CAPITOLATO SPECIALE DELLA GESTIONE DEL CENTRO DI AGGREGAZIONE BAMBINI/E E ADOLESCENTI DENOMINATO “LA FABBRICA DELLE IDEE”

OGGETTO DELL'AFFIDAMENTO

Art. 1

L'affidamento ha per oggetto la gestione Centro comunale di Aggregazione Bambini/e e Adolescenti denominato “La fabbrica delle Idee”, nel rispetto delle norme di legge e regolamenti vigenti in materia.

Art. 2

Il Comune di Comunanza mette a disposizione della Cooperativa Sociale affidataria, la struttura con destinazione a C.A.B.A, ubicata nei locali siti nel piano seminterrato della scuola elementare con accesso su Piazza Garibaldi s.n.c..

Tale struttura è stata autorizzata e accreditata al funzionamento, ai sensi L.R.n.9/2003 e Regolamento Regionale n.10/2003. La capacità ricettiva è stata determinata in n. 30 bambini.

FUNZIONAMENTO

Art. 3

Il C.A.B.A. è aperto come di seguito meglio specificato:

ANNO 2018

1 ottobre – 22 dicembre (totale 12 settimane)

nei giorni di lunedì –martedì –mercoledì –giovedì, con orario 16.30 - 18.30

ANNO 2019

7 gennaio - 31 maggio 2019 (chiusura settimana di Pasqua e periodo estivo)

1 ottobre - 22 dicembre 2019 (totale 32 settimane);

nei giorni di lunedì - martedì – mercoledì – giovedì, con orario 16.30 - 18.30

ANNO 2020

7 gennaio – 31 maggio 2020 (chiusura settimana di Pasqua e periodo estivo) (totale 20 settimane)

nei giorni di lunedì - martedì – mercoledì – giovedì, con orario 16.30 - 18.30

GESTIONE DEL SERVIZIO

Art. 4

Oltre a quanto previsto nei successivi articoli, al Comune spettano:

a) alla consegna dei locali di cui all’art. 2;

b) mettere a disposizione la modulistica per l’iscrizione degli utenti e trasmettere le richieste di iscrizione al gestore;

c) comodato gratuito della struttura, comprensivo di arredamento, materiale ludico/didattico, di utenze quali acqua, energia elettrica e riscaldamento;

d) il controllo circa l'applicazione delle norme pattuite tra i contraenti;

e) l’acquisto del materiale di consumo per la gestione delle attività del servizio affidato;

f) manutenzione ordinaria e straordinaria dei locali;

Art. 5

Oltre a quanto previsto dai successivi articoli, al Gestore spetta:

a) attenersi a quanto stabilito nel Regolamento di funzionamento;

b) all’apertura e chiusura dei locali;

c) alla pulizia dei locali;

d) ogni eventuale necessità che dovesse verificarsi per la gestione del servizio appaltato non compresa nei compiti dell’Ente di cui al precedente art. 4;

e) applicare ai propri operatori il contratto collettivo in vigore per i lavoratori delle cooperative sociali ed il regolamento interno. La regolarità contributiva e retributiva è accertata con idonea documentazione con cadenza mensile;

f) garantire la riservatezza delle informazioni su persone che fruiscono delle prestazioni oggetto della presente convenzione.

g) co-progettazione e messa a disposizione dei locali per il tempo dedicato alla realizzazione di eventi o progetti che scaturiscono dalla programmazione come previsto dall’art. 9 del regolamento approvato con D.C.C. n. 46 del 29/09/2009, il venerdì dalle ore 21.00 alle ore 23.00 per i ragazzi delle scuole superiori fino a 18 anni e nei giorni di sabato e domenica. Le richieste dovranno pervenire oltre che al gestore anche al Comune;

h) adempiere ai servizi contenuti nel presente capitolato d’oneri, con l’organizzazione dei mezzi necessari e con gestione a proprio rischio.

i) provvedere a fornire a proprie spese il personale addetto, nel numero necessario per l’espletamento del servizio previsto dalle leggi e regolamenti vigenti in materia; tale personale non potrà accampare, nei confronti del Comune, alcun diritto in relazione al rapporto di prestazione d’opera, intercorrente ed intercorso, con il gestore;

l) svolgere annualmente l’attività di formazione ed aggiornamento degli operatori in considerazione delle particolari caratteristiche del servizio;

m) impegnarsi a rispettare il D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i. ed a comunicare, entro 10 giorni dalla stipula del contratto, il nominativo del responsabile della sicurezza.

