COMUNE DI COMUNANZA
Piazza IV Novembre, 2 – 63087  Comunanza (AP) 
CF: 80001250440
E-mail: tributi@comune.comunanza.ap.it

UFFICIO PERSONALE E TRIBUTI	

 

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COPIA DI DETERMINA DELL'UFFICIO PERSONALE

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DETERMINAZIONE NUMERO  43 DEL  05-12-19

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OGGETTO: 

LIQUIDAZIONE  INDENNITA'  AL  SEGRETARIO  COMUNALE
CARDINALI  MARISA  PREVISTA DALL'ART. 1, COMMI 2 E 
3,  DELL'ORDINANZA DI PROTEZIONE CIVILE N. 399 del
10.10.2016  PER  LA  GESTIONE DELL'EMERGENZA SISMA
ANNO 2016

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IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PERSONALE

Premesso: 

- che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 3 del 26.01.2016 è stata approvata la convenzione di segreteria tra i comuni di Comunanza, Gualdo, Sant’Angelo in Pontano e Palmiano e individuato come capofila il comune di Comunanza;

- che dal 01.02.2016 al 31.07.2019  è stato in servizio presso la predetta sede convenzionata  la D.ssa Cardinali Marisa;

- che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 32 del 29.07.2019 è stata approvata la nuova convenzione di segreteria tra i comuni di Comunanza, Gualdo, Sant’Angelo in Pontano  e individuato come capofila il comune di Comunanza;

- che dal 01.08.2019 al 31.07.2024  è in servizio presso la predetta sede convenzionata  la D.ssa Cardinali Marisa;

Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016, con la quale è stato dichiarato lo stato di emergenza in conseguenza dell’evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo del 24 agosto 2016;
  
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 27 ottobre 2016, con la quale  sono  stati  estesi,  in  conseguenza  degli  ulteriori  eccezionali eventi sismici che hanno colpito nuovamente  i  territori delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e  Abruzzo  in  data  26  ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la delibera del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016;  
 
 Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 31 ottobre 2016 con la quale sono stati  ulteriormente  estesi,  in conseguenza  dei nuovi ed eccezionali eventi sismici che hanno  colpito  nuovamente  i territori delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo  in  data  30 ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con  la delibera del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016;  

 Visto il decreto-legge 11 novembre 2016, n.  205, recante:  «Nuovi  interventi urgenti  in  favore  delle  popolazioni  e  dei  territori interessati dagli eventi sismici del 2016»;  
 
Dato atto che i comuni sopra citati sono inseriti nel c.d. Cratere sismico, nell’elenco dei comuni interessati dal sisma, a cui sono applicate le misure emergenziali adottate a partire dal 24 agosto 2016;

 Richiamata l’Ordinanza del capo del dipartimento della protezione civile 10 ottobre 2016, n. 399, come modificata e integrata dall’ordinanza 431 dell’11.01.2017;

 Considerato che l’articolo 1 della predetta ordinanza prevede che:

1. In ragione delle maggiori incombenze connesse agli eventi calamitosi in premessa, i Sindaci dei comuni interessati dagli eventi sismici del 24 agosto 2016 sono autorizzati, per la durata dello stato di emergenza, a sospendere l'efficacia delle convenzioni pattuite ai sensi dell'articolo 30 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 al fine di poter nominare Segretari comunali, anche se iscritti all'Albo di altra regione, da destinare all'esclusivo servizio delle predette amministrazioni comunali anche in qualità di reggenti. I maggiori oneri derivanti ai Comuni convenzionati dall’esercizio della predetta facoltà, sono posti a valere, ai sensi del presente provvedimento, sulle risorse finanziarie rese disponibili per la gestione dell’emergenza, non rilevano ai fini del rispetto dei limiti di spesa di cui all’articolo 1, comma 557 e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296”.
2. Per i Segretari comunali in servizio nei comuni di cui al comma 1, anche in qualità di reggenti, in deroga alla contrattazione collettiva nazionale di comparto è corrisposta, per la durata dello stato di emergenza, un'indennità commisurata alla retribuzione aggiuntiva per il Segretario titolare di sede di segreteria convenzionata di cui all'articolo 45, comma 1, del Contratto collettivo nazionale dei lavoratori del 16 maggio 2001, con oneri a carico delle risorse di cui all'articolo 4, comma 1, dell'ordinanza n. 388/2016.
3. L'indennità di cui al comma 2 è corrisposta, in aggiunta alla retribuzione di cui all'articolo 45, comma 1, del Contratto collettivo nazionale dei lavoratori del 16 maggio 2001, anche ai Segretari comunali in servizio nei comuni interessati dagli eventi del 24 agosto 2016 nei quali mantengono efficacia le convenzioni di cui al richiamato articolo 30 del decreto legislativo n. 267/2000.

