COMUNE DI  RIPE SAN GINESIO
(Provincia di Macerata)
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43 045
COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

N. 25  Data 27-09-17

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Oggetto: Assestamento  generale  di Bilancio e Salvaguardia
degli  equilibri  di Bilancio per l'esercizio 2017
ai  sensi  degli artt. 175 comma 8 e 193 del D.LGS
267/2000
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L'anno  duemiladiciassette, il giorno  ventisette del mese di
settembre alle ore 20:00, nella sala delle adunanze si é riunito il Consiglio Comunale, convocato con appositi avvisi spediti nei modi e termini di legge, in sessione Straordinaria e in Prima convocazione. Risultano presenti e assenti i seguenti Consiglieri:

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TEODORI PAOLO	P	VIOLA TIZIANA	P	
GASPARRINI PIERINO	P	SILVETTI ROBERTO	P	
ADAMI DIEGO	P	RICCI BRUNO	P	
GRILLI LUIGINO	P	EMILIOZZI PAOLA	A	
ALLEVI CARLA	P	MARINI FRANCA	P	
LIGNINI MANOLO	P			

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Presenti n.   10                                      Assenti  n.    1

Partecipa il Segretario comunale signor GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI
Il Presidente Signor TEODORI PAOLO in qualità di SINDACO dichiara aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, invita i Consiglieri Comunali a discutere in seduta Pubblica sull'argomento in oggetto, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:

GRILLI LUIGINO
VIOLA TIZIANA
MARINI FRANCA

Sul presente punto all'ordine del giorno relaziona il Responsabile del Servizio Finanziario;

Entra il consigliere Gasparrini Pierino;

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso:
- che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 22/05/2017, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2017/2019; 
- che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 17 del 22/05/2017, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il bilancio di previsione 2017/2019, secondo lo schema di cui al D.Lgs. n. 118/2011;
- che con le seguenti deliberazioni sono state apportate variazioni al bilancio di previsione:
•	deliberazione della Giunta Comunale  n. 35 del 05/06/2017 adottata in via d’urgenza con i poteri del consiglio ai sensi dell’art. 175, comma 4, del Tuel, ad oggetto: “Variazione d’urgenza al bilancio di previsione finanziario 2017/2019 (art. 175, comma 4, del D.Lgs n. 267/2000)”, e ratificata con deliberazione di Consiglio Comunale n. 20 del 20/07/2017;  

Visto l’art. 175, comma 8, del d.Lgs. n. 167/2000, come modificato dal d.Lgs. n. 126/2014, il quale prevede che “Mediante la variazione di assestamento generale, deliberata dall'organo consiliare dell'ente entro il 31 luglio di ciascun anno, si attua la verifica generale di tutte le voci di entrata e di uscita, compreso il fondo di riserva e il fondo di riserva cassa, al fine di assicurare il mantenimento del pareggio di bilancio”;

Visto altresì l’art. 193, comma 2, del d.Lgs. n. 267/2000, come modificato dal d.Lgs. n. 126/2014, il quale testualmente prevede che:

2.  Con periodicità stabilita dal regolamento di contabilità dell'ente locale, e comunque almeno una volta entro il 31 luglio di ciascun anno, l'organo consiliare provvede con delibera a dare atto del permanere degli equilibri generali di bilancio o, in caso di accertamento negativo, ad adottare, contestualmente: 
a)  le misure necessarie a ripristinare il pareggio qualora i dati della gestione finanziaria facciano prevedere un disavanzo, di gestione o di amministrazione, per squilibrio della gestione di competenza, di cassa ovvero della gestione dei residui;
b)  i provvedimenti per il ripiano degli eventuali debiti di cui all'art. 194;
c)  le iniziative necessarie ad adeguare il fondo crediti di dubbia esigibilità accantonato nel risultato di amministrazione in caso di gravi squilibri riguardanti la gestione dei residui.
La deliberazione è allegata al rendiconto dell'esercizio relativo.

