COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo
copia

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

N.17   del Reg.

N.38 del Reg. Gen.	Oggetto:
PROGETTO "CambiaMentiduemila20" IMPEGNO DI SPESA -
CIG: 
	
Data
18-03-2020		

L'anno  duemilaventi, il giorno  diciotto del mese di marzo, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

PREMESSO  CHE, 
•	questo Ente ha attivato nel passato forme di collaborazione con l’Associazione di volontariato UISP comitato territoriale di FERMO, per l'attivazione sul territorio comunale di iniziative a carattere socio-culturale a favore di giovani ed anziani 
•	l’associazione è riconosciuta dal Ministero del Lavoro e delle politiche sociali con i decreti Ministeriali del 22-10-2002 e 21-05-2003 come Associazione di Promozione sociale  e con D.M DEL Ministero dell’Interno  6 MAGGIO 1989 come Ente avente finalità assistenziale e  che ha sempre garantito serietà, professionalità e soddisfazione da parte dei cittadini utenti;

Vista  la deliberazione di Giunta  comunale n.  9 ,  in data 23-01-2020  con la quale si stabiliva tra l’altro: 
……….omississ…..

•	DI RICHIAMARE ed approvare la premessa narrativa che precede, dichiarandola, inoltre, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art.3 della legge 241/1990 e successive modificazioni;
•	Di approvare  per il periodo febbraio – maggio 2020  la  Collaborazione con l’Associazione UISP di Fermo con l’esecuzione del progetto “Promozione sociale “CambiaMenti duemilaventi”   nello specifico dei SERVIZI PER I MINORI – Servizi di Doposcuola”   di  cui all’allegato  A ;Di approvare a tal fine l'allegata convenzione - allegato “B” - regolante  i  rapporti tra le parti per il periodo in Febbraio maggio 2020  
•	di concedere, allo scopo, all’Ass. Uisp, un contributo pari ad € 1.200,00 da erogarsi in acconti mensili, con imputazione al capitolo 807/1 del bilancio di previsione 2020 in corso di predisposizione:
•	Di demandare al Responsabile Servizi Demografici  e Sociali di questo Ente gli atti conseguenti il presente provvedimento compresa sottoscrizione della convenzione quale rappresentante  dell’Ente;
•	Di inviare copia del presente atto alla UISP di Fermo;
….omisssiss…….

Dato atto che:
-	Nel  comune di Ortezzano non sono presenti associazioni sportive che si occupino di attività motoria per  anziani, giovani e disabili;
-	Lo spostamento soprattutto di bambini e ragazzi  presso comuni limitrofi  può risultare difficoltoso per la maggior parte di essi;
-	questo Ente ha attivato nel passato forme di collaborazione con l’Associazione di volontariato UISP comitato territoriale di FERMO, per l'attivazione sul territorio comunale di iniziative a carattere socio-culturale a favore di ragazzi, giovani ed anziani 
-	l’associazione è riconosciuta dal Ministero del Lavoro e delle politiche sociali con i decreti Ministeriali del 22-10-2002 e 21-05-2003 come Associazione di Promozione sociale  e con D.M DEL Ministero dell’Interno  6 MAGGIO 1989 come Ente avente finalità assistenziale e  che ha sempre garantito serietà, professionalità e soddisfazione da parte dei cittadini utenti;

RITENUTO OPPORTUNO, supportare lo svolgimento del dopo scuola  e di attività  ricreative ludico sportive  mediante affiancamento di apposito volontario che coadiuvi i ragazzi, specialmente i più bisognosi,stranieri (primi fra tutti gli eventuali diversamente abili presenti fra questi), all’accesso alle suddette attività;

CONSIDERATO che:
•	il Comune di Ortezzano rientra, quale partner, nel progetto del Comune di Fermo (Ente accreditato per la gestione di progetti del Servizio Civile), per l'utilizzo volontari nel servizio civile e che risulta in corso di assegnazione n. 1 volontario nel progetto Servizio Civile;
•	detto volontario, assegnato al Comune di Ortezzano nell’ambito di un progetto di assistenza, non entrerà in servizio prima della fine di giugno  2020; 

RILEVATA la necessità per un piccolo Comune con limitate risorse di personale e mezzi di rinnovare la collaborazione con la UISP di Fermo, con la quale comune  ha avviato progetti integrativi a completamento di quelli realizzati attraverso i volontari del servizi civile nazionale e regionale;

