COMUNE DI RIPE SAN GINESIO
Provincia di Macerata

43 045
COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
UFFICIO TECNICO  

N. 16  Data 05-04-19

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Oggetto: DECRETO  MIN.  INTERNO  10/01/2019 ASSEGNAZIONE AI
COMUNI  DI CONTRIBUTI DESTINATI ALLA REALIZZAZIONE
DI  OPERE  PER  LA  MESSA  IN SICUREZZA DI SCUOLE,
STRADE,  EDIFICI  PUBBLICI E PATRIMONIO COMUNALE -
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L'anno  duemiladiciannove, il giorno  cinque del mese di aprile nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

RICHIAMATO il decreto del ministero dell'interno del 10 gennaio 2019, ai sensi dell'art. 1, commi 107 – 114, legge 30 dicembre 2018, n. 145, con il quale è stato concesso un contributo ai comuni con popolazione fino a 20.000 abitanti per investimenti per la messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale, pari ad €. 40.000;

RICHIAMATE:
-	la delibera di Giunta Municipale n. 8 del 31.01.2019 con la quale è stato individuato come opera prioritaria da finanziare con i fondi sopra citati la realizzazione dei lavori di “Manutenzione straordinaria finalizzati alla messa in sicurezza degli impianti di pubblica illuminazione siti in Viale Maiani e lungo la strada Prov.le San Lorenzo”, nominando quale Responsabile Unico del Procedimento per le fasi della programmazione, della progettazione, dell'affidamento e dell'esecuzione, ai sensi e per gli effetti dell'art. 31 commi 1 e 5 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. e delle Linee Guida ANAC n. 3 pubblicate sulla GURI del 22.11.2016, nr. 273, il Geom. Laura Contratti, Responsabile dell’Ufficio Tecnico;
-	la delibera di Giunta Municipale n. 32 del 03.04.2019 con la quale è stato approvato il progetto esecutivo dei lavori predetti, redatto dall’ufficio tecnico, composto dai seguenti elaborati:

Elab. 01 – Relazione generale;
Elab. 02 – Planimetrie, particolari e schema quadro; 
Elab. 03 – Elenco prezzi ed analisi prezzi; 
Elab. 04 – Computo metrico estimativo e Computo sicurezza;
Elab. 05 – Quadro economico;
Elab. 06 – Capitolato speciale di appalto;
Elab. 07 – Cronoprogramma dei lavori;
Elab. 08 – Piano di sicurezza e coordinamento;
ed il cui quadro tecnico economico risulta essere il seguente:

LAVORI	
TOTALE LAVORI 	 	€ 37.927,91	
Oneri della sicurezza diretti e indiretti	 	€    703,26	
LAVORI A BASE D' ASTA	 	€ 37.224,65	
SOMME A DISPOSIZIONE	
IVA su lavori 10%	€ 3.792,79	
Oneri R.U.P.	€    758,56	
Imprevisti e lavori su fattura per adeguamento normativo linee elettriche 	€     520,74	
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE	 	€ 5.072,09	
TOTALE GENERALE PROGETTO	 	€ 43.000,00	

RITENUTO di dover procedere all’individuazione della Ditta a cui affidare i lavori “de quo” il cui importo a base d’asta e comprensivo dei costi per la sicurezza è pari ad euro € 37.927,31;

DATO ATTO che: 
• l’art. 7 comma 2 della Legge 6 Luglio 2012 n. 94 dispone che “le altre amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1 del D.Lgs165/2001, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici”; 
• l’articolo 1, comma 1, della Legge 7 agosto 2012, n. 135, prevede che “i contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da ConsipS.p.A. sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa”; 
• l’art. 36 comma 6 del D.Lgs 50-2016, secondo periodo, dispone che “per lo  svolgimento delle procedure di cui al presente articolo le stazioni appaltanti possono  procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via  elettronica. Il Ministero dell’economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A.,  mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni” sul quale si può procedere con trattativa diretta (TDA) o con richiesta di offerta (RDO); 
• dal 18 ottobre 2018 diviene direttamente applicabile l’art. 22 della direttiva 2014/24/EU sugli appalti pubblici, rubricata “Regole applicabili alle comunicazioni”, che introduce l’obbligo di abbandono della modalità di comunicazione cartacea tra stazioni appaltanti e imprese in tutta la fase di gara e pertanto la richiesta di offerta deve essere attivata mediante piattaforma telematica;

RICHIAMATI:

- l’art. 32, comma 2, del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
- l’art. 35 del D. Lgs. 50/2016, comma 1 lett. b) in cui è stabilita la soglia comunitaria per gli appalti di forniture e di servizi;
- l’art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, il quale prevede che per affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 euro, l’Ente può procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
- l'art. 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
a) il fine che il contratto si intende perseguire;
b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

VERIFICATO che, in relazione alla fornitura del lavoro di che trattasi, non sono attive convenzioni stipulate da CONSIP;

RITENUTO che, in considerazione della natura e dell’importo dei lavori di che trattasi, si ritiene opportuno, ai sensi del disposto dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., attivare apposita trattativa diretta sul mercato elettronico della pubblica amministrazione, selezionando un unico operatore abilitato al bando “OG10 - Lavori di manutenzione - Impianti", con aggiudicazione mediante il criterio del minor prezzo offerto sull'importo a base d'asta stabilito in € 37.224,65 + € 703,26 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre iva 10%, ai sensi di quanto disposto dall'art. 95 comma 4 del D.lgs.n.50 del 18 aprile 2016, nel rispetto del principio di rotazione;

