COMUNE DI ORTEZZANO
Provincia di Fermo
C.A.P. 63851	                            P.zza Umberto  I°, 4
Cod. Fisc. e P.IVA 00390830446       Tel. 0734/779181 - Fax 0734/779309

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE AREA TECNICA

N.  76    del Reg.
N.145   del Reg. Gen.
	
Oggetto:
AFFIDAMENTO LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA STRADE COMUNALI "MOLINO" - "CISTERNA" E "TORRIONE" - PROVVEDIMENTI.

CIG: Z26249B29F

Data
07-08-2018		

L'anno   duemiladiciotto, il giorno   sette del mese di agosto, nel proprio ufficio.
Il sottoscritto geom. Luigino Vitali, in qualità di 

Responsabile dell’Area Tecnica

    VISTA la Delibera di Consiglio n. 15 del 21/06/2018 ad oggetto: “Variazione al Bilancio di previsione 2018”, ed in particolare la variazione di bilancio riguardante alcuni interventi connessi al miglioramento della dotazione infrastrutturale, al recupero di immobili e delle strutture destinate a servizi per la popolazione; 

    DATO ATTO che, al fine di perseguire gli obiettivi per cui sono state stanziate le suddette somme, l’Ufficio Tecnico Comunale ha provveduto alla predisposizione della necessaria documentazione tecnica a corredo della progettazione esecutiva di un intervento di manutenzione straordinaria della viabilità comunale di Ortezzano, in particolare presso le strade in C.da Molino, Cisterna e Torrione,  progetto finalizzato alla rimozione dei pericoli a chi vi transita dovuti al cattivo stato del tappetino di usura per il complessivo importo di € 31.087,80;

   VISTO, quindi, il progetto ESECUTIVO delle opere in questione, predisposto dall’Ufficio Tecnico Comunale, composto dai seguenti elaborati:
•	Relazione tecnica generale e documentazione fotografica;
•	Elaborato grafico;
•	Computo metrico estimativo, Elenco prezzi ed eventuali analisi e Quadro economico;

   VISTA, in merito, la deliberazione della Giunta Comunale n. 41/2018, esecutiva, con la quale è stato approvato il progetto di cui sopra, che presenta il seguente quadro economico:

A) Lavori
 Lavori a base d’asta …………………………………………………………………….…..€ 27.413,79
 Oneri per la sicurezza (3% dei lavori a misura)…………………………………..………€      847,85
 Totale Lavori (A) …………………………………………………………………………...€ 28.261,64

B) Somme a disposizione per la stazione appaltante
IVA al 10% su lavori ………………………………………………….€     2.741,38
IVA al 10% su sicurezza …………………………..…………………€         84,78
Totale somme a disposizione (B) …………………………………………………………€ 2.826,16
                                                                               =====================================
TOTALE INTERVENTO (A+B) …………………………………………………………….€ 31.087,80

   RILEVATO che, al fine di procedere all’esecuzione dei necessari lavori sopra richiamati, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il sottoscritto responsabile dell’Area Tecnica del Comune intestato, giusta Decreto sindacale n. 9 del 04/08/2016 anche a svolgere tale funzione ai sensi dell’art.31 del D.Lgs 50/2016;

   VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma.2 
“Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

  DATO atto, inoltre, che trattandosi di lavori di importo inferiore ai 40.000 €, per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; “
art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

   VISTE le linee guida ANAC in merito alle procedure di affidamento d’importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 “In determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale.”;

  DATO atto che sono state invitate a presentare offerte le ditte di seguito elencate:
•	ditta INTRA BUILDING SRLS UNIPERSONALE Via Speranza  n. 163 – 63900 FERMO
   PEC: intrabuilding@pec.it;
•	ditta IN.COBIT  S.r.l.  Strada Vallone Km.7+500 – 60126 ANCONA (AN)
PEC: incobitsud@pec.it;

  CONSIDERATO che risulta agli atti di ufficio essere pervenuta con prot. n. 2848/2018 una sola offerta della ditta IN.CO.BIT   S.r.l.; 

  VALUTATO  che, l’offerta prodotta dalla suddetta ditta è da ritenersi congrua e conveniente per l’Ente e preso atto della disponibilità dell’operatore economico di eseguire le previste lavorazioni nei tempi ed esigenze dell’Amministrazione;

  RITENUTO quindi di procedere attraverso affidamento diretto, ed individuato alla ditta IN.CO.BIT S.r.l.  con sede legale in Via Strada Vallone Km. 7+500 di Ancona (AN) – Cod. Fisc. e P.I. 00401740444, che ha offerto una percentuale di ribasso, da applicare all’importo dei lavori, pari al 5,00 % (cinquepercento);

