COMUNE DI RIPE SAN GINESIO
Provincia di Macerata

43 045
COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
UFFICIO TECNICO  

N. 59  Data 26-10-17

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Oggetto: Decreto legislativo n. 81/2008 - affidamento inca=
rico  per  lo svolgimento delle funzioni di medico
competente per la sorveglianza sanitaria per l'an=
no 2017
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L'anno  duemiladiciassette, il giorno  ventisei del mese di ottobre nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

RICHIAMATO:

-	il D.Lgs. n. 81 del 09/04/2008 e s.m.i. “Attuazione dell’art. 1 della legge n. 123 del 03/08/2007 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro” al Capo III impartisce disposizioni circa la sorveglianza sanitaria nei luoghi di lavoro;
-	l’art. 18 del D.Lgs. n. 81/2008 “obblighi del datore di lavoro e del dirigente” che al comma 1, lettera “a” prevede che spetta al datore di lavoro la nomina del medico competente;
-	l’art. 38 del citato decreto dettaglia le competenze e requisiti necessari per svolgere le funzioni di medico competente;
-	l’art. 41 del citato decreto ai sensi del quale l’effettuazione  della sorveglianza sanitaria è affidata dal medico competente dovendosi ricomprendere in questa, tra l’altro, la visita medica periodica per controllare lo stato di salute dei lavoratori ed esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica;
-	la determina dell’ufficio tecnico n. 50 del 28.07.2014 con la quale l’incarico per le funzioni di “Medico competente” ai sensi del D. L.gs. 81/2008 relativamente alle sedi di lavoro è stato affidato al Dott. Belluigi Franco di Tolentino (MC);

RILEVATO che l’incarico di medico competente per la sorveglianza sanitaria ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i., stipulato con il dottor Franco Belluigi di Tolentino (MC) è scaduto in data 31/12/2016 e che lo stesso ha espletato l’incarico in modo soddisfacente svolgendolo con capacità, competenza e serietà professionale;

PREMESSO che le azioni e gli adempimenti da espletare dalla figura del medico competente per la sorveglianza sanitaria richiedono specifiche competenze e preparazione professionale adeguata alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e che tra il personale dipendente di questo Ente non vi sono figure disponibili in termini di tempo e mezzi in grado di assicurare i risultati attesi;

CONSIDERATO che, al fine di ottemperare a quanto sopra, si rende quindi indispensabile provvedere ad avviare  il procedimento ex art. 7, comma 6, del D.Lgs. n. 165/2001 per il conferimento di un incarico individuale, di natura temporanea, ad un soggetto esterno esperto, in possesso di comprovata e particolare specializzazione nonché di specifica esperienza per le prestazioni da prodursi di cui ai punti precedenti;

PRESO ATTO che il presente affidamento è inerente a specifiche competenze istituzionali attribuite al Comune dal vigente ordinamento giuridico e segnatamente dalle disposizioni in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro nell’ambito del quale l’Ente è obbligato a provvedere in qualità di datore di lavoro in coerenza con le esigenze di funzionalità del Comune ed in adempimento alle disposizioni di legge;
CONSIDERATO che ai sensi della lettera “a”, del comma 2, dell’art. 36 del D.Lgs. 50 del 18/04/2016 è possibile procedere all’affidamento diretto di servizi di importo inferiore a €. 40.000,00, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; 

ACCERTATO che, ai sensi del comma 14, articolo 32, D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. il contratto per il servizio in oggetto, trattandosi di importo non superiore a €. 40.000,00, sarà stipulato con il dottor Franco Belluigi mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente nella sottoscrizione del presente atto amministrativo; 

DATO ATTO che, per la positiva valutazione dei servizi resi e la convenienza del corrispettivo economico, si è ritenuto opportuno valutare la possibilità di affidare il servizio in oggetto, per l’anno 2017, al dottor Franco Belluigi di Tolentino, previo puntuale e scrupoloso riscontro, sia tecnico che economico, tra le prestazioni e tariffe di cui al precedente incarico e le prestazioni che questo Ente intende acquisire; 

