C O M U N E   D I   C O M U N A N Z A (AP)

PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

C.A.P. 63087      					 TEL. 0736 84381

CODICE FISCALE 80001250440                	 C/C P. 15245632

 

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  DETERMINA ORIGINALE DEL TECNICO COMUNALE 

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DETERMINAZIONE NUMERO  61 DEL  29-07-20

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OGGETTO: 

INTERVENTO URGENTE DI MESSA IN SICUREZZA E RIPRISTINO DELLA VIABILITA' DELL'INFRASTRUTTURA STRADALE COMUNALE SARECCHIA DEL COMUNE DI COMUNANZA, INTERESSATA DAGLI ECCEZIONALI EVENTI SISMICI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLE REGIONI LAZIO, MARCHE, UMBRIA E ABRUZZO A PARTIRE DAL GIORNO 24 AGOSTO 2016. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA ED EFFICACE.

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IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

PREMESSO che tutto il territorio comunale, a partire dal 24.08.2016 e successive repliche, è stato interessato da forti eventi sismici che hanno provocato danni agli immobili pubblici e privati ed alle infrastrutture pubbliche, ecc;

VISTI:
- il Decreto Legge n. 189/2016, conv. in L. n. 229/2016, ad oggetto: Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24/08/2016, art. 15-ter;
- l’ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 408 art. 4;
- il 4° Stralcio del Programma degli interventi di ripristino della viabilità approvato dalla Direzione Generale Infrastrutture Stradali del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti con nota M. INF. STRA.U. 0014051 del 20/11/2018, trasmesso dall’Anas Gruppo Fs Italiane prot. CDG-0628233-P del 23/11/2018, acquisito al protocollo del Comune di Comunanza al prot. 9517 del 24/11/2018;

DATO ATTO che nell’ambito di questo 4° stralcio del Programma, è previsto che questo Ente gestore provveda all’attuazione di n° 2 interventi, per complessivi € 1.346.345,00, destinati alla messa in sicurezza e ripristino viabilità delle infrastrutture viarie danneggiate dal sisma, tra cui il ripristino e messa in sicurezza della S.C. Sarecchia il cui importo ammesso è pari a complessivi € 147.950,00;

VISTO che con delibera della Giunta Municipale n° 97 del 08.10.2019 si è provveduto ad approvare il Documento Preliminare alla Progettazione redatto dal Dott. Ing. Amedeo Vagnoni, operante all’interno del Comune di Comunanza, ad oggetto “INTERVENTO URGENTE DI MESSA IN SICUREZZA E RIPRISTINO DELLA VIABILITA' DELL'INFRASTRUTTURA STRADALE COMUNALE SARECCHIA DEL COMUNE DI COMUNANZA, INTERESSATA DAGLI ECCEZIONALI EVENTI SISMICI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLE REGIONI LAZIO, MARCHE, UMBRIA E ABRUZZO A PARTIRE DAL GIORNO 24 AGOSTO 2016”;

VISTO che con Determinazione del Responsabile dell’UTC n. 95 del 15.10.2019 si è provveduto ad affidare:
- al Dott. Geol. SARA PRATI, con studio a Comunanza in P.zza Garibaldi n. 8, l’incarico relativo al servizio di prestazione specialistica geologica con stesura di relazione dei lavori di cui in oggetto;
- all’Ing. JONATHAN LUPI, con studio a Comunanza in via Campo Sportivo n. 38, l’incarico per la progettazione definitiva, esecutiva e direzione dei lavori di cui in oggetto;
- al Geom. GIAMPIETRO SACCONI, con studio a Comunanza in via Aldo Moro n. 50, l’incarico per la redazione di PSC e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione dei lavori di cui in oggetto;
- alla Ditta GEODRILL s.a.s. di Dr. Geol. Bassani Valeriano & C, con sede a Cerreto d’Esi (AN) in via Dante n. 9/b, l’incarico per l’esecuzione di indagini geognostiche dei lavori di cui in oggetto;

