C O M U N E    D I    O R T E Z Z A N O
Provincia di Fermo
C.A.P. 63851	                                     P.zza Umberto  I°, 4
Cod. Fisc. e P.IVA 00390830446             Tel. 0734/779181 - Fax 0734/779309

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE AREA TECNICA

N.  74    del Reg.
N.153   del Reg. Gen.
	
Oggetto:
AFFIDAMENTO LAVORI DI PREPARAZIONE SOTTOFONDO STRADA COMUNALE - PROVVEDIMENTI.

CIG: Z48295C9EF

Data
30-07-2019		

L'anno   duemiladiciannove, il giorno   trenta del mese di luglio, nel proprio ufficio.
Il sottoscritto geom. Luigino Vitali, in qualità di 

Responsabile dell’Area Tecnica

   VISTA la propria precedente determinazione n.109/2018 esecutiva ai sensi di legge con la quale, tra l’altro, è stato disposto:
“……omissis…..
2) di affidare lavori suddetti alla ditta aggiudicataria dell'appalto PENNESI SCAVI di Pennesi Francesco e Giuseppe S.A.S. con sede Legale in Carassai (AP) in Via Menocchia n. 25 – P.I. 01714270442, ai sensi dell'art.36 comma 2 lettera a) del D.lgs. n. 50/2016.
3)di approvare il seguente quadro economico a seguito dell’aggiudicazione dei lavori:
A) Lavori
 Lavori a base d’asta (soggetti a ribasso) ……………….….	€  17.256,30
 a detrarre il ribasso d’asta del 9,50%......................................	€    1.639,35
 TOTALE LAVORAZIONI AL NETTO DEL RIBASSO…………  	€  15.616,95
 Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso)………….		€       533,70
 Totale Lavori (A) …………………………………………………………..…………...€ 16.150,65
B) Somme a disposizione per la stazione appaltante
lavori su fattura………….………………………………€    1. 639,35
IVA 22% lavori su fattura...……………………………€        360,66
IVA al 22% su lavori ……………………………….€     3.553,14
IMPREVISTI (IVA inclusa)..……………………….€     1.208,40
Totale somme a disposizione (B) ……………………………………………….…€ 6.761,55
                                                                                     ==============================
TOTALE INTERVENTO (A+B) …………………………………………………….€  22.912,20
……omissis…..”

   CONSIDERATO che per eseguire a regola d’arte il suddetto lavoro in C.da San Luca, si rendono necessari ulteriori lavori per la sistemazione del sottofondo in quanto esso si è verificato essere non idoneo per la durabilità delle lavorazioni affidate precedentemente;

   DATO atto che tali lavorazioni consistono nell’abbassamento del piano stradale con l’uso dello scavatore, oltre la preparazione del sottofondo ed il livellamento degli ingressi esistenti alla giusta quota;

   DATO atto, inoltre, che sempre dal quadro economico emergono altre disponibilità residue derivanti dalle voci “imprevisti” e “lavori su fattura” (ribasso) nelle somme a disposizione dell’Ente non ancora utilizzate pari ad  Euro 3.208,41  iva (22%) inclusa;

  RAVVISATA la necessità di provvedere all’esecuzione di nuove lavorazioni non rientranti nella progettazione approvata ma utili e necessarie al fine di ottenere un miglioramento del fondo su cui poi eseguire la bitumatura;

   VISTO il preventivo di spesa della ditta PENNESI SCAVI di Pennesi Francesco e Giuseppe S.A.S. con sede legale a Carassai  (AP), contenente la tipologia di lavori offerti, acclarato al protocollo dell’Ente in data 17/07/2019 al n° 2737, e dato atto che l’importo complessivo del contratto da stipulare con l’operatore economico ammonta ad euro 4.758,00 (euro quattromilasettecentocinquantotto/00) compresa I.V.A. nella misura vigente e che non sono dovuti oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale;

  RITENUTO quindi di procedere attraverso affidamento diretto in favore della sopra indicata ditta, sia per la congruità e convenienza economica dell’offerta e sia per l’immediata disponibilità all’esecuzione del servizio di che trattasi;

   RILEVATO che, al fine di procedere all’acquisizione di quanto sopra richiamato, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il sottoscritto responsabile dell’Area Tecnica del Comune intestato, giusta Decreto sindacale n.9 del  04/08/2016 anche a svolgere tale funzione ai sensi dell’art.31 del D.Lgs 50/2016;

   VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma.2 
“2. Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti.;

   DATO atto, inoltre, che trattandosi di lavori  di importo inferiore ai 40.000 €, per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 lettera a) e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016 nel testo vigente:
art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta; “
art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata; in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

   VISTO l’art. 1, comma 130 della legge 30 dicembre 2018, n.145, ai sensi del quale per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore ai 5.000 euro è ammesso l’affidamento anche al di fuori del mercato elettronico della pubblica amministrazione.