   VISTA, inoltre l’allegata nota al prot. n. 2848/2018, dichiarazione di possesso di tutti i requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;

   DATO atto che il sottoscritto RUP, ha effettuato la verifica formale e sostanziale dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e dell’adeguata capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale in capo alla ditta IN.COBIT SUD  S.r.l.  di Ascoli Piceno (AP);

   VISTO, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva (REGOLARE) Numero Protocollo INAIL_12153095, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 20/10/2018;

   VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

   VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

   VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;

   VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;

VISTA la Legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l’anno 2016);

   DATO atto che il Responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ai sensi degli artt.109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;

   VISTO il decreto sindacale n.9 del  04/08/2016 con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali al personale dipendente dal Comune di Ortezzano;

   DATO altresì atto che, tra il sottoscritto Responsabile del procedimento ed il soggetto destinatario degli effetti del presente atto, non sussistono situazioni di “conflitto di interesse” ai sensi dell’art. 6 bis della legge 241/1990;

Tutto ciò premesso e considerato,

D E T E R M I N A

1)	la premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

2)	di affidare lavori suddetti alla ditta aggiudicataria dell'appalto  IN.CO.BIT S.r.l.  con sede Legale in Ancona (AN) in Via Strada Vallone Km. 7+500 – Cod. Fisc. e P.I. 00401740444, ai sensi dell'art.36 comma 2 lettera a) del D.lgs. n. 50/2016.

3)	di approvare il seguente quadro economico a seguito dell’aggiudicazione dei lavori:
A) Lavori
 Lavori a base d’asta (soggetti a ribasso) ………………………………..….…….…..€ 27.413,79
 a detrarre il ribasso d’asta del 5,00%......................................................................€   1.370,69
 TOTALE LAVORAZIONI AL NETTO DEL RIBASSO………………………………  € 26.043,10
 Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso)……………….…………………….€      847,85
 Totale Lavori (A) ………………………………………………………………….……………...€ 26.890,95

B) Somme a disposizione per la stazione appaltante
lavori su fattura………….……………………………….…..…………€      1.370,69
IVA 10% lavori su fattura...……………………………………………€        137,07
IVA al 10% su lavori ……………………….………………………….€     2.689,09
Totale somme a disposizione (B) ………………………………………………..………..……€ 4.196,85
                                                                                     =====================================
TOTALE INTERVENTO (A+B) ………………………………………………………………….€ 31.087,80