VISTO che con la sopra richiamata Determinazione n. 95/2019 si è altresì provveduto ad impegnare la somma di € 147.950,00 al capitolo 2510/3, codice 10.05-2.05.99.99.999, del bilancio comunale anno 2019;

VISTO che con deliberazione della G.C. n. 5 del 14.01.2020 si è provveduto ad approvare il progetto definitivo relativo all’“INTERVENTO URGENTE DI MESSA IN SICUREZZA E RIPRISTINO DELLA VIABILITA' DELL'INFRASTRUTTURA STRADALE COMUNALE SARECCHIA DEL COMUNE DI COMUNANZA, INTERESSATA DAGLI ECCEZIONALI EVENTI SISMICI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLE REGIONI LAZIO, MARCHE, UMBRIA E ABRUZZO A PARTIRE DAL GIORNO 24 AGOSTO 2016”, redatto dai tecnici incaricati, dell’importo di € 147.950,00 di cui € 115.633,00 per lavori ed € 32.317,00 per somme a disposizione dell’Amministrazione;

DATO ATTO che con nota prot. n. 3203 del 15.04.2020 si è provveduto a trasmettere all’ANAS, sede di Roma, il progetto in argomento al fine di sottoporlo alla Verifica di Coerenza;

VISTO che con determinazione del Responsabile dell’UTC n. 31 del 22.04.2020 si è provveduto ad approvare in linea tecnica il progetto esecutivo relativo all’“INTERVENTO URGENTE DI MESSA IN SICUREZZA E RIPRISTINO DELLA VIABILITA' DELL'INFRASTRUTTURA STRADALE COMUNALE SARECCHIA DEL COMUNE DI COMUNANZA, INTERESSATA DAGLI ECCEZIONALI EVENTI SISMICI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLE REGIONI LAZIO, MARCHE, UMBRIA E ABRUZZO A PARTIRE DAL GIORNO 24 AGOSTO 2016”, redatto dai tecnici incaricati, assunto al protocollo comunale al n. 3053 del 08.04.2020, dell’importo di € 147.950,00 di cui € 101.489,24 per lavori ed € 46.460,76 per somme a disposizione dell’Amministrazione;

VISTO che il Soggetto Attuatore – ANAS, con nota prot. n. 0222455 del 04.05.2020, registrata al protocollo comunale al n. 3520 del 04.05.2020, ha provveduto a trasmettere il dispositivo di coerenza n. 483 del 04.05.2020;

VISTO che con determinazione del responsabile dell’UTC n. 48 del 10.06.2020 si è provveduto:
- ad approvare sia in linea tecnica che in linea economica il progetto esecutivo relativo all’“INTERVENTO URGENTE DI MESSA IN SICUREZZA E RIPRISTINO DELLA VIABILITA' DELL'INFRASTRUTTURA STRADALE COMUNALE SARECCHIA DEL COMUNE DI COMUNANZA, INTERESSATA DAGLI ECCEZIONALI EVENTI SISMICI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLE REGIONI LAZIO, MARCHE, UMBRIA E ABRUZZO A PARTIRE DAL GIORNO 24 AGOSTO 2016”, redatto dai tecnici incaricati, assunto al protocollo comunale al n. 3053 del 08.04.2020, dell’importo di € 147.950,00 di cui € 101.489,24 per lavori ed € 46.460,76 per somme a disposizione dell’Amministrazione;
- ad avviare una procedura selettiva per l’individuazione dell’affidatario dei lavori di cui in oggetto ai sensi della lettera b), comma 2 dell’art. 36 del D.Lgs. 50/2010 e s.m.i., mediante affidamento diretto, motivando la scelta dell’affidatario, previo confronto di almeno 3 preventivi, a favore dell’operatore economico che avrà offerto il prezzo più basso (art. 36 comma 9-bis del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.);
- ad approvare i modelli “Autocertificazione antimafia”, “DGUE”, “Dichiarazione di partecipazione e possesso requisiti”, “Richiesta di preventivo” e “Schema offerta”;
- ad approvare l’elenco delle ditte di fiducia dell’Amministrazione da invitare alla procedura negoziata;