DATO ATTO che, questo Ente intende procedere all’affidamento dei lavori “de quo” negoziando con la ditta “C.M. IMPIANTI ELETTRICI di Manfrini Fabio”, P. IVA 01983050434, con sede in via XXV aprile n. 17 - 62018 Potenza Picena (MC) accreditata sul MEPA ponendo come prezzo a base d’asta € 37.224,65 + € 703,26 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre iva 10%;

CONSIDERATO, in ragione di quanto sopra e di quanto disposto dall’art. 192 del D. Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii., che:
a) il fine che con l’affidamento dei lavori di che trattasi si intende perseguire consiste nella messa in sicurezza degli impianti di pubblica illuminazione siti in Viale Maiani e lungo la strada Prov.le San Lorenzo;
b) l’oggetto del contratto è l’affidamento dei lavori di Manutenzione straordinaria finalizzati alla messa in sicurezza degli impianti di pubblica illuminazione siti in Viale Maiani e lungo la strada Prov.le San Lorenzo; 
c) il contraente viene scelto attraverso il mercato elettronico per le pubbliche amministrazioni, ai sensi dell’art. 36 c. 6 del D. Lgs. n. 50/2016;
d) la forma del contratto è quella generata dal sistema www.acquistinretepa.it mediante scambio di corrispondenza commerciale che può consistere anche nello scambio di documenti di offerta e accettazione firmati digitalmente;
e) le clausole essenziali del contratto sono quelle indicate sul sito internet ufficiale www.acquistinretepa.it fissate dai bandi di abilitazione dei fornitori a partecipare al mercato elettronico;
f) le condizioni e le modalità dell’offerta saranno quelle indicate sul MePA per la specifica trattativa di che trattasi.
g) l’importo complessivo stimato del presente appalto posto a base di gara per l’affidamento dei lavori è di € 37.927,91 oltre IVA di Legge e la modalità di determinazione dell’offerta sarà quella del “Ribasso a Corpo”;

RITENUTO, quindi, di procedere in merito, attivando la procedura a contrattare, al fine di addivenire all’affidamento dei lavori in oggetto, secondo il metodo sopra indicato; 

DATO ATTO che:
• l'importo a base d'asta stabilito in € 37.224,65 + € 703,26per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre iva 10%,  in funzione dell’offerta che verrà presentata sarà impegnato in sede di aggiudicazione; 
• il pagamento dei lavori verrà effettuato previa verifica dell’esatto adempimento della prestazione esclusivamente con le modalità di cui all’art. 3 della legge 136/2010 (tracciabilità dei flussi finanziari) e precisamente tramite bonifico su conto corrente bancario o postale dedicato alle commesse pubbliche; 
• per i lavori in oggetto è stato acquisito il seguente Codice CUP: J38J19000000001;
• per i lavori in oggetto è stato acquisito il seguente Codice CIG: 7864496368;

VISTO  lo  statuto comunale ed il vigente Regolamento Comunale di contabilità;                                                                         

VISTI gli artt. 107 comma 3, 183 e 184 del D.lgs. 18.08.2000 n. 267;      

DETERMINA

1.	La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2.	Di dare corso, in ossequio ai principi di cui all’art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016, alla procedura di TRATTATIVA DIRETTA da attuarsi tramite il Mercato Elettronico della P.A. (MEPA), per l’affidamento dei lavori di “Manutenzione straordinaria finalizzati alla messa in sicurezza degli impianti di pubblica illuminazione siti in Viale Maiani e lungo la strada Prov.le San Lorenzo”;
3.	Di negoziare mediante Trattativa Diretta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), con la “C.M. IMPIANTI ELETTRICI di Manfrini Fabio”, P. IVA 01983050434, con sede in via XXV aprile n. 17 - 62018 Potenza Picena (MC), con aggiudicazione sulla base del criterio del minor prezzo offerto sull'importo a base d'asta stabilito in € 37.224,65 + € 703,26 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre iva 10%;
4.	Di dare atto che gli elementi di cui all’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni trovano la loro estrinsecazione in narrativa;
5.	Di impegnare la somma di euro €. 41.720,70 con imputazione al seguente codice di bilancio
10.05-2.02.01.09.012 ex cap. 2834/16;
6.	Di dare atto che:
•	la suddetta prenotazione di spesa verrà meglio precisata a seguito dell’aggiudicazione della Trattativa Diretta effettuata tramite MEPA; 
•	l’aggiudicazione definitiva dei lavori sarà di competenza della scrivente Responsabile, che adotterà apposita determinazione in merito;
•	con la pubblicazione della presente determinazione sul sito web istituzionale del comune, si considerano assolti gli obblighi di trasparenza di cui all’art. 18, commi 1,6 del D.L. 22.06.2012, n. 83, convertito nella legge 134/2012; 
7.	Di trasmettere la presente al Responsabile del Servizio Finanziario per le competenze di legge.

SERVIZIO BILANCIO
Visto di regolarità contabile
(Art. 153  comma  5 D.L.gvo 18.8.2000 n. 267)

Si attesta la copertura finanziaria.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Bettucci Luca

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.TO CONTRATTI LAURA      

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E' copia conforme all'originale.

li,                                       IL SEGRETARIO COMUNALE

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 15-04-19
IL SEGRETARIO
li, 15-04-19                            f.to    GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI

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