COMUNE DI RIPE SAN GINESIO
Provincia di Macerata

43 045
COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
UFFICIO TECNICO  

N. 53  Data 25-10-19

----------------------------------------------------------------------
Oggetto: AMPLIAMENTO  DEL CIVICO CIMITERO - AFFIDAMENTO IN=
CARICO PER LA PROGETTAZIONE DEFINITIVA ED ESECUTI=
VA,  DIREZIONE DEI LAVORI, COORDINAMENTO DELLA SI=
CUREZZA, MISURA CONTABILITÀ E CERTIFICATO DI REGO=
----------------------------------------------------------------------

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  venticinque del mese di ottobre nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
PREMESSO che:

- il Sindaco con proprio provvedimento ha individuato e nominato i responsabili degli uffici e dei servizi, ai sensi dell’art.109, comma 2, del T.U. 18-08-2000, n. 267 ed affidato al sottoscritto le funzioni dirigenziali come definite dall’art.109 medesimo del T.U. n.267/00 - Decreto Sindacale prot. n. 1820 in data 03/06/2014;

- con delibera del Consiglio Comunale n. 15 del 28/03/2019, esecutiva, è stato approvato il Bilancio di previsione per l’anno 2019 e la relazione programmatica per il triennio 2019-2021;

- presso il civico cimitero, la capacità di ricezione delle salme è pressoché esaurita, e, l’Amministrazione Comunale, calcolato il fabbisogno previsto per il prossimo decennio, è addivenuta alla determinazione di provvedere all’ampliamento dell’area cimiteriale in conformità allo studio redatto da questo ufficio, che prevede la realizzazione di n. 45 loculi contenuti in un unico blocco con strutture in c.a.;

- la necessità di realizzare l’intervento in tempi brevi, deriva dall’esigenza di esaudire le richieste di concessioni che pervengono dai cittadini e rendere disponibili nuovi loculi per le tumulazioni;

RILEVATO che, trattandosi di intervento di nuova costruzione, l’attuale dotazione organica del Comune non presenta soggetti in possesso dei necessari requisiti professionali per poter svolgere internamente la redazione del progetto esecutivo, e che pertanto, si ritiene opportuno e necessario individuare un professionista esterno che svolga l’incarico di Progettista di che trattasi, ai sensi dell’art. 46 del D.Lgs 50/2016;

CONSIDERATO che :

- con Decreto del Ministero della Giustizia del 17 giugno 2016, sono state approvate le tabelle dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni di progettazione, adottato ai sensi dell’art. 24, comma 8, del D.Lgs.n. 50/2016;

- per determinare il costo di esecuzione dei servizi tecnici per l’espletamento dell’incarico “de quo”, occorre fare riferimento all’articolo 24 del D.Lgs. n. 50/2016;

- ai sensi del predetto articolo, con l’applicazione del decreto del Ministero della Giustizia del 17 giugno 2016, il Responsabile Unico del Procedimento ha provveduto a determinare, come risultante dall’allegato elaborato tecnico “calcolo del corrispettivo delle prestazioni”, gli importi dell’incarico da affidare, come dettagliato nel prospetto che segue:

Valore dell’opera (V)	€. 63.000,00		
Categoria dell’opera	EDILIZIA		
Parametro sul valore dell'opera (P)	0.03 + 10/V 0.4	15.0299%	
GRADO DI COMPLESSITÀ’	
Destinazione funzionale delle opere	Cultura, vita sociale, sport, culto		
[E.11] Padiglioni provvisori per esposizioni – Costruzioni relative ad opere cimiteriali di tipo normale (colombari, ossari, loculi, edicole funerarie con caratteristiche costruttive semplici), Case parrocchiali, Oratori – Stabilimenti balneari – Aree ed attrezzature per lo sport all’aperto, Campo sportivo e servizi annessi, di tipo semplice.	Grado di complessità (G)	0.95	
PRESTAZIONI AFFIDATE	
Progettazione esecutiva			
QbI.03: Piano particellare preliminare delle aree o rilievo di massima degli immobili	(V:63’000.00 x P: 15.0299% x G: 0.95 x Q: 0.02)=	179.91 €	
QbII.13: Relazione geologica: fino a 63.000,00 €	(V:63’000.00 x P: 15.0299% x G: 0.95 x Q: 0.064)=	575.71 €	
QbIII.01: Relazione generale e specialistiche, elaborati grafici, calcoli esecutivi	(V:63’000.00 x P: 15.0299% x G: 0.95 x Q: 0.07)=	629.68 €	
QbIII.02: Particolari costruttivi e decorativi	(V:63’000.00 x P: 15.0299% x G: 0.95 x Q: 0.13)=	1.169,40 €	
QbIII.03: Computo metrico estimativo, quadro economico, elenco prezzi e eventuale analisi, quadro dell'incidenza percentuale della quantità di manodopera	(V:63’000.00 x P: 15.0299% x G: 0.95 x Q: 0.04)=	359.82 €	
QbIII.07: Piano di sicurezza e coordinamento	(V:63’000.00 x P: 15.0299% x G: 0.95 x Q: 0.1)=	899.54 €	
Esecuzione dei lavori			
QcI.01: Direzione lavori, assistenza al collaudo, prove di accettazione	(V:63’000.00 x P: 15.0299% x G: 0.95 x Q: 0.32)=	2.878,53 €	
QcI.02: Liquidazione (art. 194, comma 1, D.P.R. 207/2010) - Rendicontazioni e liquidazione tecnico contabile	(V:63’000.00 x P: 15.0299% x G: 0.95 x Q: 0.03)=	269,86  €	
QcI.09: Contabilita' dei lavori a misura: - Fino a 63'000.00 €	(V:63’000.00 x P: 15.0299% x G: 0.95 x Q:  0.06)=	539,72  €	
QcI.11: Certificato di regolare esecuzione	(V:63’000.00 x P: 15.0299% x G: 0.95 x Q: 0.04)=	359,82  €	
QcI.12: Coordinamento della sicurezza in esecuzione	(V:63’000.00 x P: 15.0299% x G: 0.95 x Q: 0.25)=	2.248,84  €	
Compenso al netto di spese ed oneri (CP)  (VxPxGXQi)	10.110,83  €	
Spese e oneri accessori (5% del CP)	505,54 €	
COMPENSO TOTALE	10'616.37 €	

RICHIAMATI:

1.	l’art. 32, comma 2, del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
2.	l’art. 35 del D. Lgs. 50/2016, comma 1 lett. b) in cui è stabilita la soglia comunitaria per gli appalti di forniture e di servizi;
3.	l’art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, il quale prevede che per affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 euro, l’Ente può procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
4.	l'art. 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
a) il fine che il contratto si intende perseguire;
b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

VISTI i commi 449 e 450, art. 1 della L. n. 296/2006 inerenti il ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione in caso di acquisto da parte delle amministrazioni pubbliche così come modificato dall’art. 1 comma 130 della Legge 30.12.2018 n. 145 (Finanziaria 2019);

RILEVATO che, ai sensi dell’art. 2 della L. n. 94/2012 di conversione del D.L. n. 52/2012 recante “disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica” le Amministrazioni Pubbliche, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria, sono tenute a ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;

RILEVATO inoltre che ai sensi dell’art, 36, comma 6, del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, il Ministero dell’Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP spa, mette a disposizione delle stazioni appaltanti il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni MEPA, sul quale si può acquistare con ordine diretto (ODA), con richiesta di offerta (RDO) o con TRATTATIVA DIRETTA;

VERIFICATO che, in relazione alla fornitura del servizio di che trattasi, non sono attive convenzioni stipulate da CONSIP;

PRESO ATTO inoltre che a partire dal 18 ottobre 2018, è obbligatorio l’uso dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di tutte le procedure di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 40 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; 