VISTA la comunicazione del dottor Franco Belluigi, specialista in medicina del lavoro, con la quale lo stesso si è dichiarato disponibile all’esecuzione del servizio in oggetto ai singoli importi, invariati rispetto a quelli stabiliti per il triennio 2014-2016, e di seguito riepilogati: 
-	visita medica €. 35,00 cadauna 
-	audiometria €. 18,00 cadauna 
-	spirometria €. 18,00 cadauna 
-	visiotest €. 18,00 cadauna 

ACCERTATO che la spesa complessiva per le visite mediche periodiche dei vari dipendenti comunali è pari ad €. 800,00 (I.V.A. esente), così ottenuta: 
dipendenti interni e esterni (compresi L.S.U.) €. 600,00 
accertamenti sanitari = €. 200,00

RICHIAMATI:
-	il comma 18, dell’art. 3, della Legge n. 244/2007: “i contratti relativi a rapporti di consulenza con le pubbliche amministrazioni di cui al comma 2, dell’art. 1, del D.Lgs. n. 165 del 20/03/2001, sono efficaci a decorrere dalla data di pubblicazione del nominativo del consulente dell’incarico e del relativo compenso sul sito istituzionale dell’Amministrazione stipulante”.

-	il comma 44, dell’art. 3, della Legge n. 244/2007: “nessun atto comportante spesa ai sensi dei precedenti punti (trattamento economico omnicomprensivo relativo a rapporti di lavoro dipendente o autonomo erogato dalle pubbliche amministrazioni) può ricevere attuazione se non sia stata preventivamente reso noto, con l’indicazione nominativa dei destinatari e dell’ammontare del compenso, attraverso la pubblicazione sul sito web dell’Amministrazione o del soggetto interessato, nonché comunicato al Governo e al Parlamento. In caso di violazione, l’amministrazione che abbia disposto il pagamento e il destinatario del medesimo sono tenuti al rimborso, a titolo di danno erariale, di una somma pari a dieci volte l’ammontare eccedente la cifra consentita”.
PRESO ATTO che l’attività affidata al Professionista sopra citato rientra nella fattispecie di prestazione d’opera ai sensi dell’art. 2222 e seguenti del Codice Civile e che pertanto ai relativi rapporti non è applicabile il complesso degli obblighi dettati dalle disposizioni contenute nell’art. 3 della Legge 136/2010 che fa riferimento a servizi (vedi Determinazione A.V.C.P. n. 4 del 14/07/2011. paragrafo 3.12);

RITENUTO pertanto di accettare l’offerta e provvedere al relativo affidamento con decorrenza dalla data di esecutività del presente atto fino al 31/12/2017;

DATO ATTO che il Codice Identificativo di Gara (CIG) attribuito dall’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (A.V.C.P.) è il seguente: ZE8207EE56;

VISTI gli articoli 183 e 184 del Decreto Lgs. 18/8/2000 n. 267;

D E T E R M I N A

1) La premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto.
2) Di affidare al dottor Franco Belluigi specialista in medicina del lavoro, con studio medico a Tolentino in piazzale Europa n. 9 (partita I.V.A. 00212200430), l’incarico per l’anno 2017 per le prestazioni professionali relative alla sorveglianza sanitaria ai sensi del D .Lgs. n. 81/2008 e s.m.i. che comprende:
•	aggiornamento e custodia , sotto la propria responsabilità, di una cartella sanitaria e di rischio per ogni lavoratore sottoposto a visita sanitaria;
•	adozione dei protocolli sanitari definiti in funzione dei rischi specifici, con richiesta eventualmente di accertamenti diagnostici o consulenze specialistiche in occasione delle visite mediche preventive o periodiche;
•	partecipazione alle riunioni previste dal R.S.S.P. per la gestione della sicurezza e dell’igiene del lavoro;
•	collaborazione con il datore di lavoro all’attività dei formazione ed informazione nei confronti dei lavoratori e alla organizzazione del servizio di primo soccorso;
•	comunicazione delle informazioni ai lavoratori sul significato della sorveglianza sanitaria informando ciascun dipendente dei risultati e a richiesta rilascia copia della documentazione sanitaria;
•	comunicazione per iscritto dei risultati anonimi collettivi allo scopo di verificare la validità del programma di sorveglianza sanitaria.

