COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo
copia

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RAGIONERIA

N.36   del Reg.

N.306 del Reg. Gen.	Oggetto:
DETERMINA A CONTRARRE MEDIANTE AFFIDAMENTO DIRETTO, AI SENSI DELL'ART. 36, C. 2 LETT. A), DEL D.LGS. N. 50/2016, PER LACQUISTO DEL VOLUME "IL MANUALE DEL RAGIONIERE COMUNALE"  MAGGIOLI EDITORE S.P.A.
CIG: Z442B39EB5
	
Data
24-12-2019		

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  ventiquattro del mese di dicembre, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RAGIONERIA

Visti:
-	il bilancio di previsione per il triennio 2019/2021, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 6 del 26.03.2019, esecutiva;
-	il provvedimento sindacale n. 1 del 30/01/2019, con il quale è stata attribuita al sottoscritto la Responsabilità dell’Area Tributaria e Finanziaria;

Visto l’art. 7, comma 4 del D. Lgs. 165/2001, il quale fa obbligo alle pubbliche amministrazioni di implementare specifici percorsi di formazione per il proprio personale dipendente;

Considerato che:
-	il Comune assolve i propri obblighi formativi nei confronti dei dipendenti favorendo, tra l’altro, percorsi di autoformazione da parte degli stessi, mediante l’acquisto/abbonamento di libri, riviste, giornali ed altri strumenti operativi ritenuti idonei allo scopo;
-	l’immanente complessità ed evoluzione dell’assetto normativo e regolamentare di tutte le materie afferenti i servizi ed i compiti del Comune richiede una costante attività di aggiornamento, anche in funzione delle precipue attività di direzione complessiva, di coordinamento, di assistenza proprie del ruolo dello scrivente e previste nell’ambito degli obiettivi personali assegnati;
Atteso come, sia stata svolta preliminare indagine mediante consultazione di cataloghi, libri, riviste ed altri strumenti on-line offerti dalle principali case editrici specializzate nell’offerta di tali ausili formativi per gli EE.LL. ed a seguito di tale indagine è stato valutato di particolare interesse ed idoneità a soddisfare le esigenze di cui sopra il volume “Il Manuale del Ragioniere”, pubblicazione ottobre 2019, dell’Editore Maggioli SPA di Santarcangelo di Romagna RN avente Partita IVA 02066400405 e Cod. Fisc. 06188330150, che risulta avere un costo pari a complessivi Euro 115,00;

Valutata la congruità e convenienza del prezzo offerto per l’acquisto del volume di che trattasi e ritenuto di proceder all’acquisto dello stesso;

Ritenuto di attivare la procedura per l’acquisto della suddetta fornitura;

Visti gli articoli:
-	36 del d.lgs. 18.4.2016, n. 50, che disciplina le procedure di affidamento dei contratti sotto soglia;
-	l’art. 1, comma 450, della l. 296/2006, il quale dispone che i comuni sono tenuti a servirsi del Mercato elettronico o dei sistemi telematici di negoziazione resi disponibili dalle centrali regionali di riferimento, per gli acquisti di valore pari o superiore a 1.000 €, sino al sotto soglia;
-	gli artt. 26, comma 3, della l. 488/2006 ed 1, comma 449, della l. 296/2006, i quali dispongono l’obbligo per gli Enti Locali di avvalersi delle convenzioni Consip, ovvero di utilizzarne i parametri qualità/prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma;
-	51, del d.lgs. 18.4.2016, n. 50, che stabilisce l’obbligo, nel rispetto della disciplina comunitaria in materia di appalti pubblici, al fine di favorire l’accesso delle piccole e medie imprese, ove ciò sia possibile ed economicamente conveniente, di suddividere gli appalti in lotti, motivando la mancata suddivisione;
-	3 della legge 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;
Visto:
-	il d.lgs. 81/2008 e la Determinazione ANAC n. 3 del 5.3.2008 in materia di rischi interferenziali;
-	il d.lgs. 33/2013 e l’art. 29 del d.lgs. 50/2016, in materia di Amministrazione trasparente;

Dato atto che:
-	ai sensi dell’art. 51 del d.lgs. 18.4.2016, n. 50, il presente appalto non è stato suddiviso in lotti poiché si tratta dell’acquisto di un bene unitario ed indivisibile;
-	la procedura di acquisto è stata registrata con CIG: Z442B39EB5;

Preso e dato atto, altresì, che l’art. 32, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016 stabilisce:
-	che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti in conformità ai propri ordinamenti debbano provvedere all’assunzione di apposita determina a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
-	che, per gli appalti di valore inferiore a 40.000 €, la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale;
Verificato che:
-	non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di committenza che offrano il bene in argomento;
-	il precitato operatore economico Maggioli Editore S.p.A. risulta essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016, in quanto abilitato ad operare sul Mepa (art. 36, comma 6 bis, del d.lgs. 50/2016) ;
-	è stata accertata, altresì, la regolarità contributiva del suddetto operatore economico, come risulta dal DURC on-line: prot. INAIL_18516029 del 09/10/2019, avente validità fino al 06/02/2020, in atti;