Richiamato inoltre il punto 4.2 del principio applicato della programmazione, all. 4/1 al d.Lgs. n. 118/2011, il quale prevede tra gli atti di programmazione “lo schema di delibera di assestamento del bilancio, il controllo della salvaguardia degli equilibri di bilancio, da presentare al Consiglio entro il 31 luglio di ogni anno”, prevedendo quindi la coincidenza della salvaguardia degli equilibri e dell’assestamento generale di bilancio;

VISTO l'art. 44 comma 3 del D.L. 17 ottobre 2016, n. 189, convertito con modificazioni dalla L. 15 dicembre 2016, n. 229, in base al quale “A decorrere, rispettivamente, dalla data di entrata in vigore del presente decreto per i Comuni di cui all'allegato 1 e dalla data di entrata in vigore del decreto-legge 11 novembre 2016, n. 205, per i Comuni di cui all'allegato 2, sono sospesi per il periodo di dodici mesi tutti i termini, anche scaduti, a carico dei medesimi Comuni, relativi ad adempimenti finanziari, contabili e certificativi previsti dal testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e da altre specifiche disposizioni…..” 

Ritenuto pertanto necessario provvedere alla salvaguardia degli equilibri e all’assestamento generale di bilancio;

Dato atto:
- che il responsabile del servizio finanziario ha chiesto, a tutti i responsabili delle unità di spesa, di: 
•	segnalare tutte le situazioni che possano pregiudicare l’equilibrio di bilancio sia per quanto riguarda la gestione corrente che per quello che riguarda la gestione dei residui;
•	segnalare l’eventuale presenza di debiti fuori bilancio per i quali dovranno essere adottati i provvedimenti necessari all’eventuale riconoscimento di legittimità ed alla copertura delle relative spese;
•	verificare tutte le voci di entrata e di spesa sulla base dell’andamento della gestione ed evidenziare la necessità delle conseguenti variazioni;
•	verificare l’andamento dei lavori pubblici finanziati ai fini dell’adozione delle necessarie variazioni;

- che tutti i responsabili dei servizio hanno riscontrato, per quanto di rispettiva competenza:
•	l’assenza di situazioni atte a pregiudicare gli equilibri di bilancio;
•	l’assenza di debiti fuori bilancio;
•	l’adeguatezza delle previsioni di entrata e di spesa all’andamento della gestione e l’andamento dei lavori pubblici, evidenziando la necessità di apportare le conseguenti variazioni;

Verificato che la gestione di cassa si trova in equilibrio in quanto:
•	il fondo cassa alla data del 01/01/2017 ammontava a €. 291.078,37;
•	il fondo cassa finale presunto ammonta a €. 75.878,76;
•	non si prevede l’utilizzo dell’anticipazione di tesoreria per l’anno 2017;
•	gli incassi previsti entro la fine dell’esercizio consentono di far fronte ai pagamenti delle obbligazioni contratte nei termini previsti dal d.Lgs. n. 231/2002, garantendo altresì un fondo cassa finale positivo ;
•	risulta stanziato e disponibile un fondo di riserva di cassa di €. 6.625,61;

Tenuto conto altresì che, al fine di adeguare gli stanziamenti all’andamento della gestione, si ritiene necessario  apportare le variazioni di assestamento generale al bilancio di previsione specificate nei prospetti allegati sotto la lettera A), dei quali si riportano le seguenti risultanze finali:

ANNUALITA’ 2017
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	€.  1.310.159,29		
	CA	€.  1.310.159,29		
Variazioni in diminuzione	CO		€.   400.000,00	
	CA		€.   400.000,00	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO		€. 1.343.696,23	
	CA		€. 1.343.696,23	
Variazioni in diminuzione	CO	€.    433.536,94		
	CA	€.    433.536,94		
TOTALE A PAREGGIO 	CO	€. 1.743.696,23	€. 1.743.696,23	
TOTALE	CA	€. 1.743.696,23	€. 1.743.696,23	

