COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo
copia

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

N.78   del Reg.

N.203 del Reg. Gen.	Oggetto:
Attivazione Assistenza all'Autonomia Scolastica e Educativa Domiciliare. Impegno di spesa a favore del Comune di Fermo, ente capofila dell'ATS XIX, delle risorse necessarie per la copertura  degli interventi da attivare nell' A.S. 2019/2020.
CIG: 
	
Data
25-09-2019		

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  venticinque del mese di settembre, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO 

RICHIAMATI:
-	L’art. 30 del Decreto Leg.vo 267/2000, secondo cui, al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinanti, gli enti locali possono stipulare tra di loro apposite convenzioni, nelle quali vengano stabilite le finalità, la durata, le forme di consultazione nonché i rapporti finanziari ed economici;
-	Il Decreto Leg.vo n. 112 del 31/03/1998, recante disposizioni in materia di “conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alla Regione ed agli Enti Locali, in attuazione del Capo I della Legge 15/03/1997, n. 59”, al Capo II del Titolo IV, che affida alla competenza dei comuni tutte le funzioni ed i compiti amministrativi nella materia dei servizi sociali;
-	La Legge 328/2000, concernente “il sistema integrato di interventi e servizi sociali”, che individua le funzioni amministrative di competenza comunale relative agli interventi sociali e prevede che le stesse siano esercitate a livello di Ambito Territoriale Sociale;
-	L’articolo 15 della Legge n. 241/1990, secondo cui le amministrazioni pubbliche possano sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune.
-	La D.G.R. n. 1373 del 01/10/2012, con oggetto “Attuazione del Piano Sociale 2012-2014 – Criteri di riparto agli enti locali e agli ambiti Territoriali Sociali del Fondo Unico per le Politiche Sociali”;
-	La Legge Regionale 32/2014 “Sistema regionale integrato dei servizi sociali a tutela della persona e della famiglia”;

CONSIDERATO:
-	che dalla normativa nazionale e regionale vigente e, in particolare, dal combinato disposto degli articoli 2 e 3 del D. Leg.vo n. 502/1992, dell’articolo 6 della L.R. n. 22/1994 e dell’articolo 8 della L. R. n. 26/1996, emerge la necessità di individuare, nell’organizzazione delle attività relative all’esercizio delle funzioni sociali, educative, socio-sanitarie e sanitarie, modalità di gestione, coordinamento e programmazione che perseguano il fine della corretta integrazione socio-sanitaria;
-	che gli Ambiti Territoriali Sociali sono stati istituiti nella Regione Marche con D.G.R. n. 337 del 13/02/2001;
-	che la Regione Marche, con deliberazione G.R. n. 551 del 15/05/2006, ha approvato le “Linee guida per la riorganizzazione degli Ambiti Territoriali Sociali”;
-	che la L. 7 agosto 2012, n. 135, “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge  6  luglio 2012, n. 95, recante disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica”, ha disposto per i comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti l’esercizio obbligatorio in forma associata, mediante unione di comuni o convenzione, delle funzioni fondamentali dei comuni, tra cui progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini, secondo quanto previsto dall'articolo 118, quarto comma, della Costituzione; 

RICHIAMATE
Richiamata la deliberazione del Consiglio Comunale n. 11 in data 27.03.2018 con la quale il Comune di Ortezzano  ha approvato la  convenzione quadro per la gestione associata delle funzioni e dei servizi socio assistenziali; 

Richiamata la deliberazione del Consiglio Comunale  n. 12 in data 27-03-2018 con la quale il Comune di Ortezzano ha approvato la convenzione attuativa sulla gestione associata delle funzioni e dei servizi socio assistenziali – Ambito Territoriale XIX; 

RILEVATO che tra le aree di intervento ricomprese nella Convenzione Attuativa per la Gestione Associata delle Funzioni e dei Servizi Socio-Assistenziali, è prevista l’Area disabilità e l’Area Infanzia Adolescenza e Famiglie comprendenti il complesso degli interventi e servizi rivolti ai disabili, minori e adulti, e alle famiglie con disabili ex L.R. 18/96 e/o con famiglie problematiche ex L.R. 09/2003, a partire dagli interventi di promozione dei diritti di cittadinanza del disabile  fino a quelli di sostegno e cura del disabile e della sua famiglia, come ad esempio l’assistenza educativa scolastica per l’autonomia, l’educativa domiciliare disabili ed educativa domiciliare ex LR. 9/2003;

Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 61 in data 12-09-2019, con la quale si stabiliva tra l’altro 
….. omississ…
Di   autorizzare a favore del minore portatore di handicap T.M. (le cui generalità sono omesse per la tutela della privacy)   i seguenti servizi: 
•	Servizio di assistenza all’Autonomia alla Socializzazione Scolastica per 6 ore settimanali fino al termine dell’anno scolastico 2019/2020;
•	Servizio di Educativa Domiciliare   Minore disabile per 6 ore settimanali  per 6 ore settimanali fino al 31 agosto 2020;
Di dare atto che il presente intervento sarà soggetto alla rendicontazione di cui alla L.R. 18/96, piano interventi anni  2019 e 2020;
Di dare atto che l'assistenza in argomento verrà garantita dall'Ambito Sociale XIX in virtù della gestione associata dei servizi sociali in vigore;
Di demandare al Responsabile dell'Area Servizi Demografici la completa attuazione del presente provvedimento.
…..omissis…..