VISTO il verbale di gara in data 24.06.2020 dal quale risulta che la ditta BEANI ANNIBALE SRL, con sede a Comunanza (AP) in via Trieste n. 122, è aggiudicataria, in via provvisoria, dei lavori in argomento per il prezzo di euro 97.955,71, al netto del ribasso offerto del 3,50%, compresi gli oneri per la sicurezza, oltre IVA;

DATO ATTO che con nota prot. n. 5197 del 01.07.2020 si è provveduto a richiedere le certificazioni di rito atte a verificare la veridicità di quanto dichiarato in sede di gara (certificato casellario giudiziale alla Procura della Repubblica; obblighi derivanti dalla L. 68/1999 alla Regione Marche Centro per l’Impiego di Ascoli Piceno; inadempienze nel pagamento di imposte, tributi, iva, ecc. alla C.C.I.A.A. di Ascoli Piceno; certificato fallimentare al Tribunale di Ascoli Piceno);

ATTESO che si è conclusa positivamente la verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 a favore della ditta BEANI ANNIBALE SRL, con sede a Comunanza (AP) in via Trieste n. 122;
-	Certificato del Casellario Giudiziale assunto al protocollo comunale al n. 5926 del 22.07.2020;
-	Certificato fallimentare assunto al protocollo comunale al n. 5614 del 14.07.2020;
-	Certificato inesistenza inadempienze dell’Agenzia delle Entrate assunto al protocollo comunale al n. 5615 del 14.07.2020;
-	Certificato assolvimento obblighi L. 68/1999 assunto al protocollo comunale al n. 6164 del 29.07.2020;

VISTO altresì che la ditta BEANI ANNIBALE SRL di Comunanza (AP):
- è iscritta all’”Anagrafe antimafia degli esecutori” di cui all’art. 30 del D.L. n. 189/2016 e s.m.i.;
- è in regola con il versamento dei contributi nei confronti degli Enti previdenziali ed assicurativi (DURC protocollo INAIL_22627113 del 19.06.2020, scadenza validità 17.10.2020);
- è iscritta alla White-list della Prefettura di Ascoli Piceno;
- è in possesso dell’attestazione SOA per la categoria OG3 classifica III-bis;

CONSIDERATO che nulla osta all’aggiudicazione definitiva ed efficace dell’“INTERVENTO URGENTE DI MESSA IN SICUREZZA E RIPRISTINO DELLA VIABILITA' DELL'INFRASTRUTTURA STRADALE COMUNALE SARECCHIA DEL COMUNE DI COMUNANZA, INTERESSATA DAGLI ECCEZIONALI EVENTI SISMICI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLE REGIONI LAZIO, MARCHE, UMBRIA E ABRUZZO A PARTIRE DAL GIORNO 24 AGOSTO 2016” alla ditta BEANI ANNIBALE SRL, con sede a Comunanza (AP) in via Trieste n. 122;

RIBADITO che:
- il Codice Identificativo Gara assegnato alla presente procedura, mediante procedimento telematico, dal sito dell’ANAC è il seguente: CIG 8310890B61;
- il Codice Unico di Progetto assegnato mediate procedimento telematico dal sito del Comitato CIPE, è il seguente: CUP B27H18005230001;

RICHIAMATE le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTI:
- il Decreto Legislativo 18.04.2016, n. 50;
- il D.P.R. 05.10.2010, n. 207 e successive modificazioni ed integrazioni;
- il Decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000 e successive modificazioni ed integrazioni;
- il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;
- la legge 7 agosto 1990, n. 241;
- il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi - dotazione organica e norme di accesso;
- lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;
- l'articolo 147 bis del D.Lgvo 18.08.2000, n. 267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