RILEVATO che compito dell'Amministrazione Comunale è quello di favorire la coesione sociale limitando le difficoltà tra soggetti e favorendo interventi di valore educativo, sociale, culturale, sportivo;

CONSIDERATO che è stata contattata l’Associazione di volontariato UISP comitato territoriale di FERMO, avente sede in Fermo Via del Bastione n. 3 C.F. 90046140449 e   che ai fini dell'attivazione della collaborazione il Presidente  con nota assunta al protocollo dell’ente in data 23-01-2020 n. 246,  ha comunicato la propria disponibilità a realizzare  nel territorio comunale,  il progetto denominato “Promozione sociale, culturale e turistica: “CambiaMentiduemilaventi” (Allegato “A”);

RITENUTO il suddetto progetto idoneo e corrispondente alle  aspettative di questo  Ente;

VISTO l'allegato “B” schema di convenzione regolante i rapporti tra le parti;

RICHIAMATA la normativa attinente le associazioni di volontariato ed in particolare la Legge n.266/1991 e n.460/1997, oltre alla Legge Regionale n.48 del 13/4/1995 “Disciplina del volontariato”;
VISTO che:
- la normativa attuale (si veda la L. n. 328 del 08/11/2000 e s.m.i.) promuove la collaborazione tra enti locali e gli organismi non lucrativi di utilità sociale, le associazioni, le organizzazioni di volontariato, ecc. operanti nel sistema integrato di interventi e servizi sociali, come definiti dall'art. 128 del D. Lgs. N. 112 del 31/03/1998;
- la collaborazione che viene prestata UISP comitato territoriale di FERMO, avente sede in Fermo Via del Bastione n. 3 C.F. 90046140449, nel progetto “Promozione sociale “CambiaMentiduemilaventi”   nello specifico dei SERVIZI PER I MINORI – Servizi di Doposcuola””; rientra fra le specifiche competenze dell'Ente locale rivolte alla comunità locale e tese a favorire ed a potenziare l'aspetto dell’integrazione sociale;
- non si configura quale sponsorizzazione il sostegno di iniziative di un soggetto terzo, rientranti nei compiti del Comune, nell’interesse della collettività anche sulla scorta dei principi di sussidiarietà orizzontale ex art. 118 della Costituzione e per cui, in tal caso, non si viola l’art. 6 comma 9 del d.l. 78/2010 convertito in legge 122/2010 essendo l’organizzazione di servizi per i minori “Il servizio di Doposcuola un’attività propria del Comune svolta in via sussidiaria e collaborativa, per quanto concordato, dall’Associazione in parola per le finalità pubbliche di creare momenti di socializzazione nella comunità attraverso la promozione di attività del Servizio di Doposcuola che non si limiti al semplice aiuto nello studio, ma che si proponga come momento di conoscenza, inclusione e socializzazione , soprattutto in presenza di minori stranieri o estracomunitari;
- non risulta violato l’art. 4 comma 6 del D.L. n. 95/2012, in quanto svolge attività in favore della cittadinanza ovvero in favore dei cittadini, id est della UISP comitato territoriale di FERMO, “comunità amministrata”, seppur quale esercizio – mediato – di finalità istituzionali dell’ente locale e dunque nell’interesse di quest’ultimo;
- che le modalità di erogazione del servizio in questione da parte dell’Associazione quale modalità alternativa è rispettosa dei criteri di efficacia, efficienza ed economicità a fronte delle risorse umane, strumentali e finanziarie che il Comune dovrebbe destinare all’iniziativa in questione, in caso di assunzione diretta in carico dell’iniziativa;

DATO ATTO che a fronte della realizzazione del progetto in questione il Comune di Ortezzano erogherà alla UISP di Fermo un contributo, per il periodo FEBBRAIO – MAGGIO 2020, a titolo di compartecipazione il contributo di  € 1.200,00 da erogarsi a rate mensili  a carico dell’esercizio finanziario 2020;

