COMUNE DI  RIPE SAN GINESIO
(Provincia di Macerata)
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43 045
COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

N. 75  Data 30-09-19

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Oggetto: RATIFICA ADESIONE ALLA PIATTAFORMA DIGITALE PER LA GESTIONE DEI PATTI PER L'INCLUSIONE SOCIALE (PIATTAFORMA GEPI) TRA IL COMUNE DI RIPE SAN GINESIO E IL MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
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L'anno  duemiladiciannove, il giorno  trenta del mese di settembre alle ore 14:00, nella Sede Comunale, in seguito a convocazione disposta dal Sindaco, si é riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

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TEODORI PAOLO	SINDACO	P	
GASPARRINI PIERINO	VICE SINDACO	P	
VIOLA TIZIANA	ASSESSORE	P	

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Presenti n.    3                                      Assenti  n.    0

Partecipa il Segretario comunale Signor GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI
Il Presidente Signor TEODORI PAOLO in qualità di SINDACO dichiara aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE   

Premesso che: 
•	L’art.2 del D.L. n.4 del 23 gennaio 2019 recante “Disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza e di pensioni”, convertito in legge, con modifiche, dalla legge 28 marzo 2019 n.26, individua i nuclei familiari beneficiari del c.d. reddito di cittadinanza (Rdc); 
•	L’art.4 del citato D.L. n.4 del 23 gennaio 2019 condiziona l’erogazione del medesimo beneficio alla dichiarazione di immediata disponibilità al lavoro, nonché ad un percorso personalizzato di accompagnamento all’inserimento lavorativo e all’inclusione sociale secondo le modalità ed i requisiti ivi indicati, ai fini della realizzazione dei c.d. “Patto per il lavoro” e “Patto per l’inclusione sociale”; 
•	In particolare, il comma 14 del medesimo art. 4 stabilisce che il patto per lavoro e il patto per l’inclusione sociale e i sostegni in esso previsti, nonché la valutazione multidimensionale che eventualmente li precede, costituiscono livelli essenziali delle prestazioni, nei limiti delle risorse disponibili a legislazione vigente; 
•	L’art.6 del citato D.L. n.4 del 23 gennaio 2019 istituisce, presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, il Sistema Informativo del Reddito di cittadinanza (SIRDC), nell’ambito del quale opera, oltre a quella presso l’ANPAL per il coordinamento dei Centri per l’impiego, anche apposita piattaforma digitale dedicata al coordinamento dei Comuni, in forma singola o associata, al fine di consentire l’attivazione e la gestione dei Patti per l’inclusione sociale, assicurando il rispetto dei livelli essenziali delle prestazioni, nonché per finalità di analisi, monitoraggio, valutazione e controllo del programma Rdc; 
•	La piattaforma digitale dedicata al coordinamento dei Comuni costituisce, unitamente alla piattaforma per il coordinamento dei Centri per l’impiego, il portale delle comunicazioni tra i Centri per l’impiego, i soggetti accreditati di cui all'articolo 12 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150, i Comuni che si coordinano a livello di ambito territoriale, l'ANPAL, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali e l'INPS, in base a quanto disposto dal medesimo art.6 del D.L. n.4 del 23 gennaio 2019; 
•	L’attivazione e la gestione dei Patti per l’inclusione sociale mediante piattaforma digitale compete ai Comuni, alle cui attività, strumentali al soddisfacimento dei livelli essenziali delle prestazioni di cui all’art.4 comma 14, del D.L. n.4 del 23 gennaio 2019, si provvede mediante l’utilizzo delle risorse disponibili della quota del Fondo per la lotta alla povertà ed all’esclusione sociale, di cui all’articolo 1, comma 386, della legge 28 dicembre 2015 n.208, destinata al rafforzamento degli interventi e dei servizi sociali ai sensi dell’articolo 7 del D. Lgs. 147/2017, con il concorso delle risorse afferenti al Programma operativo nazionale Inclusione; 
•	In specie, è compito dei Comuni effettuare la verifica anagrafica dei requisiti di residenza e soggiorno dei beneficiari, ai sensi dell’articolo 5, comma 4, del D.L. n.4 del 23 gennaio 2019, e attivare e gestire i Patti per l’inclusione sociale, previa valutazione multidimensionale dei bisogni dei beneficiari, e i progetti utili alla collettività ai sensi dell’articolo 4 del medesimo decreto; 
•	Il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali predisposto ai sensi dell’art. 6, comma 1 del citato D.L. n.4 del 23 gennaio 2019, disciplina il piano tecnico di attivazione e interoperabilità delle piattaforme e individua misure appropriate e specifiche a tutela degli interessati, nonché modalità di accesso selettivo alle informazioni necessarie per il conseguimento delle specifiche finalità e adeguati tempi di conservazione dei dati; 
•	In particolare, l’art. 5 del citato decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, disciplina le informazioni trattate nell’ambito della Piattaforma del Rdc per il Patto per l’inclusione sociale e approva il piano tecnico di attivazione della piattaforma che assume la denominazione di “GePI”(Gestionale dei Patti per l’Inclusione); 