Art. 6

In particolare il gestore dovrà provvedere a fornire a proprie spese il personale addetto, nel numero necessario per l'espletamento del servizio previsto dalle leggi e regolamenti vigenti in materia.

Il personale non potrà accampare, nei confronti del Comune, alcun diritto in relazione al rapporto di prestazione d'opera, intercorrente ed intercorso, con il gestore.

E' fatto divieto al gestore in modo assoluto di subappaltare il servizio di cui al presente capitolato, pena la risoluzione del contratto, il risarcimento di ogni conseguente danno e l'incameramento della cauzione prestata.

Il gestore dovrà provvedere a stipulare una specifica assicurazione infortuni per gli utenti e per gli infortuni derivanti da danni cagionati dai soggetti frequentanti ad altri utenti, agli operatori ed a terzi (per tutta la durata della gestione).

Inoltre, il gestore è responsabile di qualsiasi danno causato alle strutture ed alla strumentazione di proprietà del Comune di Comunanza e comunque di ogni e qualsiasi danno dipendente dalla gestione del servizio.

Il gestore assume in proprio ogni responsabilità relativa ad infortuni e/o danni arrecati a persone e a cose, tanto dell'Amministrazione che di terzi, in dipendenza di inosservanza o inadempienza nell'esecuzione delle prestazioni di cui al presente capitolato.

Il gestore si obbliga a rispettare nei confronti dei propri operatori, le disposizioni legislative in materia di sicurezza sul lavoro e assicurazioni obbligatorie nonché le condizioni normative e retributive risultanti dai contratti di lavoro di categoria e dagli accordi integrativi degli stessi.

Il gestore si obbliga ad esibire, in qualsiasi momento ed a semplice richiesta, le ricevute dei pagamenti dei contributi assicurativi e previdenziali relativi al personale utilizzato. Nel caso di inottemperanza a tale obbligo, o qualora siano riscontrate irregolarità, l'Amministrazione segnalerà la situazione al competente Ispettorato del Lavoro.

L'Amministrazione, nel caso di violazione degli obblighi di cui sopra e previa comunicazione alla cooperativa delle inadempienze ad essa denunciate dall'Ispettorato del Lavoro, si riserva il diritto di operare una ritenuta fino al 20% sull'importo dovuto. Tale ritenuta sarà rimborsata soltanto quando l'Ispettorato predetto avrà dichiarato che la cooperativa si sia posta in regola; per il ritardato pagamento la cooperativa non potrà sollevare eccezione alcuna né pretendere alcun risarcimento di danno.

Il gestore è obbligato a svolgere annualmente attività di formazione ed aggiornamento degli operatori in considerazione delle particolari caratteristiche del servizio.

Il gestore si impegna a rispettare il D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i. ed a comunicare, entro 10 giorni dalla stipula del contratto, il nominativo del responsabile della sicurezza.

OBBLIGHI DEL GESTORE

Art. 7

Il gestore dovrà fornire fidejussione bancaria o polizza fidejussoria a garanzia degli obblighi di capitolato pari al 10% del valore complessivo dell'affidamento calcolato sull’importo di € 16.703,00.

La polizza o fidejussione dovrà contenere apposita clausola con la quale il Comune può ottenere l'incameramento della somma garantita a semplice richiesta anche in caso di eccezioni da parte dell'appaltatore.

Il gestore è tenuto a stipulare apposita polizza assicurativa per un'idonea copertura di eventuali danni che possono occorrere agli operatori della cooperativa od essere provocati da terzi-R.C.-nello svolgimento delle attività previste nel presente capitolato e regolamento del c.a.b.a. con un massimale di euro 1.000.000,00.

Il gestore è tenuto altresì ad assicurare il personale ed gli utenti del c.a.b.a. con apposita polizza infortuni con i seguenti massimali pro-capite:

a) morte Euro 1.000.000,00;

b) invalidità permanente Euro 1.000.000,00, senza scoperti e franchigia.

RAPPORTI CON L’ENTE

Art. 8

Il gestore è tenuto ad indicare, al suo interno, un responsabile del servizio per gli aspetti gestionali ed organizzativi.

