C O M U N E   D I   C O M U N A N Z A

PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

C.A.P. 63044                                    TEL. (0736) 84381

CODICE FISCALE 80001250440                 C/C P. 15245632

 

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COPIA DI DETERMINA DEL TECNICO COMUNALE

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DETERMINAZIONE NUMERO  24 DEL  12-04-18

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OGGETTO: 

D.G.R. MARCHE N. 684 DEL 26.06.2017 - CONCESSIONE PER L'ANNO 2017 DI CONTRIBUTI PER LA CONSERVAZIONE DEL PATRIMONIO ARBOREO DEI PICCOLI COMUNI. INTERVENTO DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA SU VERDE PUBBLICO DI PROPRIETA' DEL COMUNE DI COMUNANZA. AFFIDAMENTO LAVORI  PROVVEDIMENTI.

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IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

VISTA la Legge Regionale Marche 23/02/2005, n. 6 e, in particolare, l’art. 20, comma 4;

VISTA la D.G.R. n° 684 del 26 giugno 2017, che ha stabilito i criteri e le modalità per la concessione di contributi per la conservazione del patrimonio arboreo dei piccoli comuni (fino a 10.000 abitanti) e dei proprietari di parchi e giardini vincolati ai sensi D.Lgs. n. 42/04 o normativa previgente, per l’anno 2017;

VISTO il Decreto del Dirigente della Posizione di Funzione Interventi nel settore forestale e dell’irrigazionee SDA di Ancona n. 108 dell’ 11 luglio 2017, con oggetto: “LR 6/05 art. 20, comma 4. DGR 684/2017. Approvazione bando per la concessione di contributi per la conservazione del patrimonio arboreo dei piccoli Comuni e dei proprietari di parchi e giardini vincolati ai sensi D.Lgs. n 42/04. Anno 2017”, con il quale viene approvato il bando per la concessione di contributi e il modello di domanda, fissando al 20 settembre 2017 il termine di scadenza delle domande;

DATO ATTO che il comune di Comunanza rientra nella categoria dei comuni potenzialmente beneficiari del contributo in quanto:
a)	 la popolazione residente alla data del  1° gennaio 2016 era di n. 3.127 abitanti;
b)	 I lavori non interessano superfici che hanno beneficiato nei precedenti 5 anni di contributi pubblici per la conservazione del patrimonio arboreo mediante manutenzione ordinaria e/o straordinaria;

DATO ATTO che la percentuale massima di contribuzione è pari al 40% delle spese ammissibili, che comunque non potranno superare, per le Amministrazioni comunali, il limite di Euro 30.000,00 per interventi di manutenzione straordinaria;

CONSIDERATO che il comune di Comunanza è proprietario di aree verdi pubbliche (aree verdi e vie alberate ubicate in Via M. Polo, Via Pascali e Via Campo Sportivo) che necessitano di interventi di manutenzione straordinaria, con estirpamento di arbusti e di alberi non protetti, piantumazione di elementi vegetativi arborei/arbustivi e piantumazione di una nuove siepi;

VISTO il progetto redatto dal professionista incaricato, Dott. Ugo Pazzi con studio in Viale della Vittoria – 63822 Porto San Giorgio, iscritto all’albo dell'ordine regionale dei dottori agronomi e dei dottori forestali delle marche al n. 279,  per un importo complessivo di €. 29.654,36 così suddiviso:

IMPORTO DEI LAVORI: 

     TOTALE LAVORI				            € 22.692,70

SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE:

IVA 22% su lavori in appalto		    	            €  4.992,39
Spese tecniche, comprese IVA E Cassa prev.           €  2.269,27
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TOTALE PROGETTO               	                                    € 29.954,36

PRESO ATTO che il progetto dell’intervento è costituito dai seguenti elaborati:
1)	Relazione Generale, contenente per ciascun elemento vegetale di progetto la descrizione e le motivazioni degli interventi previsti, nonché adeguata documentazione fotografica per ogni area di intervento;
2)	Visura catastale delle aree interessate dal progetto;
3)	Planimetria in scala adeguata, come richiesto dal bando;
4)	Elenco prezzi unitari;
5)	Computo metrico estimativo e quadro economico;

RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n° 87 del 13.09.2017, con la quale è stato approvato il progetto esecutivo denominato ”Intervento di Manutenzione Straordinaria su Verde Pubblico di Proprietà del Comune di Comunanza”; 

