art.1 comma 557 L.311/2004 per lo svolgimento delle funzioni di polizia locale con utilizzo di personale di altri Comuni di categorie C e/o D per le medesime funzioni;

VISTO l’art.1, comma 1, del D.Lgs.165/2001 che testualmente recita:
1. Le amministrazioni possono ricoprire posti vacanti in organico mediante passaggio diretto di dipendenti di cui all'articolo 2, comma 2, appartenenti a una qualifica corrispondente e in servizio presso altre amministrazioni, che facciano domanda di trasferimento, previo assenso dell'amministrazione di appartenenza. Le amministrazioni, fissando preventivamente i requisiti e le competenze professionali richieste, pubblicano sul proprio sito istituzionale, per un periodo pari almeno a trenta giorni, un bando in cui sono indicati i posti che intendono ricoprire attraverso passaggio diretto di personale di altre amministrazioni, con indicazione dei requisiti da possedere. In via sperimentale e fino all'introduzione di nuove procedure per la determinazione dei fabbisogni standard di personale delle amministrazioni pubbliche, per il trasferimento tra le sedi centrali di differenti ministeri, agenzie ed enti pubblici non economici nazionali non è richiesto l'assenso dell'amministrazione di appartenenza, la quale dispone il trasferimento entro due mesi dalla richiesta dell'amministrazione di destinazione, fatti salvi i termini per il preavviso e a condizione che l'amministrazione di destinazione abbia una percentuale di posti vacanti superiore all'amministrazione di appartenenza. Per agevolare le procedure di mobilità la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica istituisce un portale finalizzato all'incontro tra la domanda e l'offerta di mobilità.

RAVVISATA, pertanto, la necessità di autorizzare il Responsabile dell’Area dei Servizi Demografici, Sociali e Trasporti, ad avviare le procedure per la suddetta assunzione a tempo determinato per anni uno, eventualmente prorogabile con atto espresso, di n.1 istruttore amministrativo cat. C a supporto attività area servizi demografici, sociali e trasporti, mediante attingimento a graduatorie per pari profilo professionale vigenti presso altri Enti della Provincia di Fermo ed eventuali limitrofe, previo esperimento della procedura di mobilità di cui all’art.34 bis del D. Lgs.165/2001;

ACQUISITI, con esito favorevole, i pareri di cui all’art.49 del D. Lgs.267/2000;

con voti unanimi resi per alzata di mano

D E L I B E R A

1)	Quanto premesso forma parte integrante del presente dispositivo;

2)	Di modificare come segue il piano triennale del fabbisogno di personale 2019-2021 già approvato con deliberazione propria n.13/2019 citata:
- anno 2019: 
•	Personale a tempo indeterminato: nessuna assunzione; 
•	Personale a tempo determinato: proroga assunzione per l’intero anno di n.2 unità di istruttore direttivo cat. D1 area tecnica per emergenza sisma 2016 finanziati contabilità speciale D.L. 189/2017; assunzione di n.1 istruttore amministrativo cat. C a supporto attività area servizi demografici, sociali e trasporti;
•	Forme contrattuali flessibili e/o convenzioni nel rispetto della normativa richiamata e dei vincoli di spesa previsti per fronteggiare situazioni temporanee e/o eccezionali; convenzione con altro Ente ovvero utilizzo ex art.1 comma 557 L.311/2004 per lo svolgimento delle funzioni di polizia locale con utilizzo di personale di altri Comuni di categorie C e/o D per le medesime funzioni ;
- anno 2020: 
•	Personale a tempo indeterminato; assunzioni di personale nei limiti di cessazioni del periodo;
•	Personale a tempo determinato: proroga assunzione per l’intero anno di n.2 unità di istruttore direttivo cat. D1 area tecnica per emergenza sisma 2016 finanziati contabilità speciale D.L. 189/2017; assunzione di n.1 istruttore amministrativo cat. C a supporto attività area servizi demografici, sociali e trasporti;
•	Forme contrattuali flessibili e/o convenzioni nel rispetto della normativa richiamata e dei vincoli di spesa previsti per fronteggiare situazioni temporanee e/o eccezionali; convenzione con altro Ente ovvero utilizzo ex art.1 comma 557 L.311/2004 per lo svolgimento delle funzioni di polizia locale con utilizzo di personale di altri Comuni di categorie C e/o D per le medesime funzioni;
- anno 2021: 
•	Personale a tempo indeterminato; assunzioni di personale nei limiti di cessazioni del periodo; 
•	Forme contrattuali flessibili e/o convenzioni nel rispetto della normativa richiamata e dei vincoli di spesa previsti per fronteggiare situazioni temporanee e/o eccezionali; convenzione con altro Ente ovvero utilizzo ex art.1 comma 557 L.311/2004 per lo svolgimento delle funzioni di polizia locale con utilizzo di personale di altri Comuni di categorie C e/o D per le medesime funzioni;

