COMUNE DI  RIPE SAN GINESIO
(Provincia di Macerata)
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43 045
COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

N. 72  Data 08-10-18

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Oggetto: SERVIZI  PER IL RIPRISTINO DELLE CONDIZIONI DI SI=
CUREZZA E VIABILITÀ STRADALE MEDIANTE BONIFICA AM=
BIENTALE  DELL'AREA INTERESSATA DA INCIDENTI. ATTO
DI INDIRIZZO.
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L'anno  duemiladiciotto, il giorno  otto del mese di ottobre alle ore 08:30, nella Sede Comunale, in seguito a convocazione disposta dal Sindaco, si é riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

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TEODORI PAOLO	SINDACO	P	
GASPARRINI PIERINO	VICE SINDACO	P	
VIOLA TIZIANA	ASSESSORE	A	

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Presenti n.    2                                      Assenti  n.    1

Partecipa il Segretario comunale Signor GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI
Il Presidente Signor TEODORI PAOLO in qualità di SINDACO dichiara aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

   LA GIUNTA COMUNALE 

PREMESSO 

-	che un sinistro stradale, oltre a causare danni a cose persone e veicoli, può produrre rifiuti ad alto impatto ambientale; 

-	che tali rifiuti devono essere gestiti così come previsto dal Testo Unico dell’Ambiente, il Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 “Norme in materia ambientale”, con sanzioni per chiunque, anche il conducente del veicolo interessato dal sinistro, abbandoni i rifiuti, e dunque anche quelli derivanti da incidente stradale, sia solidi che liquidi, che vengono collocati a lato della strada; 

-	che il Decreto Legislativo n. 285 del 30 aprile 1992 – Codice Della Strada –  prevede quanto segue:

-	l’art. 1 sancisce che tra le finalità primarie di ordine sociale ed economico perseguite dallo Stato rientra la sicurezza delle persone nella circolazione stradale; 

-	l’art.14 stabilisce che tra i compiti degli enti proprietari delle strade rientra la manutenzione e la pulizia delle stesse. Nella fattispecie il comma 1 lettera a) recita testualmente: “Gli enti proprietari delle strade, allo scopo di garantire la sicurezza e la fluidità della circolazione, provvedono: a) alla manutenzione, gestione e pulizia delle strade, delle loro pertinenze e arredo, nonché delle attrezzature, impianti e servizi (..)”; 

-	l’art.15, comma 1, lettera f-bis, prevede che “su tutte le strade e loro pertinenze è vietato insozzare la strada o le sue pertinenze gettando rifiuti od oggetti dai veicoli in sosta o in movimento”. Stabilisce, inoltre, per le violazioni a tale divieto una sanzione amministrativa pecuniaria da € 100 a € 400, e la sanzione amministrativa accessoria dell'obbligo per l’autore della violazione stessa del ripristino dei luoghi a proprie spese; 

-	l’art.161, comma 2, sancisce che chiunque non abbia potuto evitare la caduta o lo spargimento di materie viscide, infiammabili o comunque atte a creare pericolo o intralcio alla circolazione deve provvedere immediatamente ad adottare le cautele necessarie per rendere sicura la circolazione e libero il transito. Il terzo comma dello stesso articolo stabilisce, inoltre, che l'utente deve provvedere a segnalare il pericolo o l'intralcio agli utenti mediante il triangolo o in mancanza con altri mezzi idonei, nonché deve informare l'ente proprietario della strada od un organo di polizia; 

-	che dal combinato disposto degli artt. 14, comma 1, e 211, comma 1 lettera a, del D.lgs. n.258 del 30 aprile 1992, Codice della Strada, nonché dell’art. 192, comma 1 del D.lgs. 3 aprile 2006 n.152, Testo Unico in Materia Ambientale, si evince il dovere della scrivente Amministrazione di garantire la sicurezza e la fluidità della circolazione stradale in qualità di Ente proprietario delle strade, nonché l’obbligo della stessa Amministrazione del ripristino dello stato dei luoghi mediante l’eliminazione di rifiuti abbandonati e depositati sul suolo e nel suolo; 

-	che, dunque, l’Amministrazione in base alla normativa sopra richiamata, deve garantire l’efficiente servizio di ripristino delle condizioni di sicurezza stradale e di reintegra delle matrici ambientali post incidente, attraverso la pulitura della piattaforma stradale le cui condizioni sono state compromesse dal verificarsi di incidenti stradali; 

-	che le operazioni principali delle attività di ripristino post incidente consistono: 

- nell’aspirazione dei liquidi inquinanti sversati di dotazione funzionale dei veicoli coinvolti (lubrificanti, carburanti, refrigeranti, ecc.); 
- nel recupero dei detriti solidi, non biodegradabili, dispersi e relativi all’equipaggiamento dei veicoli stessi (frammenti di vetro, pezzi di plastica, metallo, residui di carrozzeria, ecc.); 
- nel recupero di materiale trasportato e disperso a seguito di incidente. 