Vista  la nota   del coordinamento dell’Ambito Sociale XIX -  assunta al protocollo di questo Ente al n. 3418 in data 11-09-2019 ad oggetto: Intervento di Educativa Scolastica; 

Vista la nota assunta al protocollo di questo Ente al n. 3585 in data odierna del Servizio CAR “Comunità di Capodarco di Fermo,  con la quale  sono state reinviate  le schede,  a  firma del Neurologo Dr. Francesco Sagripanti,  per l’attivazione dei  servizi  all’assistenza all’Autonomia alla Socializzazione Scolastica e il Servizio di Educativa Domiciliare, nella seguente misura: 
1)-N. ORE SETTIMANALI RICHIESTE DI ASSISTENZAALL’AUTONOMIA SCOLASTICA  PER L’ANNO SCOLASTICO 2019/2020: 6
2)-N. ORE SETTIMANALI RICHIESTE DI ASSISTENZAALL’AUTONOMIA SCOLASTICA  PER L’ANNO SCOLASTICO 2019/2020: 6
a favore   del minore T.M. di Ortezzano (le generalità dell'interessato sono omesse per la tutela della privacy) 

Dato atto che come comunicato dal coordinatore dell’ambito sociale XIX,  con nota  assunta al protocollo di questo Ente al n. 3418 in data 11-09-2019, la tariffa di compartecipazione oraria da parte del comune sarà pari a €. 12,00; 

RITENUTO NECESSARIO provvedere all’assunzione dell’impegno di spesa delle risorse da trasferire al Comune di Fermo, ente capofila dell’ATS XIX, per la copertura dei seguenti interventi da attivare in gestione associata:

•	Servizio di assistenza all’Autonomia alla Socializzazione Scolastica per 6 ore settimanali fino al termine dell’anno scolastico 2019/2020   2019 (settembre 2019 – giugno 2020) , fino a un massimo di 6 ore settimanali e  per complessive  240 ore;
•	;
•	Servizio di Educativa Domiciliare   Minore disabile per 6 ore settimanali  per 6 ore settimanali fino al 31 agosto 2020  fino a un massimo di 6 ore settimanali e  per complessive  288 ore ;

VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
VISTA deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 26 marzo 2019, con la quale è stato aggiornato e  approvato il Documento Unico di programmazione per il triennio 2019 – 2021. 
VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 6   in data 26-03-2019, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del Bilancio di previsione 2019/2021;
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 228 in data  4 aprile 2019 con la quale  sono state  assegnate le  risorse ai responsabili di servizio ai fini di assicurare la continuità di gestione dell'ente.
VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”;
VISTO Il Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione CC.  n. 2 del 23-05-2017;
VISTO  il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; 
VISTO il provvedimento sindacale n. 3, in data 18-05-2019,  con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali ( art. 107 commi 1, e 2  del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267) al personale dipendente dal comune di Ortezzano;
Dato atto che, il responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ex artt. 151 e 153, del D.Lgs. n.267/2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n.267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile del servizio di contabilità ;
Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'Area Amministrativa;
VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

Tutto ciò premesso e considerato,

D E T E R M I N A

1.	DI CONSIDERARE le premesse sopra riportate come parte integrante e sostanziale del presente atto e ne costituisce motivazione ai sensi dell’art. 3 della legge n. 241/1990 e ss.mm.;

2.	DI AUTORIZZARE il Comune di Fermo, ente capofila dell’ATS XIX all’attivazione dei seguenti interventi:

•	Educativa Scolastica Disabili ex L.R. 18/96,  per l’anno scolastico 2019 -2020  (settembre 2019 – giugno 2020) , fino a un massimo di 6 ore settimanali;
utente	periodo 	Ore
settimanali 	Totale Ore	Costo orario	Costo 	IVA 5%	Totale 	
T.M.	Settembre – dicembre   2019	6	96	€.12,00	€. 1.152,00	57,60	€. 1.209,60	
T.M.	Gennaio -  giugno 2020	6	144	€. 12,00	€.1.728,00	86,40	€. 1.814,40	

•	Educativa Domiciliare Disabili ex L.R. 18/96, per l’anno scolastico 2018/2019 (settembre 2019 –agosto 2020), fino a un massimo di 6 ore settimanali: 

utente	periodo 	Ore
settimanali 	Totale Ore	Costo orario	Costo 	IVA 5%	Totale 	
T.M.	Settembre – dicembre   2019	6	96	€. 12,00	€. 1.152,00	57,60	€. 1.209.60	
T.M.	Gennaio -  agosto 2020	6	192	€. 12,00	€. 2.304,00	115,20	€. 2.419,80	

