COMUNE DI ORTEZZANO

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA MUNICIPALE

DELIBERAZIONE  NUMERO  91 DEL  29-10-20

OGGETTO: D.Lgs. n.65/2017, fondo nazionale per il sistema integrato di educazione e istruzione dalla nascita a 6 anni di età  - Annualità 2019 - Determinazione criteri per utilizzo del fondo.

L'anno  duemilaventi il giorno  ventinove del mese di ottobre alle ore 18:30, nella residenza comunale, in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

    SCENDONI GIUSY 	Sindaco 	P  	
  MARCANTONI GIANNI 	Vice Sindaco 	A  	
  CALISTI JURI 	ASSESSORE 	P  	

Assegnati n.  3  In carica n.  3  Presenti n.   2  Assenti n.   1

Assiste in qualità di segretario verbalizzante Segretario DOTT. ENRICO EQUIZI
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza SCENDONI GIUSY nella sua qualità di Sindaco ed invita la Giunta Municipale alla discussione dell'oggetto su riferito.

Il sottoscritto dr. Matteo Del Dotto, Responsabile dell’Area Servizi Demografici giusto provvedimento sindacale n. 9 del 30-07-2020 formula la seguente relazione-proposta:

RICHIAMATA la seguente normativa di riferimento:

L. 13 luglio 2015, n. 107 ad oggetto: Riforma del sistema nazione - di Istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti;

- D. Lgs. 13 aprile 2017, n. 65 ad oggetto: Istituzione del sistema integrato di educazione e di istruzione dalla nascita sino a sei anni, a norma dell’art. 1, commi 180 e 181, lett. e) della L. 107/2015;

- Intesa Conferenza Unificata del 02 novembre 2017, n. 133/CU, sullo schema di deliberazione del Consiglio dei Ministri concernente l’adozione del “Piano di azione nazionale” per la promozione del Sistema integrato dei servizi di educazione e istruzione per le bambine e i bambini dalla nascita sino a 6 anni;

- Decreto MIUR ad oggetto: Fondo nazionale per il sistema integrato dei servizi di educazione e di istruzione;

- L. R. 13 maggio 2003, n. 9 “Disciplina per la realizzazione e gestione dei servizi per l'infanzia, per l'adolescenza e per il sostegno alle funzioni genitoriali e alle famiglie e modifica della Legge regionale 12 aprile 1995, n. 46 concernente: “Promozione e coordinamento delle politiche di intervento in favore dei giovani e degli adolescenti”;

- L. R. 22 dicembre 2004, n. 13: “Requisiti e modalità per l’autorizzazione e l’accreditamento dei servizi per l’infanzia, per l’adolescenza e per il sostegno alle funzioni genitoriali e alle famiglie di cui alla L. R. 13 maggio 2003, n. 9”;

- DGR n. 1665/2019 concernente “D.lgs 13 aprile 2017, n. 65 – Approvazione dei criteri di riparto delle risorse finanziarie finalizzate all’attuazione del programma regionale degli interventi per la promozione del sistema integrato dei servizi di educazione e istruzione dalla nascita a 6 anni di età – annualità 2019;

CONSIDERATO che in base alla Delibera di Giunta n. 1665/2019 la Regione Marche ha disposto il riparto, tra i Comuni delle Marche e/o loro Associazioni, delle risorse assegnate dal Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca alla Regione, per il 2019, per un importo di € 3.493.963,71; 

VISTO il Decreto del Dirigente della P. F. Istruzione, Formazione, Orientamento e Servizi Territoriali per la  formazione e servizi per il Mercato del Lavoro n. 323 del 27/04/2020 con la quale sono stati definiti gli importi spettanti ai singoli comuni e che al comune di Ortezzano è stata assegnata la somma di €.  4.164,64;

Considerato che questo ente compartecipa a titolo di cofinanziamento nella misura del 10%, quindi per un totale di € 416,46;