   VISTE le Linee Guida n. 4 ANAC in merito alle procedure di affidamento d’importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 “In determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale.”;

   DATO atto che il sottoscritto RUP, ha effettuato la verifica formale e sostanziale dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e dell’adeguata capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale in capo alla ditta PENNESI SCAVI di Pennesi Francesco e Giuseppe S.A.S. con sede legale a Carassai  (AP) operatore economico noto, affidabile e puntuale nei lavori, elementi  questi cha hanno indotto alla scelta del contraente;

   VISTO, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva (REGOLARE) Numero Protocollo INAIL_16056718, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 17/10/2019;

   RILEVATO che, in applicazione dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016, è possibile la procedura negoziata mediante affidamento diretto;

   VISTO il D. Lgs. n. 267/2000 (TUEL);

   VISTO il D. Lgs. n. 50/2016, nel testo in vigore;

   VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

   VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

   VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;

   VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;

   DATO atto che il Responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ai sensi degli artt.109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;

   VISTO il decreto sindacale n.9 del  04/08/2016 con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali al personale dipendente dal Comune di Ortezzano;

   DATO altresì atto che, tra il sottoscritto Responsabile del procedimento ed il soggetto destinatario degli effetti del presente atto, non sussistono situazioni di “conflitto di interesse” ai sensi dell’art. 6 bis della legge 241/1990;

Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A

  .A) di richiamare la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

  .B ) di autorizzare per le motivazioni espresse in narrativa, l’utilizzo delle somme derivanti dagli imprevisti e dal ribasso d’asta di Euro 3.208,41 iva (22%) inclusa per i lavori di abbassamento e preparazione sottofondo strada San Luca; 

  .C ) di impegnare quindi, per la copertura della complessiva spesa, l’ulteriore somma di Euro 1.549,59 iva (22%) inclusa per l’affidamento delle nuove lavorazioni da eseguire presso la strada San Luca;

  .D) di affidare, per le ragioni indicate in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate, all’operatore economico PENNESI SCAVI di Pennesi Francesco e Giuseppe S.A.S. con sede Legale in Carassai (AP) in Via Menocchia n. 25 – P.I. 01714270442, il contratto per l’espletamento dei lavori  di “abbassamento e preparazione sottofondo strada San Luca” nel seguente prospetto:

Lavori	Quantità	Prezzo unitario	Costo totale	
Descrizione				
Tutti quelli indicati nel  preventivo agli atti al n° 2737  in data 17/07/2019………………….per un totale di	Totale		€   3.900,00	
	I.V.A. 22% 	€      858,00	
	Spesa complessiva 	€   4.758,00	

  .C) di assumere, conseguentemente, l’impegno di spesa per l’importo complessivo di euro 4.758,00 all’interno dei seguenti Capitoli:
          -  2835/0 per euro 1.549,59 
           - 2552/0 per euro 3.208,41 
del bilancio del corrente esercizio, come meglio in appresso specificato;

  .D) di approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva perfezionata, per complessivi euro 4.758,00 (euro quattromilasettecentocinquantotto/00):

Esercizio di esigibilità	Importo esigibile	
Anno 2019	Euro 4.758,00	
TOTALE	Euro 4.758,00	

  .E) di procedere all’imputazione contabile della somma complessiva di euro Euro 4.758,00 IVA al 22% inclusa, in base alla seguente tabella: 

Soggetto creditore	Importo imputato	Esercizio registrazione	Esercizio imputazione	Codifica 
di bilancio	
				Capitolo	
Operatore economico 
PENNESI SCAVI di Pennesi Francesco e Giuseppe s.a.s. (Carassai)	€  3.208,41

€  1.549,59
	2019

2019
	2019

2019
	2835/0

2552/0
	
TOTALE  €  4.758,00	

  .F) di demandare, se necessario, a successivo atto l’adozione del provvedimento di liquidazione, che verrà assunto dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall’operatore economico nel rispetto dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014 e previa verifica della conformità della prestazione resa;

  .G) il contratto con il sopra individuato operatore economico, si intende stipulato comunicando allo stesso i dati essenziali del presente provvedimento, mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio, così come previsto dall’art.34 c.14 del D. Lgs 50/2016 nel testo vigente;

  .H) di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n.33/2013 e dell’art. 29 dl D.Lgs 50/2016.

***************************************

                                                                                       Il Responsabile dell’Area Tecnica
                                                                                            f.to Luigino geom. Vitali

PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 30-07-2019 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Data, 30-07-2019
                Il Responsabile delle pubblicazioni
                           (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
          f.to (Luigino geom. Vitali)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                                Il Responsabile di   Ragioneria 
                                                                                          e Servizio Finanziario
                                                                                     f.to (Giampaoli dr Andrea)

	

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano, li 30-07-2019

Il Responsabile dell’Area Tecnica
              Luigino geom. Vitali