3.	DI IMPEGNARE conseguentemente a favore del Comune di Fermo, ente capofila dell’ATS XIX, la somma presuntivamente necessaria per la copertura degli interventi da attivare nel periodo settembre 2019 / agosto  2020, la somma €. 6.636,00, oltre  all’IVA 5% (pari a €. 316,80) e così per complessivi  €. 6.652,80, a favore del Comune di Fermo  - Ambito Sociale XIX, il quale in virtu’ della gestione associata dei servizi garantirà la gestione del servizio di assistenza educativa domiciliare e scolastica a favore del portatore di Handicap T.M. (le generalità degli interessati sono omesse per la tutela della privacy); 

3.	Di  imputare la spesa complessiva di €. 6.652,80:  

-	per  €.  2.419,20 al cap.“1892/0 - codice di bilancio “12.05-1.03.02.99.999”
 nel Bilancio  di previsione esercizio 2019 - che presenta  la necessaria disponibilità; 

-	per  €.  4.233,60 al cap.“1892/0 - codice di bilancio “12.05-1.03.02.99.999”
 nel Bilancio  di previsione  esercizio 2020che presenta  la necessaria disponibilità;

4.	DI dare atto che con successiva determinazione si provvederà a rimodulare gli impegni assunti con la presente determinazione, tenendo conto del fabbisogno effettivo che verrà definito in relazione alle richieste delle UMEE ASUR Area Vasta n. 4, della valutazione del Servizio Sociale Professionale;

5.	DI dare atto che le somme impegnate verranno liquidate al Comune di Fermo, ente capofila dell’ATS XIX entro l’anno 2019 e nell’anno 2019 a consuntivo degli interventi effettivamente attivati;

6.	di dare atto che il programma dei pagamenti conseguenti all’impegno assunto con il presente provvedimento risulta compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell’art. 9, comma 1 lettera a) del D.L. n. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla Legge 3 agosto 2009 n. 102;

7.	di dare atto che l’esercizio del controllo preventivo di regolarità amministrativa, di cui all’art. 147-bis, comma 1, del T.U.E.L., è insito nella sottoscrizione del presente provvedimento, al momento della sua adozione, da parte del Responsabile dell’Area, sottoscrizione con la quale viene anche implicitamente dichiarata la regolarità e correttezza della relativa azione amministrativa;

8.	di dare atto che la presente determinazione sarà inserita nel sito istituzionale dell’Ente, nella sezione dedicata alla “Amministrazione Trasparente”, in adempimento degli obblighi di pubblicità e trasparenza ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013.

La presente determinazione sarà inserita nella raccolta di cui all'art. 183, comma 9, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 ed avrà esecuzione dopo l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.

A norma dell'art. 8 della legge n. 241/1990, si rende noto che responsabile del procedimento è Borroni Fausto e che potranno essere richiesti chiarimenti anche a mezzo telefono al numero 0734/779181.

Letto confermato e sottoscritto. 

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
  F.to  geom. Borroni Fausto              

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PUBBLICAZIONE ALL'ALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, viene pubblicata in data 25-09-2019 all'Albo Pretorio dell'Ente e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.

Ortezzano, 25-09-2019
                Il Responsabile delle pubblicazioni
                             (Art.69 c.2 dello Statuto Comunale)
          F.to geom. (Borroni Fausto)

PARERI EX DECRETO LEGISLATIVO N.267/2000

ai sensi degli artt. 109, 2° comma, e 151, 4° comma del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000	
per  quanto  concerne  la  regolarità  contabile e la copertura finanziaria

                                                     Il Responsabile di Ragioneria e Servizio Finanziario
                                                                    f.to  Dr. (Giampaoli Andrea)

E’ copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Ortezzano,  25-09-2019

                                                               Il Responsabile dell’Area Servizi Demografici
          geom.  Borroni Fausto

LIQUIDAZIONE AMMINISTRATIVA E CONTABILE

SERVIZIO FINANZIARIO

Il Funzionario Responsabile

Effettuati i controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali degli atti pervenuti;
Visto che le fatture liquidate con il provvedimento che precede:
- sono state redatte su carta intestata delle ditte creditrici e riportano l'indicazione del codice fiscale;
- sono regolari agli effetti dell'I.V.A. e/o della tassa di quietanza;
- riportano annotata, per i beni di uso durevole soggetti ad inventariazione, l'avvenuta registrazione negli appositi registri degli inventari;
Accertato che la spesa liquidata rientra nei limiti degli impegni assunti;

A U T O R I Z Z A

l'emissione dei mandati di pagamento per complessivi €. ____________________ a favore delle Ditte, come sopra identificate, sui capitoli indicati nell'allegato prospetto.

Dalla Residenza Comunale, €.2…….@
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
DEL SERVIZIO FINANZIARIO
                                                                                                   Dr. (Giampaoli Andrea)