Considerato che la somma erogata dalla Regione è di €. 4.164,46 e considerato il contributo dell’ente nella misura del 10%, il totale a disposizione per l’annualità 2019 relativa all’A/S 2018/2019 è di €. 4.581,10;

CONSIDERATO che la Giunta regionale ha individuato alcune linee prioritarie riassunte in tre tipologie di intervento, A, B e C per il consolidamento della rete dei servizi educativi per l’infanzia, cui si devono attenere i comuni nell’utilizzo delle risorse assegnate;

RITENUTO di utilizzare il contributo spettante al Comune di Ortezzano la tipologia di intervento di tipo:

•	Agevolazione tariffaria anche modulare per la frequenza dei servizi per l’infanzia pubblici e privati accreditati in favore delle famiglie che presentano in ISEE fino a € 21.500,00;

Vista la nota della Regione Marche acquisita al nostro prot. n.1920 del 01-06-2020 con la quale si riportava il prospetto riepilogativo delle somme assegnate e liquidate per l’annualità 2019 ed in particolare il DDPF n.323/2020 che determinava l’elenco dei comuni ammissibili al contributo e il Decreto del Dirigente del Servizio Politiche Sociali n. 113/2020 con il quale è stato determinato il contributo ministeriale spettante ai comuni quale quota di rimborso per i costi di gestione e funzionamento dei nidi d’infanzia e dei centri per l’infanzia con pasto e sonno pubblici e privati convenzionati, relativi all’A/S 2018/2019;

Dato atto che sul territorio comunale NON SONO PRESENTI servizi educativi da 0 a 6 anni  pubblici e privati e che le famiglie usufruiscono dei servizi dei comuni limitrofi; 

VALUTATO, in relazione al contributo assegnato e al numero degli utenti iscritti nell’anno scolastico 2018/2019  ai servizi educativi pubblici e privati, di destinare tutte le   risorse per il contenimento delle rette previste per la frequenza e delle tariffe previste per il trasporto, mediante l’erogazione di un contributo una tantum, differenziato per fasce ISEE e per tipologia di servizio, definito nel seguente modo: 

NIDO D’INFANZIA 	
Fasce di ISEE	Valore I.S.E.E.				Contributo rette previste per la frequenza e delle tariffe previste per il trasporto,	
1°	fino a 5.000,00				€ 650,00	
2°	Da 5.001,00 a 9.500,00				€ 500,00	
3°	Da 9.501,00 a 13.000,00				€ 400,00	
4°	Da 13.001,00 a 15.500,00				€ 350,00	
5°	Da 15.501,00 a 18.500,00				€ 300,00	
6°	Da 18.501,00 a 21.000,00				€ 280,00	
7°	Da 21.001,00 a 28.000,00				€ 250,00	
8°	Oltre i 28.000,00 (oppure in assenza di attestazione ISEE)				€ 220,00	

SCUOLA D’INFANZIA STATALE – COMUNALI  E PARITARIE 	
Fasce di I.S.E.E.	Valore I.S.E.E.		Contributo retta una tantum	
1°	fino a 4.700,00		€ 650,00	
2°	Da 4.701,00 a 9.500,00		€ 500,00	
3°	Da 9.501,00 a 13.000,00		€ 400,00	
4°	Da 13.001,00 a 18.000,00		€ 300,00	
5°	Da 18.001,00 a 28.000,00		€ 250,00	
6°	Oltre 28.000,00 (oppure in assenza di attestazione ISEE)		€ 200,00	

Precisato che al fine di erogare l’intera somma, qualora questa non fosse esaurita con la ripartizione sopra elencata, l’eventuale eccedenza potrà essere ripartita, ricorrendone i presupposti, tra tutti gli aventi diritto ovvero sull’annualità successiva;

DATO ATTO inoltre che l’erogazione dei contributi alle famiglie trova copertura  per un totale di €. 4.581,10 al cap. 802/0 del corrente bilancio di esercizio; 

VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;

DATO atto che, ai sensi e per gli effetti della Legge 06/11/2012 n°190, non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i Soggetti interessati al procedimento di cui all’oggetto e per i quali è fatto obbligo espresso ai Responsabili di Posizioni Organizzative, ai Funzionari, agli Istruttori Direttivi, ai Responsabili di Procedimento di astenersi dall’adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endoprocedimentali, nonché il provvedimento finale, segnalando, con propria dichiarazione, ogni situazione di conflitto, anche potenziale;

VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

VISTA deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 28 maggio 2020, con la quale è stato aggiornato e  approvato il Documento Unico di programmazione per il triennio 2020 – 2022. 

VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 6   in data 28-05-2020, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all’approvazione del Bilancio di previsione 2020/2022;
		
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 28 in data  4 aprile 2019 con la quale  sono state  assegnate le  risorse ai responsabili di servizio ai fini di assicurare la continuità di gestione dell'ente.

VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”;

VISTO Il Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione CC.  n. 2 del 23-05-2017;

VISTO  il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi; 

Dato atto che, il responsabile dell'Ufficio Contabile Comunale ha attestato, ex artt. 151 e 153, del D.Lgs. n.267/2000, la copertura finanziaria della spesa conseguente al presente atto;

Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n.267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile del servizio di contabilità ;

Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'U.T.C.;

Acquisito, ex art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile dell'Area Amministrativa;

Visto il vigente statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28.01.2011; 

VISTO il provvedimento sindacale n. 9, in data 30-07-2020,  con il quale si sono, tra l'altro, attribuite specifiche funzioni organizzative e dirigenziali ( art. 107 commi 1, e 2  del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267) al personale dipendente dal comune di Ortezzano;

Dato atto dell’acquisizione dei pareri favorevoli espressi ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n.267/2000 dal Responsabile del Servizio Area Servizi Demografici per quanto concerne la regolarità tecnica e dal Responsabile dell’Ufficio Ragioneria per quanto concerne la regolarità contabile e dell’art. 147 bis dello stesso D.Lgs. n.267/2000; 

VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

PROPONE

DI RICHIAMARE ed approvare la premessa narrativa che precede, dichiarandola, inoltre, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art.3 della legge 241/1990 e successive modificazioni;

DI PRENDERE ATTO di quanto disposto dalla DGR 1665/2019 e DDPF n. 249/2020 con i quali la Regione Marche ha assegnato, sulla base delle indicazioni del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca al Comune di Ortezzano la somma di €. 4.581,10 per la promozione del sistema integrato dei servizi di educazione e istruzione da 0 a 6 anni, per l’anno 2019; 

DI DESTINARE in relazione al contributo assegnato e al numero degli utenti iscritti e attualmente frequentanti i servizi educativi da 0  a  6 anni, pubblici e privati dei territori limitrofi, tutte le   risorse per il contenimento delle rette previste per la frequenza e delle tariffe previste per il trasporto, mediante l’erogazione di un contributo una tantum per l’a.s. 2018/2019, differenziato per fasce ISEE e per tipologia di servizio, definito nel seguente modo: 

NIDO D’INFANZIA 	
Fasce di ISEE	Valore I.S.E.E.				Contributo rette previste per la frequenza e delle tariffe previste per il trasporto,	
1°	fino a 5.000,00				€ 650,00	
2°	Da 5.001,00 a 9.500,00				€ 500,00	
3°	Da 9.501,00 a 13.000,00				€ 400,00	
4°	Da 13.001,00 a 15.500,00				€ 350,00	
5°	Da 15.501,00 a 18.500,00				€ 300,00	
6°	Da 18.501,00 a 21.000,00				€ 280,00	
7°	Da 21.001,00 a 28.000,00				€ 250,00	
8°	Oltre i 28.000,00 (oppure in assenza di attestazione ISEE)				€ 220,00	