3)	Di incaricare ed autorizzare il Responsabile dell’Area dei Servizi Demografici, Sociali e Trasporti, ad avviare le procedure per la suddetta assunzione a tempo determinato per anni uno, eventualmente prorogabile con atto espresso, di n.1 istruttore amministrativo cat.C a supporto attività area servizi demografici, sociali e trasporti, mediante attingimento a graduatorie per pari profilo professionale vigenti presso altri Enti della Provincia di Fermo ed eventuali limitrofe;
 
4)	Di subordinare comunque la conclusione della procedura di cui al punto 3) che precede al previo esperimento della procedura di mobilità di cui all’art.34 bis del D. Lgs.165/2001, da attuarsi mediante  pubblicazione sul sito istituzionale del’Ente, per un periodo pari almeno a trenta giorni, di un bando in cui sono indicati i posti che intendono ricoprire attraverso passaggio diretto di personale di altre amministrazioni, con indicazione dei requisiti da possedere;

5)	Di rettificare il prospetto allegato A alla citata deliberazione 13/2019 sostituendo lo stesso con quello che si allega alla presente;

6)	Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi, con le modalità e per gli effetti dell’art.134, comma 4, del D. Lgs.267/2000.

ALLEGATO “A”

NUOVA DOTAZIONE ORGANICA 2019

	CATEGORIE	
Categoria
Posizione economica			
SERVIZI
	
A	
B1	
B3	
C	
D1	
D3				

Amministrativo-Contabile e Tributi	
			1		
	
C2			

Tecnico e Tecnico/Manutentivo		
			
1	
	
D4			
			
1				
B3			
			
1				
B3	Posto  vacante		
		1	
				
B5		
	
Servizi Demografici – Servizi Sociali Vigilanza e Trasporti										
					1		
D1			
				1			
C1	Posto Vacante		
				1			    
    C1	Posto 
vacante		
Totale		2	2	1	3					
			Totali  posti in pianta organica 	
8	

COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto: 	ASSUNZIONE  A  TEMPO  DETERMINATO N.1 UNITA' DI I=
STRUTTORE  AMMINISTRATIVO.  PIANO  FABBISOGNO  DEL
PERSONALE 2019-2021. PROVVEDIMENTI

Ai sensi e per gli effetti dell'art.49 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267, i sottoscritti responsabili di servizio esprimono, sulla proposta di deliberazione in oggetto, così come meglio esplicitata nel deliberato di G.C. N. 30 in Data 04-04-19 di cui alle precedenti pagine, i seguenti pareri:

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

Il Responsabile del servizio Tecnico
   F.to Geom. Luigino Vitali

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

                                                                                         Il Responsabile del servizi Demografici/Sociali 
                                                                                                         F.to Geom. Fausto Borroni

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile.

Il Responsabile del servizio finanziario 
F.to Dr. Giampaoli Andrea

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL SINDACO 				                                   IL SEGRETARIO 
F.to SCENDONI GIUSY 		                                    F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata per  15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune,  accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) a partire dal 30-04-20 
Ortezzano, li 30-04-20
                                                                                     IL SEGRETARIO
F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

ESECUTIVITA'
La  presente  deliberazione, é divenuta esecutiva il 04-04-19

[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (ex art. 134, comma 4, Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (ex art.134, comma 3, Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267);
                       IL SEGRETARIO
Ortezzano, li  30-04-20                                           		          F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA CONSEGUENTE AL PRESENTE ATTO:

VISTO: Si attesta la copertura finanziaria della spesa conseguente al deliberato di G.C. N. 30 in data 04-04-19 . 

Il Responsabile del Servizio Finanziario                     
F.to  *******

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio.

Ortezzano, li 30-04-2020
IL SEGRETARIO COMUNALE
                                                                                                                   DOTT. ENRICO EQUIZI