C O M U N E   D I   C O M U N A N Z A

PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

C.A.P. 63044                                    TEL. (0736) 843828

CODICE FISCALE 80001250440                 C/C P. 15245632

 

=====================================================================

COPIA DI DETERMINA UFFICIO FINANZIARIO

======================================================================

DETERMINAZIONE NUMERO  19 DEL  12-09-18

----------------------------------------------------------------------

OGGETTO: 

SERVIZIO  DI  SUPPORTO SPECIALISTICO PER L'ANALISI
G.A.P.  E  LA REDAZIONE DEL BILANCIO CONSOLIDATO - 
IMPEGNO DI SPESA

----------------------------------------------------------------------

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

	Richiamata la delibera di Consiglio Comunale n. 14 in data 11.04.2018,  e successive modificazioni ed integrazioni, con cui è stato approvato il bilancio di previsione dell’esercizio 2018/2020 nonché la deliberazione del C.C. n. 13 in data 11.04.2018 con cui è stato approvato il DUP 2018/2020;

             Visto che entro il 30.9.2018, l’Ente dovrà approvare il bilancio consolidato per gli enti locali e che occorre provvedere alla fornitura  del servizio di supporto specialistico (analisi del GAP, bilancio consolidato e file xbrl esercizio 2017) e, che, a tal proposito,  è stata avviata l’indagine di mercato mediante procedura di trattativa diretta con la ditta MIRA P.A. SRLS,  sulla piattaforma CONSIP/MEPA, identificativo  n. 609670;

	Atteso che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dalla legge n. 208/2015, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede:
•	l’obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità/prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del d.L. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell’articolo 11, comma 6, del d.L. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa;
•	l’obbligo per tutte le pubbliche amministrazioni di avvalersi di convenzioni Consip per l’acquisizione di energia elettrica, telefonia fissa e mobile, gas, combustibile da riscaldamento, carburanti rete ed extra-rete (art. 1, commi 7-9, d.L. n. 95/2012, conv in legge n. 135/2012);
•	l’obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro e fino alla soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come da ultimo modificato dall’articolo 1, comma 502, della legge n. 208/2015). Anche in tal caso la violazione dell’obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012;

	Verificato, ai fini e per gli effetti dell’articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell’articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di committenza per i beni o servizi in oggetto;

	Acclarato che la prestazione di che trattasi è annoverata tra i servizi di cui al  D. Lgs. 50/2016, che ha completato il recepimento della nuova disciplina europea in materia di appalti pubblici e concessioni,  sicchè l’affidamento della stessa, pur in un regime di peculiarità, deve avvenire nel rispetto dei principi generali in materia di pubblici appalti;

Vista, a tal proposito:
•	l’offerta identificativo univoco 329325, presentata in data 12.09.2018 a mezzo MEPA, di seguito allegata, quale parte integrante e sostanziale della presente determinazione circa la fornitura  del servizio di supporto specialistico e, precisamente:

-	predisposizione o aggiornamento del perimetro di consolidamento
-	analisi del GAP;
-	analisi dei bilanci del Comune, delle partecipate e degli altri organismi da includere perché 	rientrano nel perimetro di consolidamento
-	elaborazione del bilancio consolidato con bozza di relazione sulla gestione, che comprende la 	nota integrativa
-	schemi stato patrimoniale consolidato attivo e passivo e conto economico consolidato
-	eventuale invio di bozza di delibera Consiliare per l’approvazione del bilancio consolidato
-	trasformazione in formato XBRL del bilancio consolidato
-	predisposizione della bozza della relazione dell’organo di revisione
-	elaborazione nota informativa riservata al responsabile economico-finanziario con commenti 	sulle criticità riscontrate 

•	l’offerta economica pari a: € 1.800,00;

Ritenuto di provvedere in merito e di assumere il conseguente impegno a carico del bilancio, con imputazione agli esercizi in cui l'obbligazione è esigibile; 

Tenuto conto che le apposite dotazioni sono previste per € 2.196,00, iva compresa,  al Cap./Art. 141 “PRESTAZIONE SERVIZI FINANZIARI E IVA” del bilancio di previsione finanziario 2018/2020 – Annualità 2018, sufficientemente capiente;

      	Verificata la congruità dei prezzi in relazione a quelli correnti di mercato;
       
      	Vista la regolarità del DURC acquisito dall’Ufficio Ragioneria;

             Considerato che il CIG di riferimento del presente affidamento è il Z6224E43D3;
               
Visto che le fatture devono essere trasmesse/ricevute in formato elettronico con l’inserimento del Codice Univoco Ufficio UFYGD2 attribuito a questo comune dall’IPA (Indice Pubbliche Amministrazioni) giusta le previsioni recate dall’Art. 25 del D.L. 66/2014, convertito dalla L. 23.6.2014, n. 89 e D.M. 3.4.2013, n. 55 (fatturazione elettronica);

            Visto l’art. 23-ter del D.L. 90/2014, convertito   dalla L. 114/2014,e ss.mm.ii., circa le forniture/servizi al di sotto di € 40.000,00 gestibili direttamente dai comuni; 

            Visto l’art. 36 del D.Lgs. 18.4.2016, n. 50, il quale prevede che per servizi e forniture inferiori a € 40.000,00, è consentito l'affidamento diretto;

            VISTO che sulla presente deliberazione il responsabile del servizio  esprime parere favorevole di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza amministrativa, ai sensi degli art. 49, comma 1, e 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000.

