COMUNE DI  RIPE SAN GINESIO
(Provincia di Macerata)
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43 045
COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

N. 16  Data 25-02-13

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Oggetto: RINNOVO INCARICO DI ASSISTENZA E CONSULENZA LEGALE
ALL'AVVOCATO LUCIANI ALESSANDRO CON STUDIO IN POL=
LENZA (MC) VIA VECCHIETTI N. 2

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L'anno  duemilatredici, il giorno  venticinque del mese di febbraio alle ore 19:00, nella Sede Comunale, in seguito a convocazione disposta dal Sindaco, si é riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

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TEODORI PAOLO	SINDACO	P	
GASPARRINI PIERINO	VICE SINDACO	P	
CONTRATTI SILVIA	ASSESSORE	P	
GIACOMELLI DAMIANO	ASSESSORE	P	
NALLI MARCO	ASSESSORE	P	

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Presenti n.    5                                      Assenti  n.    0

Partecipa il Segretario comunale Signor GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI
Il Presidente Signor TEODORI PAOLO in qualità di SINDACO dichiara aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso:
-	che il Responsabile di Polizia Municipale ha evidenziato la necessità di disporre di una adeguata difesa tecnica nei giudizi di opposizione alle sanzioni amministrative relative al codice della strada proponendo, come per gli anni passati, l’affidamento dell’incarico a professionista esterno;
-	che inoltre, su alcuni procedimenti tecnici/amministrativi, possono insorgere dubbi interpretativi e problemi di natura giuridica che per la natura altamente complessa, non possono essere risolti con l’ausilio del personale dell’Ente e, non essendovi all’interno professionalità idonee, richiedono, per essere affrontati, il ricorso ad assistenza e consulenza legale esterna;
-	che in quanto adempimenti essenziali per il corretto svolgimento dell’attività istituzionale dell’Ente, e ritenuto pertanto opportuno, per entrambe le predette ipotesi, conferire incarico di patrocinio ed assistenza legale ad un avvocato esperto che supporti l’ente nelle diverse problematiche;
Visto l’art. 7, comma 6, del D. lgs. 165/2001 smi, in particolare come modificato dalla Legge 24.12.2007 n. 244 – Legge Finanziaria 2008 (come modificato da D.L. 112/2008 conv. in L. 133/2008), che testualmente dispone: 
“Per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione anche universitaria, in presenza dei seguenti presupposti di legittimità:
a) l'oggetto della prestazione deve corrispondere alle competenze attribuite dall'ordinamento all'amministrazione conferente, ad obiettivi e progetti specifici e determinati e deve risultare coerente con le esigenze di funzionalità dell'amministrazione conferente;
b) l'amministrazione deve avere preliminarmente accertato l'impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno;
c) la prestazione deve essere di natura temporanea e altamente qualificata;
d) devono essere preventivamente determinati durata, luogo, oggetto e compenso della collaborazione;”…..
Visto altresì l’art. 110, comma 6 del D. lgs. 267/2000, il quale prevede che “per obiettivi determinati e con convenzioni a termine, il regolamento (sull’ordinamento degli uffici e dei servizi) può prevedere collaborazioni esterne ad alto contenuto di professionalità”;
Visto il Regolamento comunale per il conferimento di incarichi esterni all’Amministrazione, approvato con Delibera di Giunta Comunale n. 58 del 2010 con il quale sono stati fissati i limiti, criteri, modalità per l’attribuzione degli incarichi di cui sopra ed in particolare l’art. 9, commi 2 e 3, che testualmente dispone: 
“…2. Gli incarichi ad avvocati esterni per patrocinio ed assistenza giudiziaria sono affidati dal dirigente/responsabile del servizio “intuitu personae” in relazione alla specificità e complessità della materia. 3. Gli incarichi ad avvocati esterni per consulenza legale dovranno rispettare criteri, modalità e limiti di cui al presente regolamento”.
Evidenziato: 
-	che l’incarico in questione è incarico fiduciario in quanto risulta prevalentemente afferente l’assistenza legale nei giudizi di opposizione alle sanzioni amministrative per violazione al codice della strada e solo marginalmente riguarda la consulenza amministrativa su questioni che possono presentare problematiche complesse e/o casi di difficile risoluzione, che eccedono per complessità, specificità e delicatezza le normali competenze del personale, 
-	che come tale, non avendo natura consulenziale, può essere affidato direttamente a legale di fiducia senza preventivo esperimento di gara, ed inoltre lo stesso è escluso dalle limitazioni contenute nell’art. 6, comma 7 del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito in legge con la legge 30 luglio 2010, n. 122, in virtù del quale la spesa annua per studi ed incarichi di consulenza non può essere superiore al 20% di quella sostenuta per l’anno 2009;
Ritenuto di individuare lo studio legale “Torresi & Associati” con sede in Pollenza, Via Vecchietti n. 2, nella persona dell’Avv. Luciani Alessandro, il quale, interpellato, ha confermato la disponibilità al rinnovo dell’incarico già svolto nel triennio precedente, anche per il 2013, presentando una proposta di corrispettivo da commisurare alle reali prestazioni che saranno rese, come meglio specificato nell’allegato schema di convenzione di incarico regolante il rapporto tra le parti;
Visto inoltre il vigente Regolamento per l’esecuzione in economia di lavori, servizi e forniture, approvato con D.C.C. n. 35 del 09/10/2008, il quale consente, al combinato disposto degli artt. 14 e 17, lettera c, l’affidamento diretto di incarichi e servizi di importo inferiore ad euro 20.000;
Ritenuto di impegnare la spesa inizialmente stimata in euro 2.500,00 oltre cassa previdenziale ed IVA, per un totale di euro 3.146,00, che sarà aggiornata in aumento o in diminuzione in base al numero delle vertenze/pareri istruiti dal legale come meglio specificato nella convenzione;
VISTI i pareri dei responsabili del servizio, in ordine alla regolarità tecnica e contabile, ai fini dell'attestazione della copertura finanziaria della spesa, resi ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n.267/2000;

