C O M U N E   D I   C O M U N A N Z A

PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

C.A.P. 63044                                    TEL. (0736) 84381

CODICE FISCALE 80001250440                 C/C P. 15245632

 

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COPIA DI DETERMINA DEL TECNICO COMUNALE

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DETERMINAZIONE NUMERO  55 DEL  11-08-18

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OGGETTO: 

LAVORI DI MIGLIORAMENTO E ADEGUAMENTO SISMICO SCUOLA PRIMARIA "G. GHEZZI" IN VIA E. PASCALI. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA - PROVVEDIMENTI.

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C O M U N E   D I   C O M U N A N Z A

PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

C.A.P. 63044                                    TEL. (0736) 84381

CODICE FISCALE 80001250440                 C/C P. 15245632

 

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COPIA DI DETERMINA DEL TECNICO COMUNALE

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DETERMINAZIONE NUMERO  76 DEL  18-10-18

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OGGETTO: 

LAVORI DI MIGLIORAMENTO E ADEGUAMENTO SISMICO SCUOLA PRIMARIA "G. GHEZZI" IN VIA E. PASCALI. DETERMINA A CONTRARRE INCARICO COLLAUDO TECNICO-AMMINISTRATIVO E STATICO.

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IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Premesso che:
- gli eventi sismici verificatesi nel giorno 24.08.2016 e seguenti hanno interessato tutto il Territorio Comunale e provocato danni agli edifici pubblici e privati;
- a seguito dei suddetti eventi sono state effettuate le verifiche da parte dei tecnici regionali “Aedes” negli edifici scolastici presenti nel Comune di Comunanza che hanno dato esito positivo di agibilità;
- l’Amministrazione Comunale è comunque intenzionata a migliorare le prestazioni strutturali degli edifici in questione, sino al raggiungimento dell’adeguamento sismico;
     
- che il Comune di Comunanza ha avuto un contributo economico da parte di Conad s.p.a. d’ importo complessivo pari ad € 210.000,00;

- che l’Amministrazione Comunale ha inteso investire tali risorse economiche negli istituti scolastici presenti nel proprio Territorio;

- che tali risorse economiche hanno permesso di poter intraprendere gli studi per le verifiche di vulnerabilità sismica e statica, propedeutici ad una prima fase di lavoro riguardante il miglioramento sismico della scuola primaria “G. Ghezzi” sita in via E. Pascali;   

Richiamata la Determinazione del Responsabile del Servizio n° 73 del 28.09.2017, con la quale è stato incaricato l’Ing. Natale Calvaresi, con studio in C.da Monterone n. 2 – 63076 Monteprandone (AP) – p.iva 01943500445, per la redazione del progetto definitivo/esecutivo dei “Lavori di Miglioramento Sismico della Scuola Primaria in via E.  Pascali” oltreché alla relativa direzione dei lavori;

Dato atto  che con deliberazione della Giunta Comunale n° 98 del 18.10.2017 è stato approvato un progetto definitivo/esecutivo di “MIGLIORAMENTO SISMICO EDIFICIO SCUOLA ELEMENTARE "G. GHEZZI" per un importo complessivo pari ad € 210.000,00, come risulta dal quadro economico di seguito riportato:

A) LAVORI
A.1 – Importo dei lavori a base d’asta 	€  144.769,20	
A.2 – Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso 	€      4.476,00	
TOTALE IMPORTO DEI LAVORI (A.1+A.2)	€  149.245,20	

B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE: 
b.1 – Imprevisti e lavori in economia iva compresa 	€       9.408,41	
b.2 – Incentivo art. 13 D. Lgs 50/2016	€          895,47	
b.3 – IVA sui lavori di computo (10%)	€    14.924,52	
b.4 – Spese tecniche (progettazione – D.L. - contabilità) comprese cassa previdenziale ed iva 	
€    14.924,52	
b.5 – Spese tecniche per verifiche sismiche, prove sui materiali e relazione geotecnica comprese cassa previdenziale ed iva 	