SCUOLA D’INFANZIA STATALE – COMUNALI  E PARITARIE 	
Fasce di I.S.E.E.	Valore I.S.E.E.		Contributo retta una tantum	
1°	fino a 4.700,00		€ 650,00	
2°	Da 4.701,00 a 9.500,00		€ 500,00	
3°	Da 9.501,00 a 13.000,00		€ 400,00	
4°	Da 13.001,00 a 18.000,00		€ 300,00	
5°	Da 18.001,00 a 28.000,00		€ 250,00	
6°	Oltre 28.000,00 (oppure in assenza di attestazione ISEE)		€ 200,00	

DI STABILIRE che al fine di erogare l’intera somma, qualora questa non fosse esaurita con la ripartizione sopra elencata, l’eventuale eccedenza potrà ripartita, ricorrendone i presupposti tra tutti gli aventi diritto ovvero sull’ annualità successiva;

DI EROGARE direttamente alle famiglie dei bambini iscritti e attualmente frequentanti i servizi educativi da 0 a   6 anni, pubblici e privati presenti sul territorio comunale la somma di rispettiva spettanza, presumibilmente entro il mese di gennaio 2021; 

DI DARE ATTO che il contributo assegnato al Comune di Ortezzano è introitato al capitolo 130 come contributo regionale per riparto fondo ministeriale 0-6 anni;

      DI AUTORIZZARE il Responsabile dell’AREA Servizi demografici ad assumere i conseguenti atti gestionali per  la realizzazione di quanto definito con la presente deliberazione.

Di dichiarare la deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. n.267/2000.

LA GIUNTA COMUNALE

Considerata la proposta sopra descritta meritevole di approvazione anche per i motivi nella stessa meglio evidenziati;

Ritenuto, pertanto, di dover provvedere all’adozione del conseguente atto deliberativo;

Dato atto dell’acquisizione dei pareri favorevoli espressi ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n.267/2000 dal Responsabile del Servizio Area Servizi Demografici per quanto concerne la regolarità tecnica e dal Responsabile dell’Ufficio Ragioneria per quanto concerne la regolarità contabile e dell’art. 147 bis dello stesso D.Lgs. n.267/2000;

Visto l’art. 6 bis della L. 241/1990;

Con votazione palese unanime;

DELIBERA

DI RICHIAMARE ed approvare la premessa narrativa che precede, dichiarandola, inoltre, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che essa ne costituisce motivazione anche ai sensi dell'art.3 della legge 241/1990 e successive modificazioni;

DI PRENDERE ATTO di quanto disposto dalla DGR 1665/2019 e DDPF n. 249/2020 con i quali la Regione Marche ha assegnato, sulla base delle indicazioni del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca al Comune di Ortezzano la somma di €. 4.581,10 per la promozione del sistema integrato dei servizi di educazione e istruzione da 0 a 6 anni, per l’anno 2019; 

DI DESTINARE in relazione al contributo assegnato e al numero degli utenti iscritti e attualmente frequentanti i servizi educativi da 0  a  6 anni, pubblici e privati dei territori limitrofi, tutte le   risorse per il contenimento delle rette previste per la frequenza e delle tariffe previste per il trasporto, mediante l’erogazione di un contributo una tantum per l’a.s. 2018/2019, differenziato per fasce ISEE e per tipologia di servizio, definito nel seguente modo: 

NIDO D’INFANZIA 	
Fasce di ISEE	Valore I.S.E.E.				Contributo rette previste per la frequenza e delle tariffe previste per il trasporto,	
1°	fino a 5.000,00				€ 650,00	
2°	Da 5.001,00 a 9.500,00				€ 500,00	
3°	Da 9.501,00 a 13.000,00				€ 400,00	
4°	Da 13.001,00 a 15.500,00				€ 350,00	
5°	Da 15.501,00 a 18.500,00				€ 300,00	
6°	Da 18.501,00 a 21.000,00				€ 280,00	
7°	Da 21.001,00 a 28.000,00				€ 250,00	
8°	Oltre i 28.000,00 (oppure in assenza di attestazione ISEE)				€ 220,00	