DATO atto che, ai sensi e per gli effetti della Legge 06/11/2012 n°190, non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i Soggetti interessati al procedimento di cui all’oggetto e per i quali è fatto obbligo espresso ai Responsabili di Posizioni Organizzative, ai Funzionari, agli Istruttori Direttivi, ai Responsabili di Procedimento di astenersi dall’adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endo procedimentali, nonché il provvedimento finale, segnalando, con propria dichiarazione, ogni situazione di conflitto, anche potenziale;
VISTO il Decreto Ministeriale del 13 dicembre 2019 , pubblicato sulla gazzetta ufficiale n.295 del 17/12/2019, con il quale è stato differito al 31 marzo 2019 il termine per l’approvazione del bilancio 2020/2022, autorizzando contestualmente l’esercizio provvisorio;
VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
VISTA deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 26 marzo 2019, con la quale è stato aggiornato e  approvato il Documento Unico di programmazione per il triennio 2019 – 2021. 
VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 6   in data 26-03-2018, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del Bilancio di previsione 2019/2021;
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 228 in data  4 aprile 2019 con la quale  sono state  assegnate le  risorse ai responsabili di servizio ai fini di assicurare la continuità di gestione dell'ente.
VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”;
VISTO Il Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione CC.  n. 2 del 23-05-2017;
VISTO  il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; 
VISTO il provvedimento sindacale n. 8, in data 04.08.2016, Prot. n. 2527,  con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali ( art. 107 commi 1, e 2  del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267) al personale dipendente dal comune di Ortezzano;
Dato atto che, il responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ex artt. 151 e 153, del D.Lgs. n.267/2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n.267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile del servizio di contabilità ;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'Area Amministrativa;
VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
Visto il vigente statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28.01.2011; 
Tutto ciò premesso e considerato,
DETERMINA 

•	DI RICHIAMARE ed approvare la premessa narrativa che precede, dichiarandola, inoltre, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art.3 della legge 241/1990 e successive modificazioni; 

•	Di approvare  per il periodo febbraio – maggio 2020  la  Collaborazione con l’Associazione UISP di Fermo con l’esecuzione del progetto “Promozione sociale “CambiaMenti duemilaventi”   nello specifico dei SERVIZI PER I MINORI – Servizi di Doposcuola”   di  cui all’allegato  “A “

•	Di approvare a tal fine l'allegata la convenzione - allegato “B” - regolante  i  rapporti tra le parti per il periodo in Febbraio -  maggio 2020  

•	Di concedere, allo scopo, all’Ass. Uisp, un contributo pari ad € 1.200,00 da erogarsi in acconti mensili, 

•	 Di impegnare la complessiva spesa di €. 1.200,00,  spesa  al capitolo 807/1 del bilancio di previsione 2020 in corso di predisposizione; 
•	
•	Di inviare copia del presente atto alla UISP di Fermo;

•	Di demandare a successivo atto l’adozione del provvedimento di liquidazione, che verrà adottato previo invio di relazione finale di progetto;
•	Di disporre che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, venga trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, comma 9 del D.Lgs. n. 267/2000, dando atto che la stessa diverrà esecutiva con l’apposizione della predetta attestazione;
•	Di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 33/2013 e dell’art. 29 dl d.lgs 50/2016

Letto confermato e sottoscritto. 

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
  F.to    Fausto Borroni              

________________________________________________________________________

PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 04-11-2020 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Ortezzano, 04-11-2020
                Il Responsabile delle pubblicazioni
                             (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
     F.to  ( Fausto Borroni)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                     Il Responsabile di Ragioneria e Servizio Finanziario
                                                                    f.to  Dr. (Giampaoli Andrea)

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano,  04-11-2020

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
     Fausto Borroni

LIQUIDAZIONE AMMINISTRATIVA E CONTABILE

SERVIZIO FINANZIARIO

Il Funzionario Responsabile

Effettuati i controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali degli atti pervenuti;
Visto che le fatture liquidate con il provvedimento che precede:
- sono state redatte su carta intestata delle ditte creditrici e riportano l'indicazione del codice fiscale;
- sono regolari agli effetti dell'I.V.A. e/o della tassa di quietanza;
- riportano annotata, per i beni di uso durevole soggetti ad inventariazione, l'avvenuta registrazione negli appositi registri degli inventari;
Accertato che la spesa liquidata rientra nei limiti degli impegni assunti;

A U T O R I Z Z A

l'emissione dei mandati di pagamento per complessivi €. ____________________ a favore delle Ditte, come sopra identificate, sui capitoli indicati nell'allegato prospetto.

Dalla Residenza Comunale, €.2…….@
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
                                                                                                   Dr. (Giampaoli Andrea)