€    16.720,00	
b.6 – S pese tecniche per progettazione e coordinamento sicurezza comprese cassa previdenziale ed iva 	€      3.806,40	
Totale somme a disposizione dell’amministrazione (b.1+b.6)	€  60.754,80	
                                                                                    TOTALE PROGETTO €. 210.000,00

Visto che con la Determinazione del Responsabile del Servizio n° 28 del 14.04.2018, è stato aggiudicato alla ditta Ditta Ni.Co. Enterprise Edilizia Pubblica e Privata, con sede in Via Leopardi 4 – 86170 Isernia C.F./P.Iva: P. IVA: 00802330944 l’appalto dei “Lavori di Miglioramento Sismico della Scuola Primaria in via E.  Pascali” oltreché alla relativa direzione dei lavori;

Visto il contratto stipulato con la Ditta Ni.Co. Enterprise Edilizia Pubblica e Privata in data 16.05.2018;

Dato atto che la Regione Marche – Giunta Regionale, Servizio “Tutela, Gestione e Assetto del Territorio – Posizione di Funzione “Edilizia, Espropriazione e Gestione del Patrimonio” con nota a mezzo pec, acquisita agli atti al prot. 1229 in data 09.02.2018, ha trasmesso il Decreto M.I.U.R. n. 1007 del 21.12.2017, con il quale il Comune di Comunanza è risultato assegnatario di finanziamento per l’adeguamento sismico della struttura in oggetto, per un importo complessivo pari ad € 250.000,00;

Dato atto che tutt’ora, a seguito degli eventi sismici in precedenza menzionati, persiste lo stato emergenziale;

Considerato che nonostante le attività telluriche susseguitesi dal 24 agosto 2016, l’edificio in questione come detto, è risultato sempre agibile e con l’assegnazione del finanziamento M.I.U.R. a questo Ente, si da concreta possibilità ad incrementare l’azione antisismica sulla struttura atta ad eliminare qualsiasi criticità possa generarsi al fine di preservare l’incolumità dei numerosi bambini frequentanti le attività didattiche della scuola primaria;

Evidenziato che:
- L’Amministrazione Comunale, intende sviluppare un ulteriore livello progettuale (progetto esecutivo) di adeguamento sismico della struttura in questione;
- l’Ufficio Tecnico Comunale attualmente non è in grado di svolgere l’incarico in argomento, in quanto a seguito della grave crisi sismica che ha colpito il Territorio, deve sopperire all’espletamento delle numerose procedure in corso, per cui si ritiene necessario l’affidamento a soggetti esterni della stazione appaltante indicati al comma 1 dell’art. 46 del D.Lgs. 50/2016;

Visto che con la Determinazione del Responsabile del Servizio n° 20 del 07.04.2018, è stato incaricato l’Ing. Natale Calvaresi, con studio in C.da Monterone n. 2 – 63076 Monteprandone (AP) – p.iva 01943500445, per la redazione del progetto definitivo/esecutivo dei “Lavori di Adeguamento Sismico della Scuola Primaria in via E.  Pascali” oltreché alla relativa direzione dei lavori;

Dato atto che:
-	il suddetto progetto esecutivo è composto dai seguenti elaborati:
-Tavola 01 elaborato di adeguamento sismico – plesso nuovo in c.a.;
-Tavola 02 elaborato di adeguamento sismico – plesso nuovo in muratura;
-Tavola 03/A documentazione fotografica;
-Tavola 03/B architettonici;
-Relazione tecnica generale;
-Relazione sui materiali costruttivi;
-Capitolato speciale di appalto;
-Elenco prezzi e analisi nuovi prezzi;
-Computo metrico estimativo;
-Quadro economico;
-Cronoprogramma;
-Schema di Contratto;
-	il Responsabile Unico del presente Procedimento ex art. 31 del Codice è il Dott. Ing. Amedeo Vagnoni, tecnico del Comune di Comunanza;
-	il Codice Identificativo Gara (CIG) assegnato mediante procedura telematica è il seguente: 77202106D4;
-	ai sensi dell’art. 2, comma 1, della deliberazione ANAC n. 163 del 22/12/015 l’importo del contributo a carico del soggetto appaltante per la presente procedura è pari ad €. 30,00, da versare nei termini suindicati;
-	il Codice Unico di Progetto C.U.P. assegnato mediate procedura telematica dal sito del Comitato CIPE è il seguente: n. B28E18000350001;