VISTA la richiesta di integrazioni da parte della Regione Marche – Posizione di Funzione Forestazione di cui al prot. 999284 del 06.10.2017;

VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n° 96 dell’ 11.10.2017, con la quale è stata rettificata la delibera della Giunta Comunale N. 87 del 13.09.2017 - D.G.R. MARCHE N. 684 DEL 26.06.2017 - CONCESSIONE PER L'ANNO 2017 DI CONTRIBUTI PER LA CONSERVAZIONE DEL PATRIMONIO ARBOREO DEI PICCOLI COMUNI per l’”Intervento di Manutenzione Straordinaria su Verde Pubblico di Proprietà del Comune di Comunanza”, costituita dal seguente nuovo quadro tecnico economico; 

IMPORTO DEI LAVORI: 
		
TOTALE LAVORI		€ 21.681,26	
		
SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE:
		
IVA 22% su lavori in appalto	€  4.769,88	
Spese tecniche, comprese IVA E Cassa prev.	
€  2.168,13	
TOTALE PROGETTO	€ 28.619,27	
		                	                               
DATO ATTO che il Comune di Comunanza con nota prot. 8759 datata 21.10.2017 ha integrato quanto richiesto dallo Spett.le Servizio Regionale; 

VISTO il Decreto del Dirigente della Posizione di Funzione Interventi nel settore forestale e dell’irrigazione SDA di Ancona n. 167 del 6 Dicembre 2017, con oggetto: “LR 6/05 art. 20, comma 4. DGR 759/2015. DDPF 69/FOR del 22.10.2015. Conservazione patrimonio arboreo dei piccoli Comuni – Approvazione graduatoria, ammissione e concessione del contributo - € 60.412,63, Cap. 2090220006 e 2090220007 Bilancio 2017-19 annualità 2017”;

DATO ATTO che la copertura finanziaria è assicurata per il 40% con il contributo di cui alla D.G.R. n° 684/2017 e D.D.P.F. Forestazione n. 167/2017 e per il restante importo con fondi propri di bilancio;

CONSIDERATO che l’Amministrazione Comunale intende immediatamente provvedere alla realizzazione del suddetto intervento, mediante affidamento a ditta specializzata nel settore;

VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016, in particolare il comma 2, che recita: “Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.”;

DATO ATTO, inoltre, che trattandosi di lavori di importo inferiore ai 40.000 € per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
- art. 36 comma 2 “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; “
- art. 32 comma 14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

VISTO il preventivo dell’Azienda Agricola Vivai Lauri, con sede in Via Piane n° 15  - 63826 Moresco (FM) – P.Iva 02155950443, assunto al protocollo comunale al n. 2379 in data 21.03.2018, relativo all’”Intervento di Manutenzione Straordinaria su Verde Pubblico di Proprietà del Comune di Comunanza”, dell’importo di euro 21.681,26 oltre iva al 22%;

DATO ATTO che l’Azienda Agricola Vivai Lauri, ha già eseguito, per conto del Comune, lavori simili con buon esito finale nei confronti dell’Ente;

RITENUTO quindi di procedere attraverso affidamento diretto, poiché tale procedura garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’articolo 30 del D.Lgs 50/2016, ed individuato nell’ Azienda Agricola Vivai Lauri di Moresco (FM), l’operatore economico idoneo a soddisfare le esigenze relative ai lavori in oggetto, in considerazione anche della congruità del prezzo offerto per la realizzazione dei lavori;

RICHIAMATE le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;

VISTO il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi - dotazione organica e norme di accesso;

VISTO lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

VISTO l'articolo 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

DATO ATTO che la copertura finanziaria è assicurata per il 40% con il contributo di cui alla DGR n° 684/2017 e DDPF Forestazione n. 167/2017 e per il restante importo con fondi propri previsti al capitolo 2549/2 del bilancio corrente esercizio;

DATO ATTO che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

PROPONE

1) la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2) di affidare alla Azienda Agricola Vivai Lauri, con sede in Via Piane n° 15  - 63826 Moresco (FM) – P.Iva 02155950443, i lavori relativi all’”Intervento di Manutenzione Straordinaria su Verde Pubblico di Proprietà del Comune di Comunanza”, nel rispetto dell’offerta economica assunta al protocollo comunale al n. 2379 in data 21.03.2018, per l’importo di euro 21.681,26 oltre iva al 22%; 