Accertato che:
-	al codice di bilancio corrente 01.02-1.03.01.02.001 (ex cap. 94/0) sussiste la disponibilità finanziaria per fare fronte alla spesa;
-	la spesa di cui al presente provvedimento e compatibile con gli stanziamenti di bilancio, ai sensi dell’art.
9, comma 1 del D. L. 78/2009, convertito in legge 102/2009;
-	nel presente appalto sono assenti rischi interferenziali e pertanto nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi viene riconosciuta all’operatore economico, ne e stato predisposto il (DUVRI) Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali;

Richiamati:
-	lo Statuto comunale ed il Regolamento comunale sugli uffici e servizi, relativamente a competenze, funzioni e responsabilità degli amministrativi;
-	il D. Lgs., n. 118/2011 e s.m.i.;
-	il Regolamento comunale di contabilità;
Richiamata, altresì, la delibera ANAC 26 ottobre 2016, n. 1097 - Linee guida n. 4, di attuazione del d.lgs. 18 aprile 2016, n.50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;

DETERMINA

•	Di procedere, per quanto in premessa espresso e che qui si intende approvato quale parte integrante del dispositivo del presente provvedimento, all’acquisto del volume “Il Manuale del Ragioniere” – pubblicazione ottobre 2019 - Editore Maggioli SPA di Santarcangelo di Romagna, mediante affidamento diretto ai sensi del combinato disposto degli artt. 32, comma 2 e 36, comma 2, lett. a), del d.lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
•	Di affidare la su indicata fornitura all’operatore Maggioli Editore S.p.A, con sede a Santarcangelo di Romagna RN, Via del Carpino, n. 8 – Partita IVA 02066400405 – Cod. Fisc. 06188330150, verso il corrispettivo complessivo pari ad € 115,00;
•	Dare atto che il contratto si terrà mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio, ai sensi dell’art. 32, comma 14, del d.lgs. n. 50/2016;
•	Di fare riferimento e confermare, per quanto riguarda il fine da perseguire, l’oggetto del contratto, l’importo, il fornitore, le modalità e le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, la forma e le clausole essenziali del contratto a quanto espresso, richiamato ed approvato con il presente provvedimento;
•	Di disporre l’impegno della spesa di cui al presente provvedimento, di complessive € 115,00, al codice 01.02-1.03.01.02.001 (ex cap. 94/0) del bilancio del corrente esercizio e secondo quanto segue:

•	Di approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale:
o	Esercizio di esigibilità 2019;
o	Importo esigibile 2019: €. 115,00.

•	Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento all’Albo on-line comunale, e ai sensi dell’articolo 29 del D. Lgs 50/2016 e sue s.m.i la sua pubblicazione e l'aggiornamento sul profilo del committente, nelle relative sottosezioni della sezione “Amministrazione trasparente”, con l’applicazione delle disposizioni di cui al d.lgs. 33/2013 e sue s.m.i., degli atti, dati ed informazioni richiesti con riferimento alla presente procedura di appalto;

•	Di dare atto che tale atto risulti munito del visto, da parte del sottoscritto, Responsabile del Servizio finanziario, attestante la regolarità contabile e la copertura finanziaria della spesa; 

•	Di rendere noto, ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. n. 50/2016, che il Responsabile Unico del   Procedimento di acquisto di cui sopra è il sottoscritto;

La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all'albo pretorio comunale dal            per 15 giorni consecutivi.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Dr. Giampaoli Andrea

La presente determinazione, unitamente alla relativa documentazione giustificativa, viene trasmessa al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
Dr. Giampaoli Andrea

LIQUIDAZIONE AMMINISTRATIVA E CONTABILE

SERVIZIO FINANZIARIO

Il Funzionario Responsabile

Effettuati i controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali degli atti pervenuti;
Visto che le fatture liquidate con il provvedimento che precede:
- sono state redatte su carta intestata delle ditte creditrici e riportano l'indicazione del codice fiscale;
- sono regolari agli effetti dell'I.V.A. e/o della tassa di quietanza;
- riportano annotata, per i beni di uso durevole soggetti ad inventariazione, l'avvenuta registrazione negli appositi registri degli inventari;
Accertato che la spesa liquidata rientra nei limiti degli impegni assunti;

A U T O R I Z Z A

l'emissione dei mandati di pagamento per complessivi €. ____________________ a favore delle Ditte, come sopra identificate, sui capitoli indicati nell'allegato prospetto.

Dalla Residenza Comunale, 
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
                                                                                                       Dr.  Giampaoli Andrea