3) Di dare atto che la spesa unitaria per le prestazioni professionali relative alla sorveglianza sanitaria dei dipendenti comunali, è invariata rispetto al triennio 2014-2016, che di seguito viene riepilogata:
-	visita medica €. 35,00 cadauna 
-	audiometria €. 18,00 cadauna 
-	spirometria €. 18,00 cadauna 
-	visiotest €. 18,00 cadauna 

4) Di dare atto che, al fine di ottimizzare e ridurre i tempi, le visite mediche saranno effettuate presso la Sede Comunale con l’ausilio di strumentazione portatile.

5) Di dare atto che il dottor Franco Belluigi, con studio medico a Tolentino  (MC), sottoscriverà il presente atto, in luogo del relativo contratto, per accettazione di tutti i patti e condizioni contenute nello stesso.

6) Di impegnare la spesa complessiva di €. 800,00, I.V.A. esente, con imputazione al codice 01.06-1.03.02.04.003 ex cap. 82/3 del bilancio corrente, di cui:

-	€. 600,00 per prestazioni professionali relative alla sorveglianza sanitaria dei dipendenti o per eventuali ulteriori visite che si rendono necessarie durante l’anno 2017; 

-	€. 200,00 per gli accertamenti sanitari presso l’ASUR/laboratori analisi; 

7) Di dare atto che: 
-	il Responsabile della spesa ha adempiuto agli obblighi previsti dal combinato disposto degli art. 9, comma 1, lettera a) del D.L. n. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla Legge 3 agosto 2009, n. 102 e 183, comma 8 del T.U.E.L. (modificato dal D.lgs. 126/2014) che recita “Al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; la violazione dell'obbligo di accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa. Qualora lo stanziamento di cassa, per ragioni sopravvenute, non consenta di far fronte all'obbligo contrattuale, l'amministrazione adotta le opportune iniziative, anche di tipo contabile, amministrativo o contrattuale, per evitare la formazione di debiti pregressi”; 
-	l’esercizio del controllo preventivo di regolarità amministrativa, di cui all’art. 147-bis, comma 1 del T.U.E.L, è insito nella sottoscrizione del presente provvedimento, al momento della sua adozione, da parte del Responsabile dell’Area, sottoscrizione con la quale viene anche implicitamente dichiarata la regolarità e correttezza delle relativa azione amministrativa; 
-	l'esercizio del controllo preventivo di regolarità contabile ai sensi dell'art. 147-bis, comma 1, 2° periodo del D. Lgs. 267/2000, è espresso dal Responsabile del servizio finanziario, mediante formulazione del visto di regolarità contabile, allegato alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale; 
-	la spesa conseguente all'impegno assunto con il presente provvedimento sarà esigibile, ai sensi del combinato disposto del D. Lgs. n. 118/2011 e del principio contabile applicato n. 2 allegato al D.P.C.M. 28/12/2011 nell'esercizio 2017; 

8) Di dare atto che il corrispettivo pari ad €. 800,00, I.V.A. esente, sarà liquidato dietro presentazione di regolare fatture emesse dal dott. Belluigi e per gli accertamenti sanitari da parte dell’A.S.U.R./laboratori privati;

9) Di dare atto infine che la liquidazione della spesa di cui sopra, nei limiti dell'importo impegnato, verrà effettuata direttamente da questo Ufficio senza l’adozione di ulteriori atti, dopo aver verificato la regolare esecuzione dell’incarico conferito al dottor Belluigi e dietro presentazione di regolare fattura, debitamente vistata dal Sottoscritto;

10) Di trasmettere copia della presente determinazione ai Responsabili dei Servizi di questo Ente.

SERVIZIO BILANCIO
Visto di regolarità contabile
(Art. 153  comma  5 D.L.gvo 18.8.2000 n. 267)

Si attesta la copertura finanziaria.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Bettucci Luca

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.TO CONTRATTI LAURA      

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E' copia conforme all'originale.

li,                                       IL SEGRETARIO COMUNALE

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 08-11-17
IL SEGRETARIO
li, 08-11-17                            f.to    GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI

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