SCUOLA D’INFANZIA STATALE – COMUNALI  E PARITARIE 	
Fasce di I.S.E.E.	Valore I.S.E.E.		Contributo retta una tantum	
1°	fino a 4.700,00		€ 650,00	
2°	Da 4.701,00 a 9.500,00		€ 500,00	
3°	Da 9.501,00 a 13.000,00		€ 400,00	
4°	Da 13.001,00 a 18.000,00		€ 300,00	
5°	Da 18.001,00 a 28.000,00		€ 250,00	
6°	Oltre 28.000,00 (oppure in assenza di attestazione ISEE)		€ 200,00	

DI DARE ATTO che al fine di erogare l’intera somma, qualora questa non fosse esaurita con la ripartizione sopra elencata, l’eventuale eccedenza potrà ripartita, ricorrendone i presupposti tra tutti gli aventi diritto ovvero sull’ annualità successiva;

DI EROGARE direttamente alle famiglie dei bambini iscritti e attualmente frequentanti i servizi educativi da 0 a   6 anni, pubblici e privati presenti sul territorio comunale la somma di rispettiva spettanza, presumibilmente entro il mese di gennaio 2021; 

DI DARE ATTO che il contributo assegnato al Comune di Ortezzano è introitato al capitolo 130 come contributo regionale per riparto fondo ministeriale 0-6 anni;

      DI AUTORIZZARE il Responsabile dell’AREA Servizi demografici ad assumere i conseguenti atti gestionali per la realizzazione di quanto definito con la presente deliberazione.

Inoltre;

LA GIUNTA COMUNALE

In relazione all’urgenza che tale provvedimento riveste;

Con separata, palese ed unanime votazione;

DELIBERA

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi del IV comma dell’art. 134 del D.Lgs. n. 267/2000.

COMUNE DI ORTEZZANO

Provincia di Fermo

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto: 	D.Lgs.  n.65/2017,  fondo nazionale per il sistema
integrato di educazione e istruzione dalla nascita
a 6 anni di età  - Annualità 2019 - Determinazione
criteri per utilizzo del fondo.

Ai sensi e per gli effetti dell'art.49 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267, i sottoscritti responsabili di servizio esprimono, sulla proposta di deliberazione in oggetto, così come meglio esplicitata nel deliberato di G.C. N. 91 in Data 29-10-20 di cui alle precedenti pagine, i seguenti pareri:

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

Il Responsabile del servizio Tecnico
   F.to Geom. Luigino Vitali

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

                                                                                         Il Responsabile dei servizi Demografici/Sociali 
                                                                                                         F.to Dott. Matteo Del Dotto

VISTO: Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile.

Il Responsabile del servizio finanziario 
F.to Dott. Andrea Giampaoli

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL SINDACO 				                                   IL SEGRETARIO 
F.to SCENDONI GIUSY 		                                    F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata per  15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune,  accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) a partire dal 26-11-20 
Ortezzano, li 26-11-20
                                                                                     IL SEGRETARIO
F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

ESECUTIVITA'
La  presente  deliberazione, é divenuta esecutiva il 29-10-20

[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (ex art. 134, comma 4, Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (ex art.134, comma 3, Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n.267);
                       IL SEGRETARIO
Ortezzano, li  26-11-20                                           		          F.to DOTT. ENRICO EQUIZI

COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA CONSEGUENTE AL PRESENTE ATTO:

VISTO: Si attesta la copertura finanziaria della spesa conseguente al deliberato di G.C. N. 91 in data 29-10-20 . 

Il Responsabile del Servizio Finanziario                     
F.to  *******

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio.

Ortezzano, li 26-11-2020
IL SEGRETARIO COMUNALE
                                                                                                                   DOTT. ENRICO EQUIZI