Con voti unanimi favorevoli resi in forma palese, 

DELIBERA

1)	Di incaricare lo studio legale “Torresi & Associati” con sede in Pollenza, Via Vecchietti n. 2, nella persona dell’Avv. Luciani Alessandro, dell’assistenza legale, prevalentemente giudiziaria, a favore del Comune di Ripe San Ginesio, nei giudizi di opposizione alle sanzioni amministrative per violazione del codice della strada per la durata di anni 1 (01/04/2013 – 31/03/2014);
2)	Di dare atto che in virtù dell’incarico di cui al punto 1, tutti gli uffici sono inoltre autorizzati a chiedere pareri scritti e/o verbali all’Avv. Luciani Alessandro, relativamente a pratiche particolarmente complesse o a casi di difficile interpretazione che eccedono per complessità, specificità e delicatezza le normali competenze del personale comunale;
3)	Di approvare lo schema di convenzione di incarico allegato alla presente, quale parte integrante recante disciplina dei rapporti tra le parti;
4)	Di dare atto, ai sensi dell’art. 192 del D. Lgs. 267/2000 che:
-	Il fine che il contratto intende perseguire è quello di cui al punto 1 (assistenza legale);
-	L’oggetto del contratto è l’attività di assistenza legale fino al 31.03.2014;
-	La forma del contratto è la seguente: convenzione
-	Clausole ritenute essenziali: il corrispettivo verrà pattuito in conformità ai minimi delle tariffe professionali; l’impegno ad assoggettarsi integralmente a tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui l’art. 3 della legge n. 136 del 13.08.2010 smi;
-	Modalità di scelta del contraente: affidamento fiduciario come motivato in premessa;
5)	Di assumere idoneo impegno di spesa come segue: a valere sull’intervento cod. 1010203 cap. 138 per euro 2.500,00 oltre cassa previdenziale ed IVA, per un totale di euro 3.146,00 del Bilancio di Previsione 2013 in corso di predisposizione;
6)	Di procedere alla pubblicazione, sul sito web istituzionale del Comune, del nominativo del soggetto incaricato, l’oggetto dell’incarico ed il compenso previsto come previsto dall’art. 3, comma 18, Legge 24 dicembre 2007, n. 244;
7)	Di dare atto che l’incarico, non configurandosi come spesa per consulenza, non deve essere inoltrato alla Corte dei Conti a mente dell’art. 1, comma 173, della Legge 23 dicembre  2005, n. 266 e non è soggetta alle limitazioni contenute nell’art. 6, comma 7 del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito in legge con L. n. 122 del 30 luglio 2010.
Indi con separata unanime votazione resa ai sensi del 4^ comma dell'art. 134 del Decreto Lgs. n. 267/2000,

D I C H I A R A

immediatamente eseguibile il presente provvedimento.

PARERI SULLA PROPOSTA DELLA PRESENTE DELIBERAZIONE AVENTE PER OGGETTO:
"RINNOVO INCARICO DI ASSISTENZA E CONSULENZA LEGALEALL'AVVOCATO LUCIANI ALESSANDRO CON STUDIO IN POL=LENZA (MC) VIA VECCHIETTI N. 2"

VISTO:
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del D.L.gvo 18.08.2000 n. 267, si esprime parere favorevole, per quanto di competenza in ordine alla regolarità contabile e sotto il profilo della copertura finanziaria.

			IL RESPONSABILE UFFICIO RAGIONERIA
			     F.to Rag. Luca Bettucci 

VISTO:

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del D.L.gvo 18.08.2000 n. 267, si esprime parere favorevole, per quanto di competenza in ordine alla regolarità tecnica.

			IL RESPONSABILE UFFICIO SEGRETERIA
			 F.to Dott.ssa Giuliana Serafini

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE                                    IL SEGRETARIO
f.to TEODORI PAOLO             f.to GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 03-06-13
IL SEGRETARIO
li, 03-06-13                           f.to GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI
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La presente é copia conforme all'originale.
Ripe San Ginesio li ......................       IL SEGRETARIO
GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI

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ESECUTIVITA'
La presente deliberazione, trascorsi 10 giorni dalla su indicata data di inizio pubblicazione, é divenuta esecutiva il 03-06-13
[] non essendo pervenute richieste di invio al controllo.
[]  non essendo soggetta a controllo, in quanto meramente esecutiva di
altra deliberazione.
IL SEGRETARIO
f.to GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI

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