COMUNE DI COMUNANZA

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  51 DEL  18-06-19

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OGGETTO: 

ATTRIBUZIONE AI COMPONENTI DELL'ORGANO ESECUTIVO DELLA RESPONSABILITÀ DEGLI UFFICI E DEI SERVIZI, AI SENSI DELL'ART. 53, COMMA 23, DELLA LEGGE N. 388 DEL 23/12/2000 E DELL'ART. 89, COMMA 2, LETTERA D) DEL REGOLAMENTO DEGLI UFFICI E SERVIZI  DETERMINAZIONI.

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L'anno  duemiladiciannove il giorno  diciotto del mese
di giugno alle ore 18:30, nella Residenza Comunale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

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CESARONI ALVARO	SINDACO	P	
GIONNI DOMENICO	VICE SINDACO	P	
DE SANTIS MIRELLA	ASSESSORE	P	
PERUGINI FRANCESCA	ASSESSORE	P	
ANTOGNOZZI ALBERTO	ASSESSORE	P	

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Assegnati 5  In carica 5  Presenti n.   5  Assenti n.   0

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
DR. CARDINALI MARISA
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. CESARONI ALVARO nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che:
- l’art.50 comma 10 del D.lgs. 18 agosto 2000, n.267 dispone che il Sindaco nomina i responsabili degli uffici e dei servizi, attribuisce e definisce gli incarichi dirigenziali e quelli di collaborazione esterna ed i criteri stabiliti dagli art.109 e 110 del medesimo decreto, nonché dai rispettivi statuti e regolamenti comunali;

- ai sensi dell’art.107, del D.lgs. 267/2000 ha introdotto il principio della separazione tra apparato burocratico ed organi politici, laddove il comma 2 statuisce che “spettano ai dirigenti tutti i compiti di attuazione degli obiettivi dell’Ente, compresa l’adozione degli atti e provvedimenti amministrativi che impegnano l’Amministrazione verso l’esterno, non riservati espressamente dalla legge e dallo Statuto fra le funzioni di indirizzo e controllo politico amministrativo agli organi di governo dell’Ente o non rientranti fra le funzioni del Segretario Comunale”;

- inoltre, l’art.109, comma 2, del decreto legislativo n.267/2000 dispone che i Comuni privi di personale di qualifica dirigenziale le funzioni sopra richiamate possono essere attribuite, a seguito di provvedimento motivato dal Sindaco, ai Responsabili degli uffici o dei servizi, indipendentemente dalla loro qualifica funzionale, anche in deroga ad ogni diversa disposizione;

- l’art. 53, comma 23, della legge n. 388 del 23.12.2000, ha introdotto una deroga al principio di separazione delle funzioni disponendo che “gli Enti locali con popolazione inferiore a 3.000 abitanti che riscontrino e dimostrino la mancanza non rimediabile di figure professionali idonee nell’ambito dei dipendenti, anche al fine di operare un contenimento della spesa, possono adottare disposizioni regolamentari organizzative, se necessario anche in deroga a quanto disposto all’art.3, commi 2,3, e 4 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.29, e successive modificazioni, e all’art.107 del testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti locali, attribuendo ai componenti dell’organo esecutivo la responsabilità degli uffici e dei servizi e il potere di adottare atti anche di natura tecnica gestionale; il contenimento della spesa deve essere documentato ogni anno, con apposita deliberazione, in sede di approvazione del bilancio”;

- successivamente, l’art.29 comma 4 della legge 28.12.2001 n. 448 (finanziaria 2002) modificando l’art.53, comma 23, della legge n. 388 del 23.12.2000 ha esteso ai Comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti la facoltà di attribuire ai componenti dell’organo esecutivo la responsabilità degli uffici e dei servizi e il potere di adottare atti anche di natura tecnica gestionale ed eliminando la disposizione in base alla quale deve essere riscontrata e dimostrata la mancanza non rimediabile di figure professionali idonee nell’ambito dei dipendenti;

Che già la precedente Amministrazione, intendendo avvalersi della succitata normativa, con delibera di Giunta Comunale n. 57 in data 10/06/2014, esecutiva ai sensi di legge, aveva modificato il regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi prevedendo la possibilità di attribuzione delle funzioni gestionali al Sindaco o agli altri componenti dell’organo esecutivo;

Richiamata la propria deliberazione n. 58 in data 10/06/2014 con la quale questo Ente si era avvalso della facoltà concessa dal sopra richiamato articolo 53, comma 23 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, disponendo di conferire mediante appositi decreti sindacali la responsabilità degli uffici e dei servizi ai componenti dell’organo esecutivo;

Ritenuto sussistere le medesime condizioni e pertanto, di poter provvedere in merito;