RILEVATO che, in considerazione della natura e dell’importo del servizio in parola, per convenienza di gestione, avvalendosi del disposto dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., si intende ricorrere alla negoziazione diretta con un solo operatore economico qualificato, in quanto lo stesso consente di assicurare procedure più snelle e semplificate per acquisire lavori, opere, servizi o forniture di importo non elevato, nei casi in cui, come quello in oggetto, il ricorso alle procedure ordinarie di gara comporterebbe un rallentamento dell’azione amministrativa, oltre ad un notevole dispendio di tempi e risorse;

DATO ATTO che, in merito all’affidamento del servizio di progettazione definitiva ed esecutiva, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza, misura contabilità e certificato di regolare esecuzione, questo Ente intende procedere negoziando, con il Geom. Francesco Sancricca con studio in Via Picena snc - 62020 Ripe San Ginesio (MC), iscritto all’Ordine dei Geometri di Macerata al n. 943, P. IVA 01353000431, il quale ha già svolto incarichi presso questo Ente, dando prova di professionalità, economicità e puntualità nella consegna dei lavori, ponendo come prezzo a base d’asta € 10.616,37 oltre oneri fiscali ed IVA (come per legge);

TENUTO CONTO che per i professionisti operanti nel settore, accreditati sul MEPA, Consip ha già provveduto alla verifica preventiva dei requisiti di capacità professionale ed economico-finanziaria; 

DATO ATTO che è stata predisposta da questo ufficio apposita “Scheda di richiesta offerta”, contenente le specifiche del servizio, le modalità di effettuazione dello stesso e le relative garanzie e sulla base della quale verrà richiesta offerta mediante piattaforma MEPA;

CONSIDERATO, in ragione di quanto sopra e di quanto disposto dall’art. 192 del D. Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii., che:

a) il fine che con l’affidamento del servizio si intende perseguire è la realizzazione dell’ampliamento del civico cimitero;
b) l’oggetto del contratto è l’affidamento del servizio di progettazione definitiva ed esecutiva, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza, misura contabilità e certificato di regolare esecuzione; 
c) il contraente viene scelto attraverso il mercato elettronico per le pubbliche amministrazioni, ai sensi dell’art. 36 c. 6 del D. Lgs. n. 50/2016;
d) la forma del contratto è quella generata dal sistema www.acquistinretepa.it mediante scambio di corrispondenza commerciale che può consistere anche nello scambio di documenti di offerta e accettazione firmati digitalmente;
e) le clausole essenziali del contratto sono quelle indicate sul sito internet ufficiale www.acquistinretepa.it fissate dai bandi di abilitazione dei fornitori a partecipare al mercato elettronico;
f) le condizioni e le modalità dell’offerta saranno quelle indicate sul MePA per la specifica trattativa di cui trattasi.
g) l’importo complessivo stimato del presente appalto a base di gara per la fornitura del servizio richiesto è di € 10.616,37 oltre cap ed IVA di Legge e la modalità di determinazione dell’offerta sarà quella del “Ribasso a Corpo”; 

RITENUTO, quindi, di procedere in merito, attivando la procedura a contrattare, al fine di addivenire all’affidamento del servizio in oggetto, secondo il metodo sopra indicato; 

DATO ATTO che:

• la spesa presunta, è stimata in € 10.616,37 oltre cap ed IVA di Legge, tale importo verrà indicato nella piattaforma MEPA come base d’asta e trova integrale copertura nei fondi comunali; 
• in sede di aggiudicazione del servizio, ci si riserva di specificare il relativo impegno di spesa in funzione dell’offerta presentata; 
• il pagamento della prestazione verrà effettuato previa verifica dell’esatto adempimento della prestazione esclusivamente con le modalità di cui all’art. 3 della legge 136/2010 (tracciabilità dei flussi finanziari) e precisamente tramite bonifico su conto corrente bancario o postale dedicato alle commesse pubbliche; 
• per il servizio in oggetto è stato acquisito il seguente Codice CIG: Z742A582DA;