Visto il decreto del Sindaco di Comunanza n.  10841 del 5/12/2019 con il quale, in ragione delle maggiori incombenze lavorative ricollegabili al sisma, è  stato stabilito di prendere atto della normativa emergenziale sopra richiamata, e, di conseguenza, di attribuire al Segretario Comunale, dott.ssa Cardinali Marisa, l’indennità prevista dall’articolo 1 comma 3 dell’Ordinanza del capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 399 del 2016 a far data dal 01.09. 2016, con oneri a carico delle risorse di cui all’articolo 4 comma 1 dell’ordinanza n. 388 del 2016;

Vista la nota n. 13810 del 23.02.2017 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Protezione Civile con la quale è stato chiarito che il pagamento dell’indennità prevista dalla normativa emergenziale non può non essere di competenza dell’Amministrazione che ordinariamente corrisponde al Segretario Comunale la retribuzione complessiva in godimento, confermando altresì l’imputazione dei relativi oneri a valere sulle risorse stanziate per l’emergenza , di cui all’articolo 4, comma 1 dell’ordinanza n. 388/2016;

Vista la Circolare Protezione Civile prot. n. UC/TERAG_SM/0035001/2017 – Pagamento indennità segretari comunali del 24 maggio 2017;

Visto il Tuel;

Visto il Regolamento degli uffici e dei Servizi;

Dato atto che il Responsabile del Procedimento ai sensi della L.  241 del 1990 è il Responsabile del Servizio Personale, Gionni Domenico, in virtù del Decreto Sindacale di individuazione n. 5254 del 22/06/2019;

Considerato che, in ottemperanza al disposto di cui alla vigente normativa per la prevenzione della corruzione, lo scrivente responsabile del servizio dichiara di non trovarsi in situazioni di conflitto e/o incompatibilità ai sensi e per gli effetti del D.Lgs 190/2012 e s.m.i.;
Visto l’articolo 6-bis della legge 241 del 1990 e dato atto che non sussistono situazioni di potenziale conflitto d’interessi;

Visto che sulla presente determinazione il responsabile del servizio  esprime parere   favorevole di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza amministrativa, ai sensi degli art. 49, comma 1, e 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;

Visto il parere favorevole di regolarità contabile, comprendente anche la copertura finanziaria (art. 151, comma 4, D.Lgs. n. 267/2000)  rilasciato dal responsabile del servizio economico e finanziario ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;

DETERMINA

Per quanto in premessa, da considerarsi parte integrante della presente determinazione:

Di assumere l'impegno di spesa di Euro 57.645,30 per il pagamento in favore del Segretario Comunale della retribuzione aggiuntiva prevista dall’articolo 1 comma 3 dell’Ordinanza del capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 399 del 2016 dal 01.09.2016 al 31.12.2019;

Di imputare la spesa come segue:

Euro 44.942,00 cap. 2970 (importo lordo)
Euro   9.061,73 cap. 2970 (contributi cpdel)
Euro   3.641,57 cap. 2970 (contributi irap)

Di liquidare la somma di Euro 44.942,00 a favore del Segretario Comunale D.ssa Cardinali Marisa, a titolo di indennità aggiuntiva ex articolo 1 comma 3 dell’Ordinanza del capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 399 del 2016,  per il servizio svolto nei Comuni di  Comunanza, Sant’Angelo in Pontano, Gualdo e Palmiano (quest’ultimo fino al 31.07.2019) dal 1.09.2016 al 31.12.2019;

Di dare atto che la presente indennità è finanziata con le risorse statali di cui all’articolo 4 comma 1 dell’ordinanza n. 388 del 2016 stanziate per far fronte alla situazione emergenziale;

Di trasmettere il presente provvedimento all’ufficio finanziario e sisma per la rendicontazione delle somme liquidate all’Ufficio Speciale per la Ricostruzione della Regione Marche, ai fini del rimborso dell’indennità attribuita;

Di dare atto che, ai sensi dell'art. 151 comma 4 del T.U. D.Lgs. n. 267/2000, il presente provvedimento ha efficacia immediata dal momento dell'acquisizione dell'attestazione di copertura finanziaria resa ai sensi dell'art. 153, comma 5 del medesimo T.U.

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO PERSONALE

f.to   GIONNI DOMENICO

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PROT. N. In istruttoria                                     lì 09-12-19

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VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE

La sottoscritta Rag. De Santis Mirella, responsabile del servizio finanziario, esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile e attesta la copertura finanziaria della presente determinazione, come sopra riportata ai sensi dell'art. 49, del dlgs n. 267 del 18/8/2000.

lì 09-12-19

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
f.to    DE SANTIS MIRELLA

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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Dalla Residenza Comunale, lì  

IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO PERSONALE 

    GIONNI DOMENICO 

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N.        del registro delle pubblicazioni dell'Albo Pretorio

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, è stata pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 09-12-19 al 24-12-19;

IL MESSO COMUNALE

Dalla Residenza Comunale, lì