Dato atto  che con deliberazione della Giunta Comunale n° 49 dell’ 11.07.2018 è stato approvato il progetto definitivo/esecutivo dei “Lavori di Adeguamento Sismico della Scuola Primaria in via E.  Pascali”, dell’importo complessivo di euro 250.000,00 di cui euro 199.053,32 per lavori ed euro 50.946,68 per somme a disposizione dell’Amministrazione, come risulta dal quadro tecnico economico di progetto, di seguito riportato:

A) LAVORI
A.1 – Importo dei lavori a base d’asta 	€  192.601,32	
A.2 – Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso 	      €     6.452,00	
TOTALE IMPORTO DEI LAVORI (A.1+A.2)	€  199.053,32	

B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE: 
b.1 – Imprevisti e lavori in economia iva compresa 	€     8.840,63	
b.2 – Incentivo art. 13 D. Lgs 50/2016	€     1.194,32	
b.3 – IVA sui lavori di computo (10%)	€    19.905,33	
b.4 – Spese tecniche (progettazione – D.L. - contabilità) comprese cassa previdenziale ed iva 	
€    17.200,00	
b.5 – Spese tecniche per progettazione e coordinamento sicurezza comprese cassa previdenziale ed iva 	€     3.806,40	
Totale somme a disposizione dell’amministrazione (b.1+b.5)	
€    50.946,68	
                                                                                    TOTALE PROGETTO €. 250.000,00

Considerato che al fine di dar seguito alla realizzazione dei Lavori di Adeguamento Sismico sul medesimo istituto scolastico, è stato richiesto con nota prot. 6430 del 09.08.2018 alla ditta Ditta Ni.Co. Enterprise Edilizia Pubblica e Privata, con sede in Via Leopardi 4 – 86170 Isernia C.F./P.Iva: P. IVA: 00802330944, appaltatrice dei “Lavori di Miglioramento Sismico della Scuola Primaria in via E. Pascali”, giusto contratto in precedenza richiamato, la disponibilità ad eseguire i “Lavori di Adeguamento Sismico della Scuola Primaria in via E.  Pascali”, con la percentuale di ribasso pari al 20,555 % (venti virgola cinquecentocinquantacinque);   

Dato atto che la stessa ditta con nota trasmessa a mezzo pec in data 09.08.2018, ha espresso la propria disponibilità ad eseguire i “Lavori di Adeguamento Sismico della Scuola Primaria in via E.  Pascali”;

Visto il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Codice dei contratti pubblici ed in particolare l’Art. 63 (Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara), comma 5, che recita quanto segue: “….La presente procedura può essere utilizzata per nuovi lavori o servizi consistenti nella ripetizione di lavori o servizi analoghi, già affidati all'operatore economico aggiudicatario dell'appalto iniziale dalle medesime amministrazioni aggiudicatrici, a condizione che tali lavori o servizi siano conformi al progetto a base di gara e che tale progetto sia stato oggetto di un primo appalto aggiudicato secondo una procedura di cui all'articolo 59, comma 1. Il progetto a base di gara indica l'entità di eventuali lavori o servizi complementari e le condizioni alle quali essi verranno aggiudicati. La possibilità di avvalersi della procedura prevista dal presente articolo è indicata sin dall'avvio del confronto competitivo nella prima operazione e l'importo totale previsto per la prosecuzione dei lavori o della prestazione dei servizi è computato per la determinazione del valore globale dell'appalto, ai fini dell'applicazione delle soglie di cui all'articolo 35, comma 1 Il ricorso a questa procedura è limitato al triennio successivo alla stipulazione del contratto dell'appalto iniziale…; 