3) di ribadire all’ azienda appaltatrice che prima dell’inizio e durante l’esecuzione dei lavori dovranno essere rispettate tutte le prescrizioni impartite dal Decreto Legislativo in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro;

4) di ribadire che la copertura finanziaria dell’intervento è assicurata per il 40% con il contributo di cui alla DGR n° 684/2017 e DDPF Forestazione n. 167/2017 e per il restante 60% con propri fondi, disponibili al capitolo 2549/2 gestione competenza del bilancio comunale corrente esercizio;

5) di precisare in ordine alle prescrizioni di cui all’art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/00, quanto segue:
fine: porre in Manutenzione Straordinaria il Verde Pubblico della zona di Via M. Polo, Via Pascali e Via Campo Sportivo del Comune di Comunanza, per il miglioramento della qualità della vita oltre al mantenimento del patrimonio arboreo esistente;
oggetto: Manutenzione straordinaria del verde pubblico;
forma: art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016;
clausole essenziali: si richiamano le condizioni di cui al punto 1;
modalità di scelta del contraente: affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, del D.Lgs n. 50/2016 in combinato disposto con il vigente con il Regolamento per le acquisizioni in economia di beni, servizi e lavori approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 12 del 26.01.2007;

6) Di demandare al Responsabile del Servizio finanziario di indicare sul mandato di pagamento, ai fini della tracciabilità dei ai sensi dell’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i. sulla tracciabilità dei flussi finanziari, il Codice Identificativo Gara;

7) di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale.

                                                   Il Responsabile del Procedimento
                                                      (Dott. Ing. Amedeo Vagnoni)

IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO E TECNICO MANUTENTIVO-SPORTELLO UNICO-COMMERCIO

VISTO il decreto del Sindaco prot. n. 4328 del 13.06.2014, con il quale la sottoscritta è stata nominata Responsabile del Settore Tecnico e Tecnico Manutentivo – Sportello Unico – Commercio;

RICHIAMATI  l’art. 6 della L.241/90, e Linee Guida n° 3 in attuazione del D.Lgs 18 Aprile 2016 n. 50 e s.m.i. relativi alla nomina e  compiti del Responsabile del Procedimento;

PRESO ATTO  che la su riportata proposta di determina, formulata dal responsabile del procedimento, è resa ai sensi di quanto espressamente previsto dai citati art. 6 L. 241/90 e Linee Guida n° 3 in attuazione del D.Lgs 18 Aprile 2016 n. 50 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs 18 Aprile 2016 n. 50 e s.m.i.;

VISTO il d.P.R.  5 Ottobre 2010 n. 207 per la parte rimasta in vigore;

DETERMINA

- di richiamare la premessa come parte integrante e sostanziale del presente atto;

- di prendere atto di  quanto riportato nella citata proposta di determina, formulata dal Responsabile del procedimento, è resa ai sensi di quanto espressamente previsto dai citati art. 6 L.241/90 e Linee Guida n° 3 in attuazione del D.Lgs 18 Aprile 2016 n. 50 e s.m.i.;

- la presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’albo pretorio comunale per quindici giorni consecutivi, sarà inserita nella raccolta di cui all’art.183 comma 9 del D.Lgs. n.267/00 e diviene esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, riportato in calce al presente provvedimento, ai sensi dell’art. 151 c.4, D.Lgs. 267/00. 

Il Responsabile del Settore Tecnico e Tecnico Manutentivo-Sportello Unico-Commercio
(Dott.ssa Alessia Caucci)

    Per accettazione

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f.to IL RESP. DEL SERVIZIO

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PROT. N. In istruttoria                                     lì 17-12-18

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VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE

Il sottoscritto Rag. DOMENICO SACCONI, responsabile del servizio finanziario, esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile e attesta la copertura finanziaria della presente determinazione, come sopra riportata ai sensi dell'art. 49, del dlgs n. 267 del 18/8/2000.

lì 17-12-18

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
f.to    SACCONI DOMENICO

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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Dalla Residenza Comunale, lì  

IL RESP.  DEL SERVIZIO 

Dott.ssa Alessia Caucci
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N.        del registro delle pubblicazioni dell'Albo Pretorio

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, è stata pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 17-12-18 al 01-01-19;

IL MESSO COMUNALE

Dalla Residenza Comunale, lì