ANNUALITA’ 2018
RIEPILOGO	
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	€.         0,00		
Variazioni in diminuzione		€.         0,00	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento		€.         0,00	
Variazioni in diminuzione	€.         0,00		
TOTALE A PAREGGIO	€.         0,00	€.         0,00	

ANNUALITA’ 2019
RIEPILOGO	
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	€.          0,00		
Variazioni in diminuzione		€.          0,00 	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento		€.          0,00 	
Variazioni in diminuzione	€.          0,00		
TOTALE A PAREGGIO	€.          0,00	€.          0,00 	

Rilevato inoltre come, dalla gestione di competenza relativamente alla parte corrente, emerga una sostanziale situazione di equilibrio economico-finanziario sinteticamente riassunta nel seguente prospetto:

DESCRIZIONE	+/-	Previsioni iniziali	Previsioni definitive	
Entrate correnti (Tit. I, II, III)	+	1.016.846,87	1.109.506,16	
Spese correnti (Tit. I)	-	987.314,84	1.081.474,13	
Quota capitale amm.to mutui	-	3.796,75	2.296,75	
Differenza		25.735,28	25.735,28	
Fondo Pluriennale Vincolato parte corrente	+	4.570,93	4.570,93	
Risultato		30.306,21	30.306,21	

Rilevato che, anche per quanto riguarda la gestione dei residui, si evidenzia un generale equilibrio; 

Considerato che, allo stato attuale, non emergono situazioni di squilibrio sui residui attivi tali da rendere necessario l’adeguamento del FCDE accantonato nel risultato di amministrazione;

Vista in particolare la relazione predisposta dal Responsabile del servizio finanziario che si allega alla presente sotto la lettera B) quale parte integrante e sostanziale;

Ritenuto, alla luce delle analisi sull’andamento della gestione di competenza, della gestione dei residui e della gestione di cassa sopra effettuate, nonché della variazione di assestamento generale di bilancio, che permanga una generale situazione di equilibrio dell’esercizio in corso tale da garantirne il pareggio economico-finanziario;

Accertato inoltre che le previsioni di bilancio sono coerenti con i vincoli di finanza pubblica di cui all’art. 1, comma 707-734, della legge n. 208/2015 (pareggio di bilancio), come risulta dal prospetto che si allega alla presente sotto la lettera C) quale parte integrante e sostanziale;

VISTO altresì il parere favorevole del responsabile dell'ufficio proponente per la regolarità tecnica e dell'ufficio ragioneria per la regolarità contabile e sotto il profilo della copertura finanziaria ai sensi dell'art. 49 del D.L.gvo 18.8.2000 n. 267;

Acquisito il parere favorevole dell’organo di revisione economico finanziaria, rilasciato ai sensi dell’articolo 239, comma 1, lettera b), n. 2), del decreto legislativo 18 agosto 2000, n 267;

Visto il D.Lgs. n. 267/2000;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011;
Visto lo Statuto comunale;
Visto il vigente Regolamento di contabilità;

Con la seguente votazione resa per alzata di mano ed il cui risultato è  il seguente:

Presenti. N. 10
Votanti N. 8
Astenuti N. 2 (i consiglieri Ricci e Marini)
Voti contrari N. 0
Voti favorevoli N. 8

DELIBERA

1)	di apportare al bilancio di previsione 2017/2019 approvato secondo lo schema di cui al d.Lgs. n. 118/2011 le variazioni di competenza e di cassa di assestamento generale di bilancio, ai sensi dell’art. 175, comma 8, del Tuel, analiticamente indicate nell’allegato A di cui si riportano le seguenti risultanze finali complessive:

ANNUALITA’ 2017
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	€.  1.310.159,29		
	CA	€.  1.310.159,29		
Variazioni in diminuzione	CO		€.   400.000,00	
	CA		€.   400.000,00	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO		€. 1.343.696,23	
	CA		€. 1.343.696,23	
Variazioni in diminuzione	CO	€.    433.536,94		
	CA	€.    433.536,94		
TOTALE A PAREGGIO 	CO	€. 1.743.696,23	€. 1.743.696,23	
TOTALE	CA	€. 1.743.696,23	€. 1.743.696,23	