Dato atto che le risorse necessarie all’espletamento del suddetto appalto trovano copertura al capitolo 2633/1 codice 04.01-2.02.01.09.003 del bilancio corrente esercizio;

Visto il vigente PIANO TRIENNALE OPERE PUBBLICHE 2018-2020 E PIANO ANNUALE 2018;

Visto il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 ed in particolare gli artt.li 59 c. 1) e 63 c. 5);

Visto il d.P.R n. 207/2010 e s.m.i. per la parte rimasta in vigore;

Visto le Linee Guida Anac;

Visto il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali di cui al D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000 e s.m.i. ed il vigente regolamento di contabilità, approvato con Deliberazione del C.C. n. 26 del 23/09/2002;

PROPONE

1- di approvare la parte narrativa del presente provvedimento che qui si intende  richiamata quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

2- di dare atto che, in conformità a quanto stabilito dall’art. 1 della Deliberazione del 03-11-2010 dell’Autorità per la vigilanza sui Lavori pubblici, al presente procedimento è stato attribuito il seguente codice di identificazione (C.I.G.) 

CIG 77202106D4      
 
3- di provvedere all’affidamento dei "LAVORI DI ADEGUAMENTO SISMICO SCUOLA PRIMARIA G. GHEZZI" IN VIA E. PASCALI” - CUP B28E18000350001, procedento con la massima sollecitudine; 

4- di prendere atto ai sensi dell’ art. 63 comma 5, del Decreto Legislativo 18 Aprile 2016, n. 50 e s.m.i., della comunicazione con nota a mezzo pec del 09.08.2018, la   disponibilità da parte della DITTA Ni.Co. Enterprise Edilizia Pubblica e Privata, con sede in Via Leopardi 4 – 86170 Isernia, ad eseguire i “Lavori di Adeguamento Sismico della Scuola Primaria in via E.  Pascali”, offrendo la percentuale di ribasso pari al 20,555 % (venti virgola cinquecentocinquantacinque);   

5- di aggiudicare definitivamente, al prezzo netto di € 153.012,12, al netto del ribasso del 20,555% offerto in sede di gara sul prezzo di € 192.601,32 posto a base di gara, oltre alla somma di € 6.452,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, per un totale complessivo a base di contratto di € 159.464,12 (diconsi Euro centocinquantanovequattrocentosessantaquattro/12), alla DITTA Ni.Co. Enterprise Edilizia Pubblica e Privata, con sede in Via Leopardi 4 – 86170 Isernia, i "LAVORI DI ADEGUAMENTO SISMICO SCUOLA PRIMARIA G. GHEZZI" IN VIA E. PASCALI”;
 
6- di prendere atto che le economie scaturite dal ribasso d’asta e dal risparmio i.v.a. sui lavori di computo metrico, risultano essere pari ad € 43.548,12;
 
7- di prendere atto del seguente nuovo quadro economico a seguito gara:

A) LAVORI
A.1 – Importo dei lavori a base d’asta 	€  192.601,32	
A.2 – Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso 	€      6.452,00	
TOTALE IMPORTO DEI LAVORI (A.1+A.2)	€  199.053,32	

Importo di contratto……………………………………………………………….. €.  159.464,12	
Economie di ribasso d’asta 20,555%, 
oltre recupero i.v.a……………………………………….................TOT. €.        43.548,12	

B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE: 
b.1 – Imprevisti e lavori in economia iva compresa 	€     8.840,63	
b.2 – Incentivo art. 113 D. Lgs 50/2016	€     1.194,32	
b.3 – IVA sui lavori di computo (10%)	€    15.946,41	
b.4 – Spese tecniche (progettazione – D.L. - contabilità) comprese cassa previdenziale ed iva 	
€    17.200,00	
b.5 – Spese tecniche per progettazione e coordinamento sicurezza comprese cassa previdenziale ed iva 	€     3.806,40	
Totale somme a disposizione dell’amministrazione (b.1+b.5)	€    50.946,68	
                                                                                    TOTALE PROGETTO €. 250.000,00