Considerato che: 
•	La conduzione delle attività oggetto dei Patti mediante piattaforma digitale richiede l’accesso a dati personali ed il loro trattamento; 
•	In particolare, le attività di gestione dei Patti mediante SIRDC comportano l’utilizzo e la raccolta dei dati da parte dei Comuni, lo scambio di informazioni con gli altri servizi territoriali ed enti nazionali coinvolti nell’attuazione della misura, l’utilizzo a scopo di analisi, monitoraggio, valutazione e controllo del programma, da parte del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, a garanzia del rispetto dei livelli essenziali delle prestazioni, di cui all’articolo 4, comma 14, del D.L. n.4 del 23 gennaio 2019; 
•	L’art. 14, comma 1, del Codice dell’Amministrazione Digitale di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 così come modificato ed integrato dal decreto legislativo 13 dicembre 2017, n. 217 dispone che lo Stato disciplini il coordinamento informatico dei dati dell’amministrazione statale, regionale e locale, dettando anche le regole tecniche necessarie per garantire la sicurezza e l’interoperabilità dei sistemi informatici e dei flussi informativi per la circolazione e lo scambio dei dati e per l’accesso dei servizi erogati in rete dalle Amministrazioni medesime; 
•	L’art.14, comma 2 del medesimo decreto legislativo prevede che lo Stato, le regioni e le autonomie locali promuovano le intese e gli accordi e adottino, attraverso la Conferenza Unificata, gli indirizzi utili per realizzare un processo di digitalizzazione dell’azione amministrativa; 
•	Il Regolamento UE 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE ha adeguato all’evoluzione dei sistemi on line il livello di protezione dei dati personali; 
•	Il Decreto legislativo n. 101 del 10 agosto 2018, si concentra sul sistema di garanzie costruito intorno alla rinnovata attenzione al trattamento dei dati personali; 
•	Ai sensi dell’art. 4, par. 1, n. 7 del Regolamento UE 2016/679 (di seguito “Regolamento”) “titolare del trattamento” è la persona fisica o giuridica, l'autorità pubblica, il servizio o altro organismo che, singolarmente o insieme ad altri, determina le finalità e i mezzi del trattamento di dati personali; 
•	Ai sensi dell’art. 5 del Regolamento, i titolari del trattamento devono essere in grado di assicurare e comprovare l’integrale rispetto dei principi relativi al trattamento dei dati personali; 
•	L’art. 28 del Regolamento dispone che, qualora un trattamento debba essere effettuato per conto del titolare del trattamento, quest’ultimo ricorra unicamente a responsabili del trattamento che presentino garanzie sufficienti per mettere in atto misure tecniche e organizzative adeguate, in modo tale che il trattamento soddisfi i requisiti del Regolamento e la tutela dei diritti dell’interessato; 
•	Gli obblighi in materia di protezione dei dati gravanti sul Responsabile del trattamento per l’esecuzione di specifiche attività per conto del titolare corrispondono a quelli gravanti sul Responsabile del trattamento del soggetto titolare ai sensi dell’art. 28 par. 3 del Regolamento. 
•	Conformemente a quanto previsto dal citato art. 4, par. 1, n. 7 del Regolamento UE 2016/679, il decreto del ministero del lavoro, all’art. 2, comma 8, stabilisce che con riferimento alle attività di trattamento dei dati personali dei soggetti beneficiari del RdC, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, l’ANPAL, l’INPS, i Comuni, in forma singola o associata, e la Guardia di Finanza operano in qualità di Titolari autonomi del trattamento nell’ambito delle rispettive competenze; 
•	L’articolo 5, del citato decreto del ministero del lavoro, disciplina il trattamento delle informazioni che, nell’ambito della Piattaforma, sono messe a disposizione dei Comuni, che si coordinano a livello di Ambito territoriale, nonché delle informazioni raccolte dai Comuni per lo svolgimento delle funzioni di competenza, in riferimento alle quali operano in qualità di autonomi titolari del trattamento; 
•	In particolare, il comma 10 dell’art. 5 del citato decreto, stabilisce che il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, mette a disposizione dei Comuni la Piattaforma per la gestione delle funzioni di competenza nell’ambito del RDC, dei cui dati sono Titolari autonomi, sulla base di una convenzione, per la quale opera in qualità di responsabile del trattamento dei dati, ai sensi dell’art. 28 del Regolamento UE 2016/679. 