4)	di approvare il seguente schema di contratto di cottimo che è destinato a disciplinare i rapporti con l'amministrazione - stazione appaltante, contratto che in sede di effettiva stesura potrà subire modifiche non sostanziali, senza la necessità di adottare successivo e specifico provvedimento e contenente, tra l’altro, quanto indicato nel suddetto richiamato art. 192 del D. Lgs. 267/2000:
       COMUNE  DI  ORTEZZANO
Prov. Fermo
UFFICIO TECNICO COMUNALE – Settore Lavori Pubblici
SCRITTURA PRIVATA NON AUTENTICATA
CONTRATTO DI COTTIMO
L'anno ……………….. il giorno …………….. (   ) del mese di …………. in Ortezzano, presso la Sede Comunale tra i Signori:
…………………nato a ……………… il …………..,  residente a……………. in Via………………, che dichiara di intervenire in questo atto esclusivamente in nome, per conto e nell'interesse del Comune di Ortezzano, codice fiscale e partita IVA 00390830446, che rappresenta nella sua qualità di Responsabile Area Tecnica, di seguito nel presente atto denominato semplicemente "COMUNE";
……………..nato a …………………. Il………………, residente a …………….. in Via …………….. - c.f. ……………. in qualità di titolare della omonina Ditta, partita IVA………, di seguito nel presente atto denominato semplicemente "COTTIMISTA";
P R E M E S S O
- che giusta determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica, Reg. Gen. n.____ del_____, il COTTIMISTA è rimasto aggiudicatario dei lavori di " ___________" per un importo complessivo di € ________ più I.V.A. di legge;
- che ai sensi del comma 4 dell’art.8 del vigente “Regolamento comunale per l’esecuzione dei lavori in economia”, deve essere  stipulato apposito atto di cottimo, contenente gli elementi essenziali di cui alle lettere da a) ad f) del surrichiamato Regolamento.
TUTTO CIO' PREMESSO
Essendo ora intenzione delle parti addivenire alla stipulazione del contratto, le stesse generalizzate come in premessa convengono e stipulano quanto segue:
Articolo 1 -  Le premesse normative formano parte integrante e sostanziale del presente atto.
Articolo 2 - il Comune di Ortezzano, come sopra rappresentato, conferisce al COTTIMISTA, come sopra generalizzato,  che accetta, i lavori di “………………….”, da eseguirsi in località ……..
Articolo 3 - Il corrispettivo viene fissato nella somma complessiva di €……. (euro …………….),  I.V.A. compresa.
Articolo 4 - I lavori e le somministrazioni sono tutti quelli previsti ed elencati negli atti progettuali .
Articolo 5 - I prezzi unitari sono quelli riportati nell’elenco dei lavori e somministrazioni di cui al precedente Articolo 4.
Articolo 6 - L'inizio delle attività sarà certificato dalla Direzione Lavori con la sottoscrizione tra le parti di apposito verbale di consegna lavori, redatto e disposto in conformità al DPR 207/2010. Il tempo utile per dare ultimate le attività sarà pari a complessivi giorni…….. (……..), salvo eventuali proroghe concesse dalla Direzione dei Lavori.
Articolo 7 - Il pagamento verrà effettuato in unica soluzione all’avvenuta certificazione della “regolare esecuzione”, salva la facoltà della DD.LL. di procedere per stati di avanzamento dei lavori.
Articolo 8 - La definizione delle controversie che insorgessero fra il COMUNE e il COTTIMISTA saranno trattate secondo le procedure di cui al D. L.vo 20/2016 e D.P.R. 207/2010 negli articoli vigenti, ove ed in quanto applicabili. Nelle more della risoluzione delle controversie il COTTIMISTA non può comunque rallentare o sospendere i lavori, né rifiutarsi di eseguire gli ordini impartiti dal COMUNE.
Articolo 9 – Il COTTIMISTA, nella fase esecutiva dei lavori, è obbligato alla piena osservanza delle vigenti norme di legge in materia di “sicurezza” dei “cantieri mobili” di cui alla vigente normativa in materia. Le gravi e ripetute violazioni dei piani stessi da parte dell'impresa, previa formale costituzione in mora, costituiscono causa di risoluzione di contratto.
Articolo 10 - Qualora i lavori non vengano ultimati nel termine assegnato, graverà sul COTTIMISTA una penalità di € ….. (euro ……) per ogni giorno di ritardo accertato, salvo il diritto del COMUNE di risolvere in danno il contratto, mediante semplice denuncia, per inadempimento del cottimista ai sensi dell’art.108 del Codice dei Contratti.
Articolo 11 - Il presente contratto non è cedibile ne pignorabile.
Articolo 12 -  Tutte le spese e conseguenti atti, nessuna esclusa, sono a completo ed esclusivo carico del COTTIMISTA, che dichiara fin da ora di accettarle.*********
Articolo 13 -  Ai sensi del combinato disposto del DLgs 08 agosto 1994, n° 490 e del D.P.R. 3 giugno 1998, n° 252, si prende atto che in relazione al soggetto appaltatore non risultano sussistere gli impedimenti all'assunzione del presente rapporto contrattuale ai sensi dell'art. 10 della legge 31 maggio 1965, n° 575.
Articolo 14 - Le parti di comune accordo stabiliscono che il presente contratto sia registrabile solo in caso d'uso, trattandosi di lavori soggetti ad I.V.A.. 
                                        IL COMUNE                                                IL COTTIMISTA

5)	  di impegnare la complessiva somma di € 31.087,80 (euro trentunomilaottantasette/80)  IVA compresa derivante dall’approvazione del progetto esecutivo (D.G.C. n. 41/2018) al Cap.2835/2 del Bilancio dell’Ente;

6)	di imputare la spesa, derivante dall’assunzione del presente atto e del suddetto impegno complessivo, di € 29.580,04  (euro ventinovemilacinquecentottanta/04) al Cap. 2835/2 del Bilancio dell’Ente;

7)	di considerare il presente atto determinazione a contrarre ai sensi e per gli effetti dell'art.192 del D.Lgs. 267/2000.

8)	di demandare, se necessario, a successivo atto l’adozione del provvedimento di liquidazione, che verrà adottato dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall’operatore economico nel rispetto dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014 e previa verifica della conformità della prestazione resa e regolarità contributiva;

9)	ai sensi dell’art. 32 c.14 del D. Lgs 50/2016 nel testo vigente, il contratto si intende stipulato mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri;

10) di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n.33/2013 e dell’art. 29 dl D.Lgs 50/2016.
                                      
   				 ***************************************

                                                                       Il Responsabile dell’Area Tecnica
                                                                                  f.to Luigino geom. Vitali

PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 07-08-2018 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Data, 07-08-2018
          Il Responsabile delle pubblicazioni
                             (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
          f.to (Luigino geom. Vitali)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                                           Il Responsabile di 
                                                               Ragioneria e Servizio Finanziario
                                                                        f.to (Patrizio dr Cipriani)

	

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano, li 07-08-2018

Il Responsabile dell’Area Tecnica
              Luigino geom. Vitali