DATO ATTO che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

PROPONE

1) la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2) l’aggiudicazione definitiva ed efficace, sulla base di quanto in precedenza esposto e precisato, dell’“INTERVENTO URGENTE DI MESSA IN SICUREZZA E RIPRISTINO DELLA VIABILITA' DELL'INFRASTRUTTURA STRADALE COMUNALE SARECCHIA DEL COMUNE DI COMUNANZA, INTERESSATA DAGLI ECCEZIONALI EVENTI SISMICI CHE HANNO COLPITO IL TERRITORIO DELLE REGIONI LAZIO, MARCHE, UMBRIA E ABRUZZO A PARTIRE DAL GIORNO 24 AGOSTO 2016” alla ditta BEANI ANNIBALE SRL, con sede a Comunanza (AP) in via Trieste n. 122, Part. IVA 01721960449, per il prezzo di euro 97.955,71, al netto del ribasso offerto del 3,50%, compresi gli oneri per la sicurezza, oltre IVA;

3) di richiedere alla ditta aggiudicataria dei lavori la produzione delle necessarie garanzie ai sensi del comma 1 e 7 dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016;

4) di dare atto che, ai sensi dell’art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016, si procederà alla stipula del contratto mediante scrittura privata;

5) di dare atto che la somma di € 147.950,00 risulta già impegnata al capitolo 2510/3, codice 10.05-2.05.99.99.999, gestione residuo del vigente bilancio comunale anno 2020;

6) di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

7) di dare atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente, nella sezione "Trasparenza, valutazione e merito", ai sensi dell'articolo 18 comma 2, del D. 22 giugno 2012, n.83 convertito con modificazioni dalla Legge 7.8.2012, n. 134;

8) che avverso la presente è ammesso il ricorso giurisdizionale davanti al Tar Marche di Ancona entro il Termine di 60 giorni.

Il Responsabile del Procedimento
(Dott. Ing. Amedeo Vagnoni)

IL RESPONSABILE DEL SETTORE URBANISTICA-LAVORI PUBBLICI-EMERGENZA E RICOSTRUZIONE POST-SISMA-PATRIMONIO

VISTO il decreto del Sindaco prot. n. 5293 del 25.06.2019, con il quale il sottoscritto è stato nominato Responsabile del Settore Urbanistica – Lavori Pubblici – Emergenza e ricostruzione post-sisma – Patrimonio;

RICHIAMATI l’art. 6 della L. 241/90, l’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 relativi alla nomina e compiti del Responsabile del Procedimento;

PRESO ATTO che la su riportata proposta di determina, formulata dal responsabile del procedimento, è resa ai sensi di quanto espressamente previsto dai citati art. 6 L. 241/90 ed art. 31 D.Lgs. n. 50/2016;

VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

DETERMINA

- di richiamare la premessa come parte integrante e sostanziale del presente atto;

- di prendere atto di quanto riportato nella citata proposta di determina, formulata dal responsabile del procedimento, e resa ai sensi di quanto espressamente previsto dai citati art. 6 L. 241/90 ed art. 31 D.Lgs. n. 50/2016;

- la presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’albo pretorio comunale per quindici giorni consecutivi, sarà inserita nella raccolta di cui all’art.183 comma 9 del D.Lgs. n.267/00 e diviene esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, riportato in calce al presente provvedimento, ai sensi dell’art. 151 c.4, D.Lgs. 267/00. 

Il Responsabile del Settore Urbanistica – Lavori Pubblici –
Emergenza e ricostruzione post-sisma – Patrimonio
(Alvaro Cesaroni)

IL RESP. DEL SERVIZIO
   Cesaroni Alvaro

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PROT. N. In istruttoria                             lì 29-07-2020

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VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE

La sottoscritta De Santis Mirella, responsabile del servizio finanziario, esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile e attesta la copertura finanziaria della presente determinazione, come sopra riportata ai sensi dell'art. 49, del dlgs n. 267 del 18/8/2000.

lì 29-07-2020

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
     De Santis Mirella

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N.        del registro delle pubblicazioni dell'Albo Pretorio

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, è stata pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 29-07-20 al 13-08-20;

IL MESSO COMUNALE

Dalla Residenza Comunale, lì