ANNUALITA’ 2018
RIEPILOGO	
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	€.         0,00		
Variazioni in diminuzione		€.         0,00	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento		€.         0,00	
Variazioni in diminuzione	€.         0,00		
TOTALE A PAREGGIO	€.         0,00	€.         0,00	

ANNUALITA’ 2019
RIEPILOGO	
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	€.          0,00		
Variazioni in diminuzione		€.          0,00 	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento		€.          0,00 	
Variazioni in diminuzione	€.          0,00		
TOTALE A PAREGGIO	€.          0,00	€.          0,00 	

2)	di accertare ai sensi dell’art. 193 del d.Lgs. n. 267/2000, sulla base dell’istruttoria effettuata dal responsabile finanziario di concerto con i responsabili di servizio in premessa richiamata ed alla luce della variazione di assestamento generale di bilancio di cui al precedente punto 1), il permanere  degli equilibri di bilancio sia per quanto riguarda la gestione di competenza che per quanto riguarda la gestione dei residui e di cassa, tali da assicurare il pareggio economico-finanziario per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli investimenti e l’adeguatezza dell’accantonamento al Fondo crediti di dubbia esigibilità nel risultato di amministrazione;

3)	di dare atto che:
•	non sono stati segnalati debiti fuori bilancio di cui all’art. 194 del d.Lgs. n. 267/2000;
•	il Fondo crediti di dubbia esigibilità stanziato nel bilancio di previsione risulta adeguato all’andamento della gestione, come previsto dal principio contabile all. 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011;
•	il bilancio di previsione è coerente con i vincoli di finanza pubblica di cui all’art. 1, comma 707-734, della legge n. 208/2015 (pareggio di bilancio), come risulta dal prospetto che si allega alla presente sotto la lettera C) quale parte integrante e sostanziale;

4)	di allegare la presente deliberazione al rendiconto della gestione dell’esercizio 2017, ai sensi dell’art. 193, comma 2, ultimo periodo, del d.Lgs. n. 267/2000;

5)	di trasmettere la presente deliberazione al tesoriere comunale, ai sensi dell’art. 216 del d.Lgs. n. 267/2000.

Indi con separata votazione resa ai sensi del 4^ comma dell'art. 134 del D. Lgs. n. 267/2000, che ha dato il seguente risultato:

Presenti. N. 10
Votanti N. 8
Astenuti N. 2 (i consiglieri Ricci e Marini)
Voti contrari N. 0
Voti favorevoli N. 8

DELIBERA

di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000.

PARERI SULLA PROPOSTA DELLA PRESENTE DELIBERAZIONE AVENTE PER OGGETTO:
"Assestamento  generale  di Bilancio e Salvaguardiadegli  equilibri  di Bilancio per l'esercizio 2017ai  sensi  degli artt. 175 comma 8 e 193 del D.LGS267/2000"

VISTO:
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del D.L.gvo 18.08.2000 n. 267, si esprime parere favorevole, per quanto di competenza in ordine alla regolarità contabile e sotto il profilo della copertura finanziaria.

			IL RESPONSABILE UFFICIO RAGIONERIA
			       Rag. Luca Bettucci 

VISTO:

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del D.L.gvo 18.08.2000 n. 267, si esprime parere favorevole, per quanto di competenza in ordine alla regolarità tecnica.

			IL RESPONSABILE UFFICIO SEGRETERIA
			     Dott.ssa Giuliana Serafini

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE       IL CONSIGLIERE ANZIANO       IL SEGRETARIO
f.toTEODORI PAOLOf.toGASPARRINI PIERINOf.toGIULIANA DOTT.SSA SERAFINI
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E' copia conforme all'originale. 
IL SEGRETARIO
li, ...............                      GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 28-09-17
IL SEGRETARIO
li, 28-09-17                          f.to GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI

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