Viste, a tale proposito: 
•	la nota dell’Ambito Territoriale Sociale XVI dell’Unione Montana dei Monti Azzurri di San Ginesio, assunta al prot. n. 4134 del 16/08/2019, con la quale viene chiesto a questo Ente di nominare un coordinatore ed un responsabile per i controlli anagrafici, nonché di visionare una bozza di convenzione da approvarsi tra Comune , Unione Montana dei Monti Azzurri e Ministero dell’Interno; 
•	la risposta di questo Ente, prot. n. 4215 del 30/08/2019, con la quale veniva comunicato che il dipendente dott. Andrea Pacioni, Istruttore Amm.vo, veniva nominato sia coordinatore che responsabile per i controlli anagrafici;
•	la nota dell’Ambito Territoriale Sociale XVI dell’Unione Montana dei Monti Azzurri di San Ginesio, assunta al prot. n. 4539 del 19/09/2019, con la quale viene chiesto a questo Ente di approvare la convenzione definitiva, volta a regolamentare il trattamento dei dati nell’Ambito della Piattaforma GePI;
•	la risposta di questo Ente, prot. n. 4686 del 28/09/2019, con la quale veniva trasmessa al predetto Ambito la copia della convenzione, debitamente sottoscritta;

Ritenuto pertanto doversi procedere a regolarizzare la adesione alla Piattaforma Digitale per la Gestione dei Patti per l'Inclusione Sociale (Piattaforma GePi), approvando la relativa convenzione composta da n. 5 articoli; 

Acquisito il parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio competente, ai sensi dell'art. 49 c. 1 del D. Lgs n. 267/2000, in ordine alla regolarità tecnico-amministrativo della proposta di deliberazione; 
Con voti favorevoli unanimi 

DELIBERA

1. di approvare, come approva, l’adesione del Comune di Ripe San Ginesio alla convenzione “Piattaforma Digitale per la Gestione dei Patti per l'Inclusione Sociale (Piattaforma GePi)” composta da n. 5 articoli che in copia si allega alla presente per formarne parte integrante e sostanziale;

2. stante l'urgenza, di dichiarare la presente deliberazione, con votazione separata ed unanime, ai sensi dell'art. 134 c. IV° del D. Lgs n. 267/2000, immediatamente eseguibile.

PARERI SULLA PROPOSTA DELLA PRESENTE DELIBERAZIONE AVENTE PER OGGETTO:
"RATIFICA ADESIONE ALLA PIATTAFORMA DIGITALE PER LA GESTIONE DEI PATTI PER L'INCLUSIONE SOCIALE (PIATTAFORMA GEPI) TRA IL COMUNE DI RIPE SAN GINESIO E IL MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI"

VISTO:

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del D.L.gvo 18.08.2000 n. 267, si esprime parere favorevole, per quanto di competenza in ordine alla regolarità tecnica.

			IL RESPONSABILE UFFICIO SEGRETERIA
			 F.to Dott.ssa Giuliana Serafini

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE                                    IL SEGRETARIO
f.to TEODORI PAOLO             f.to GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 18-11-19
IL SEGRETARIO
li, 18-11-19                           f.to GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI
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La presente é copia conforme all'originale.
Ripe San Ginesio li ......................       IL SEGRETARIO
GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI

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ESECUTIVITA'
La presente deliberazione, trascorsi 10 giorni dalla su indicata data di inizio pubblicazione, é divenuta esecutiva il 18-11-19
[] non essendo pervenute richieste di invio al controllo.
[]  non essendo soggetta a controllo, in quanto meramente esecutiva di
altra deliberazione.
IL SEGRETARIO
f.to GIULIANA DOTT.SSA SERAFINI

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