VISTI:
- il D.lgs. 267/2000 e ss. mm. ii., il vigente Statuto comunale e il Regolamento Comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
- la Legge n. 241/90 e ss. mm. e ii.;
- il D.lgs. 50/2016 e ss mm. ii;
- Il D.P.R. 207/2010 e ss. mm. ii., per le parti ancora in vigore;
- le Linee Guida ANAC n. 1 recanti “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”;
- le Linee Guida ANAC n. 4 recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;
- il Decreto Ministeriale 2 dicembre 2016, n. 263 “Regolamento recante definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l'affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione, concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell'articolo 24, commi 2 e 5 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;

VISTO l'art. 184 del D.Lgs. n. 267/2000;

DETERMINA

1.La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. Di dare corso, in ossequio ai principi di cui all’art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016, alla procedura di TRATTATIVA DIRETTA da attuarsi tramite il Mercato Elettronico della P.A. (MEPA), per l’affidamento del servizio di progettazione definitiva ed esecutiva, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza, misura contabilità e certificato di regolare esecuzione inerenti all’intervento di “Ampliamento del civico cimitero”;

3. Di negoziare il servizio, meglio specificato nell’allegato alla presente, mediante affidamento diretto tramite piattaforma MEPA, con il Geom. Francesco Sancricca con studio in Via Picena snc - 62020 Ripe San Ginesio (MC), iscritto all’Ordine dei Geometri di Macerata al n. 943, P. IVA 01353000431, con il criterio del ribasso a corpo, indicando come base d’asta il prezzo complessivo di euro € 10.616,37 CAP ed IVA esclusi, alle condizioni contenute nella documentazione predisposta dall'ufficio tecnico ed allegata alla procedura di Trattativa Diretta;

4. Di precisare che l’importo a base di gara è stato determinato secondo le modalità previste dal D.M. Giustizia 17 giugno 2016, allineando l’importo al D.lgs. 50/2016, così come riportato nel calcolo del corrispettivo sopra riportato;

5. Di precisare che l’Ente si riserva la facoltà di sospendere, modificare e annullare la procedura “de quo” in qualunque momento e qualunque sia lo stato di avanzamento della stessa, senza che gli interessati possano pretendere alcunché a titolo risarcitorio o di indennizzo;

6.Di stabilire, in attuazione di quanto previsto dall’art. 192 del D.lgs. n. 267/2000, che:
a) il fine che con l’affidamento del servizio si intende perseguire è la realizzazione dell’ampliamento del civico cimitero;
b) l’oggetto del contratto è l’affidamento del servizio di progettazione definitiva ed esecutiva, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza, misura contabilità e certificato di regolare esecuzione; 
c) il contraente viene scelto attraverso il mercato elettronico per le pubbliche amministrazioni, ai sensi dell’art. 36 c. 6 del D. Lgs. n. 50/2016;
d) la forma del contratto è quella generata dal sistema www.acquistinretepa.it mediante scambio di corrispondenza commerciale che può consistere anche nello scambio di documenti di offerta e accettazione firmati digitalmente;
e) le clausole essenziali del contratto sono quelle indicate sul sito internet ufficiale www.acquistinretepa.it fissate dai bandi di abilitazione dei fornitori a partecipare al mercato elettronico;
f) le condizioni e le modalità dell’offerta saranno quelle indicate sul MePA per la specifica trattativa di cui trattasi.
g) l’importo complessivo stimato del presente appalto a base di gara per la fornitura del servizio richiesto è di € 10.616,37 oltre cap ed IVA di Legge e la modalità di determinazione dell’offerta sarà quella del “Ribasso a Corpo”; 

SERVIZIO BILANCIO
Visto di regolarità contabile
(Art. 153  comma  5 D.L.gvo 18.8.2000 n. 267)

Si attesta la copertura finanziaria.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Bettucci Luca

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.TO CONTRATTI LAURA      

======================================================================
E' copia conforme all'originale.

li,                                       IL SEGRETARIO COMUNALE

======================================================================

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 25-10-19
IL SEGRETARIO
li, 25-10-19                            f.to    GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI

======================================================================