            VISTO il parere favorevole di regolarità contabile, comprendente anche la copertura finanziaria (art. 151, comma 4, D.Lgs. n. 267/2000)  rilasciato dal responsabile del servizio economico e finanziario ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000.

            VISTO il decreto sindacale n. 4330 del 13/06/2014 con il quale il Sindaco pro-tempore Sig. Alvaro Cesaroni nominava il Vice Sindaco Sig. Domenico Sacconi Responsabile del settore Tributi-Personale e settore Area Finanziaria ;

             Visto il D.Lgs. n. 267/2000, come modificato ed integrato dal d.Lgs. n. 126/2014;
	Visto il D.Lgs. n. 118/2011;
	Visto il D.Lgs. n. 165/2001;
	Visto lo statuto comunale;
	Visto il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
	Visto il regolamento comunale di contabilità;
	Visto il regolamento comunale dei contratti;
	Visto il regolamento comunale sui controlli interni;

D E T E R M I N A

1) le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto, anche ai sensi dell’art. 3, comma 1, della Legge 241/90;

2) di prendere e dare atto, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., che il fine da perseguire, l’oggetto del contratto, la forma e le clausole essenziali dello stesso sono evincibili dallo schema di disciplinare di incarico tra la Stazione Appaltante e l’operatore economico aggiudicatario del servizio oggetto d’appalto;

3) di affidare, mediante stipula della trattativa  tramite MEPA ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. A) del D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50, per le ragioni puntualmente specificate in premessa e qui approvate,    alla ditta MIRA P.A.   srls, con sede legale in via Piano, 8,  62020 Colmurano (MC), P.I. 01948340433, la fornitura del servizio   come descritto in narrativa;

4) di prendere e dare atto che l’importo contrattuale complessivo, comprensivo di Iva (22%) è pari ad € 2.196,00 (€ 1.800,00 + IVA 22%);

5) di impegnare, ai sensi dell’articolo 183, comma 1, del D.Lgs n. 267/2000 a carico del bilancio dell’esercizio 2018 la somma di sequito indicate:  

Eserc. Finanz.	2018		
Cap./Art.	141	Descrizione	PRESTAZIONE SERVIZI FINANZIARI E IVA	
Miss./Progr.		PdC finanz.		Spesa non ricorr.		
Centro di costo		Compet. Econ.		
SIOPE	.	CIG	Z6224E43D3	CUP		
Creditore	MIRA P.A. SRLS	
Causale	SERVIZIO DI SUPPORTO SPECIALISTICO	
Modalità finan.	MEZZI PROPRI	Finanz. da FPV		
Imp./Pren. n.		Importo	2.196,00 IVA COMPR.	Frazionabile in 12		

6) di dare atto che il pagamento della fattura, in formato elettronico, avverrà entro 30 gg. dalla ricezione della stessa da parte dell’Ente, sulla base del presente atto previa apposizione del visto di regolare esecuzione da parte del responsabile del procedimento ;

7) di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;

8) di dare atto  che il presente provvedimento è  sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile e dell’attestazione di copertura finanziaria allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale;

9) di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete Internet ai sensi del  D.Lgs. 14 marzo 2013,  n. 33.

10) di rendere noto ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 che il Responsabile Unico del Procedimento è il Rag. Domenico Sacconi;

11) di trasmettere, per quanto di competenza, la presente determinazione ai seguenti responsabili:
      - al Responsabile del servizio finanziario per la registrazione dell’impegno della spesa;
      - al Responsabile di segreteria per la pubblicazione del presente atto.

						Il Responsabile del Servizio Finanziario
                                                                                              Domenico Sacconi

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
f.to SACCONI DOMENICO

======================================================================
PROT. N. In istruttoria                                     lì 23-10-18

======================================================================
VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE

Il sottoscritto Rag. DOMENICO SACCONI, responsabile del servizio finanziario, esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile e attesta la copertura finanziaria della presente determinazione, come sopra riportata ai sensi dell'art. 49, del dlgs n. 267 del 18/8/2000.
lì                          
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
f.to    SACCONI DOMENICO
======================================================================

E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Dalla Residenza Comunale, lì  

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
SACCONI DOMENICO

======================================================================
N.        del registro delle pubblicazioni dell'Albo Pretorio

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, è stata pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 23-10-18 al 07-11-18;

IL MESSO COMUNALE

Dalla Residenza Comunale, lì