Preso atto che la dotazione organica dell’Ente è attualmente articolata nei seguenti settori:
Settore  Amministrativo e dei contratti;
Settore  Economico- finanziario;
Settore  Gestione del personale e dei Tributi;
Settore Tecnico e tecnico manutentivo – Sportello Unico – Commercio;
Settore  S.C.A.L.E., sociale – culturale - sportivo;
Settore vigilanza custodia e tributi minori - fiere e mercati;

Ritenuto, ai fini del presente provvedimento, di poter scindere e/o accorpare i servizi compresi nei settori suindicati, ricomponendoli come segue:
•	SETTORI AFFARI GENERALI E SEGRETERIA – PERSONALE – POLIZIA LOCALE – RAPPORTI CON LE FRAZIONI – SPORT – AMBIENTE – TRASPORTI;
•	SETTORI SERVIZI DEMOGRAFICI E SOCIALI – ISTRUZIONE – CULTURA – COMMERCIO – RAPPORTI CON LE ASSOCIAZIONI;
•	SERVIZI FINANZIARIO – TRIBUTI – POLITICHE DEL LAVORO – AGRICOLTURA – TURISMO;
•	SERVIZI URBANISTICA – LAVORI PUBBLICI – EMERGENZA E RICOSTRUZIONE POST SISMA – PATRIMONIO – SUAP – SUE;

Tutto ciò premesso;

Visto l’art. 48, comma 3, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

Acquisito il parere di regolarità tecnica di cui agli artt. 49 e 147 bis del citato decreto legislativo n. 267/2000;

Con voti unanimi favorevoli espressi nelle forme di legge;

DELIBERA

1) di richiamare la premessa narrativa quale parte integrante della presente deliberazione;

2) di disporre, per le motivazioni indicate in premessa, di avvalersi mediante appositi decreti sindacali della facoltà di conferire la responsabilità degli uffici e dei servizi ai componenti dell’organo esecutivo, come di seguito specificato:
•	Settori Affari Generali e Segreteria – Personale – Polizia Locale – Rapporti con le Frazioni – Sport – Ambiente – Trasporti: Assessore Domenico Gionni;
•	Settori Servizi Demografici e Sociali – Istruzione – Cultura – Commercio – Rapporti con le Associazioni: Assessore Francesca Perugini;
•	Servizi Finanziario – Tributi – Politiche del Lavoro – Agricoltura – Turismo: Assessore Mirella De Santis;
•	Servizi Urbanistica – Lavori Pubblici – Emergenza e Ricostruzione Post Sisma – Patrimonio – SUAP – SUE: Sindaco Alvaro Cesaroni;

3. Di stabilire che gli schemi dei provvedimenti di competenza di ciascun settore vengano predisposti a cura dei responsabili del procedimento istruttorio, a norma di quanto previsto dalla legge n. 241/1990.

4. Di dare atto che nel caso di determinazioni comportanti impegno di spesa è in ogni caso obbligatoria l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, resa dal responsabile del servizio finanziario.

Inoltre, di dichiarare, con separata votazione con esito unanime favorevole, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del decreto legislativo n. 267/2000.

Approvato e sottoscritto :

Il Presidente                          Il Segretario Comunale
F.to CESARONI ALVARO                  F.to CARDINALI MARISA

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PARERI  DI  REGOLARITA' 
(Art. 49, commi 1 e 2, Art. 147 Bis e Art. 97, comma 4, D.Lgs. 267/2000)
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VISTO: Si esprime parere di REGOLARITA' TECNICA: Favorevole.

Comunanza, lì 18-06-019                  Il Responsabile del Servizio
F.to CARDINALI MARISA

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Prot. N.

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Certificato di pubblicazione
Il sottoscritto segretario comunale certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all’albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal  16-07-2019 al 31-07-2019, ai sensi dell’art.124, comma 1 della Legge n.267/00 senza reclami.
Lì, 01-08-2019
	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to CARDINALI MARISA	

Della suestesa deliberazione, viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio comunale (art. 124, comma 1, del T.U. 18.08.2000, n. 267).

Dalla Residenza Comunale, li 16-07-19      Il Segretario Comunale

F.to CARDINALI MARISA

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Il sottoscritto Segretario comunale, visti gli atti d'ufficio

A T T E S T A

- che la presente deliberazione:

[] E'stata comunicata, con lettera n. 6086   in data 16-07-19      ai
signori capigruppo consiliari cosi come prescritto dall'art. 125, D.Lgs. n.267/2000;

Esecutività
- é divenuta esecutiva il giorno 18-06-2019
[x] perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art.134, comma 4);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art.134, comma 3);

Dalla Residenza Comunale, lì             Il Segretario Comunale
  F.to CARDINALI MARISA
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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza municipale, li              
Il Segretario Comunale
CARDINALI MARISA

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