9- di comunicare la presente determinazione alla ditta aggiudicataria;

10- di stabilire che il contratto con l’impresa aggiudicataria sarà stipulato dal Responsabile del Servizio, nella forma di scrittura privata da sottoporre a  registrazione solo in caso d’uso;

11- di imputare la spesa complessiva di €. 250.000,00 occorrente per la realizzazione dell’intervento, al capitolo 2633/1 codice 04.01-2.02.01.09.003 del bilancio corrente esercizio;

12- di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

13- di dare atto che avverso la presente determinazione è ammesso il ricorso giurisdizionale davanti al Tar Marche di Ancona entro il Termine di 60 giorni; 

14- di dare atto che la presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’albo pretorio comunale per quindici giorni consecutivi, sarà inserita nella raccolta di cui all’art.183 comma 9 del D.Lgs. n.267/00 e diviene esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, riportato in calce al presente provvedimento, ai sensi dell’art. 151 c.4, D.Lgs. 267/00. 

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
 Dott. Ing. Amedeo Vagnoni

IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO E TECNICO MANUTENTIVO-SPORTELLO UNICO-COMMERCIO

VISTO il decreto del Sindaco prot. n. 4328 del 13.06.2014, con il quale la sottoscritta è stata nominata Responsabile del Settore Tecnico e Tecnico Manutentivo – Sportello Unico – Commercio;

RICHIAMATI l’art. 6 della L. 241/90, gli art.li 9 e 10 del d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 ed il D.Lgs. n. 50/2016, relativi alla nomina e compiti del Responsabile del Procedimento;

PRESO ATTO che la su riportata proposta di determina, formulata dal responsabile del procedimento, è resa ai sensi di quanto espressamente previsto dai citati art. 6 L. 241/90, art.li 9, 10 del d.P.R. n. 207/2010 e D.Lgs. n. 50/2016;

VISTO il D.L.gs 18 Aprile 2016 n. 50; 

VISTO il d.P.R.  5 Ottobre 2010 n. 207 e s.m.i.;

DETERMINA

- di approvare la premessa narrativa rappresenta parte integrante e sostanziale del presente atto;

- di prendere atto di  quanto riportato nella citata proposta di determina, formulata dal Responsabile del procedimento, è resa ai sensi di quanto espressamente previsto dai citati art. 6 L.241/90 ed art.li 9,10 del d.P.R. n. 207/2010 e D.Lgs. n. 50/2016;

- la presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’albo pretorio comunale per quindici giorni consecutivi, sarà inserita nella raccolta di cui all’art.183 comma 9 del D.Lgs. n.267/00 e diviene esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, riportato in calce al presente provvedimento, ai sensi dell’art. 151 c.4, D.Lgs. 267/00. 
			
Il Responsabile del Settore Tecnico e Tecnico Manutentivo-Sportello Unico-Commercio
 (Dott.ssa Alessia Caucci)

f.to IL RESP. DEL SERVIZIO

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PROT. N. In istruttoria                                     lì 03-01-19

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VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE

Il sottoscritto Rag. DOMENICO SACCONI, responsabile del servizio finanziario, esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile e attesta la copertura finanziaria della presente determinazione, come sopra riportata ai sensi dell'art. 49, del dlgs n. 267 del 18/8/2000.

lì 03-01-19

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
f.to    SACCONI DOMENICO

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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Dalla Residenza Comunale, lì  

IL RESP.  DEL SERVIZIO 

Dott.ssa Alessia Caucci
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N.        del registro delle pubblicazioni dell'Albo Pretorio

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, è stata pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 03-01-19 al 18-01-19;

IL MESSO COMUNALE

Dalla Residenza Comunale, lì