CONSIDERATO: 

-	che allo stato attuale per l’Amministrazione comunale è oggettivamente difficoltoso provvedere direttamente ed autonomamente alla gestione dell’attività di ripristino post incidente stradale, sia nella fase meramente operativa e sia in quella relativa alla procedura di richiesta di rimborso alle compagnie assicurative per i danni cagionati all’infrastruttura stradale, in quanto per la corretta esecuzione degli interventi concernenti il servizio de quo è richiesto il possesso di caratteristiche, iscrizioni ed abilitazioni di cui l’Amministrazione non ha alcuna disponibilità e la creazione di strutture operative per le attività di ripristino post incidente risulterebbe complessa ed onerosa in termini di risorse umane e finanziarie; 

-	che l’Amministrazione, per l’adempimento delle prescrizioni sopra enunciate, servendosi di Operatore esterno, non è investita di onere alcuno; 

RITENUTO, per quanto sopra esposto ed evidenziato, formulare apposito atto di indirizzo per il Responsabile di Polizia Locale, al fine di procedere alla predisposizione e sottoscrizione di una convenzione con M.P.M. s.r.l., con sede a MILANO, in via E. Forlanini n. 23, c.f. e P.IVA n. 08377420966, per il servizio relativo al ripristino delle condizioni di sicurezza stradale e di reintegra delle matrici ambientali compromesse dal verificarsi di incidenti stradali (c.d. ripristino post incidente), per la durata di anni quattro, alle condizioni sopra indicate e specificate;

VISTO il D. L.vo 18/08/2000, n. 267 e s. m. e i., con particolare riferimento agli artt. 42, 48 e 107;
Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica espresso dal Dirigente dell’Area V, in cui è incardinato il Servizio Autonomo di Polizia Locale, ai sensi dell’art. 49 – 1° comma, del D.L.vo n. 267/2000, dando atto che non necessita quello contabile;

ACQUISITI i pareri favorevoli di regolarità tecnica espressi dal Responsabile di Polizia Locale e dal Responsabile dell’Ufficio Tecnico, ai sensi dell’art. 49 – 1° comma, del D.L.vo n. 267/2000, dando atto che non necessita quello contabile;

Con voti unanimi:

D E L I B E R A

La premessa è parte integrante e sostanziale e qui si intende integralmente riportata e trascritta;

Di formulare atto di indirizzo per il Responsabile di Polizia Locale, al fine di procedere alla predisposizione e sottoscrizione di una convenzione con M.P.M. s.r.l., con sede a MILANO, in via E. Forlanini n. 23, c.f. e P.IVA n. 08377420966 per il servizio relativo al ripristino delle condizioni di sicurezza stradale e di reintegra delle matrici ambientali compromesse dal verificarsi di incidenti stradali (c.d. ripristino post incidente), per la durata di anni quattro;

Di stabilire che durante la vigenza della convenzione si dovrà provvedere, oltre all’obbligo di controllo in merito alla qualità ed all’efficienza del servizio reso, anche al censimento degli incidenti verificatisi e successivi ripristini, al fine di quantificare gli interventi per l’eventuale e successivo affidamento del ripetuto servizio sulla base di tali elementi;

Di incaricare il Responsabile di Polizia Locale, per l’esecuzione della presente e per l’adozione dei conseguenti provvedimenti, ivi compresa la sottoscrizione della convenzione in nome, per conto e nell’interesse di questo Ente;

Di trasmettere copia della presente al Responsabile di Polizia Locale;

Di dichiarare la presente deliberazione, con separata ed unanime votazione, immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell’art.134, comma 4, del D. L.vo n. 267/2000.

PARERI SULLA PROPOSTA DELLA PRESENTE DELIBERAZIONE AVENTE PER OGGETTO:
"SERVIZI  PER IL RIPRISTINO DELLE CONDIZIONI DI SI=CUREZZA E VIABILITÀ STRADALE MEDIANTE BONIFICA AM=BIENTALE  DELL'AREA INTERESSATA DA INCIDENTI. ATTODI INDIRIZZO."

VISTO:

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del D.L.gvo 18.08.2000 n. 267, si esprime parere favorevole, per quanto di competenza in ordine alla regolarità tecnica.

			IL RESPONSABILE UFFICIO TECNICO
			   Geom. Laura Contratti 

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del D.L.gvo 18.08.2000 n. 267, si esprime parere favorevole, per quanto di competenza in ordine alla regolarità tecnica.

			IL RESPONSABILE POLIZIA MUNICIPALE
			    Contigiani Alberto 

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE                                    IL SEGRETARIO
f.to TEODORI PAOLO             f.to GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 11-10-18
IL SEGRETARIO
li, 11-10-18                           f.to GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI
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La presente é copia conforme all'originale.
Ripe San Ginesio li ......................       IL SEGRETARIO
GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI

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ESECUTIVITA'
La presente deliberazione, trascorsi 10 giorni dalla su indicata data di inizio pubblicazione, é divenuta esecutiva il         
[] non essendo pervenute richieste di invio al controllo.
[]  non essendo soggetta a controllo, in quanto meramente esecutiva di
altra deliberazione.
IL SEGRETARIO
f.to GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI

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