Il gestore è tenuto altresì a collaborare con l’ufficio comunale competente, tramite incontri con il responsabile del servizio, per la programmazione degli interventi e la verifica delle attività svolte.

Il gestore inoltre, tramite gli operatori, è tenuto ad effettuare le seguenti operazioni:

1) registrare giornalmente le presenze degli utenti;

2) redigere trimestralmente una documentazione riepilogativa sul numero degli utenti ( per fasce di

età, indicandone la media mensile) e sull’attività svolta.

3) redigere relazione finale sull’attività svolta.

IMPORTO E DURATA DEL CONTRATTO

Art. 9

L’affidamento ha durata dal primo ottobre 2018 al 31 maggio 2020, alla fine di tale periodo esso scadrà di pieno diritto senza bisogno di disdetta o preavviso.

PAGAMENTO

Art.10

Mensile dietro presentazione di regolari fatture emesse, a norma di legge, che dovranno pervenire all'Amministrazione Comunale entro il mese successivo a quello a cui si riferiscono;

Le fatture non regolari saranno a cura degli uffici, restituite; i termini per la liquidazione riprenderanno a decorrere dal giorno di nuova presentazione.

PENALI

Art. 11

Mancata apertura: euro 75,00 per ogni giorno di mancata apertura per cause diverse da quelle di forza maggiore indipendenti dalla volontà del gestore;

- Nel caso in cui l'Amministrazione dovesse rilevare che l'andamento del servizio non è conforme alle prestazioni previste dal presente capitolato e dal Regolamento Comunale per il funzionamento del c.a.b.a. , l'Amministrazione stessa contesterà l'inadempienza alla Cooperativa assegnando alla medesima un termine massimo di 15 giorni per fornire le proprie giustificazioni.

Qualora, ricevute le giustificazioni, l'Amministrazione non le ritenesse valide richiamerà la Cooperativa al rispetto degli obblighi previsti ovvero, nei casi più gravi, procederà ad una formale diffida fissando un termine entro il quale la cooperativa dovrà adeguarsi agli impegni assunti. Decorso inutilmente tale termine, l'Amministrazione pronuncerà unilateralmente la risoluzione del contratto fatto salvo il risarcimento dell'eventuale danno.

La convenzione è risolta con semplice dichiarazione di parte, a mezzo lettera raccomandata con ricevuta di ritorno, fatto salvo il risarcimento dell'eventuale danno, nei seguenti casi:

-grave inadempienza della cooperativa tale da compromettere il buon risultato della gestione del servizio affidato;

DOMICILIO

Art. 12

L'impresa deve fornire al Comune un proprio recapito telefonico per eventuali comunicazioni ed eleggere domicilio nel Comune di Comunanza (A.P.).

Per quanto non specificato nel presente capitolato, deve farsi riferimento alle leggi ed alla normativa in materia.

Ai sensi dell’art. 13 del D.lgs. 30.06.2003, n.196, i dati forniti dalla Ditta Affidataria saranno conservati i presso la sede dell'Amministrazione Comunale per le finalità di gestione dell’affidamento.

Per ogni controversia insorgente dall'applicazione del presente disciplinare che non si sia potuta comporre bonariamente tra le parti, è competente il Tribunale di Ascoli Piceno;

SPESE

Art. 13

Il presente atto, avente per oggetto prestazioni di servizi il cui corrispettivo è soggetto all'I.V.A., è esente da registrazione fiscale fino al caso d'uso, ai sensi dell'art. 5 dei D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131 e, ove ne fosse richiesta la registrazione, sarà assoggettato al pagamento dell'imposta fissa, giusto l'articolo 40 del citato decreto e le relative spese a totale carico del gestore.

Il presente disciplinare è senz’altro impegnativo per la ditta affidataria e per il Comune all’atto della sua sottoscrizione.

RINVIO AD ALTRE NORME

Art. 14

Per quanto non espressamente contemplato nel presente capitolato si fa espresso richiamo all'osservanza delle normative vigenti in materia di appalti e servizi.

TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Art. 15

Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 30/06/2003, N. 196 e ss.mm.ii., i dati forniti dal gestore saranno conservati presso la sede dell’Amministrazione Comunale per le finalità di gestione dell’affidamento.

TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI

Art. 16

Ai fini della tracciabilità dei flussi concernenti il servizio in oggetto, l’affidatario assume tutti gli obblighi di cui all’art. 3 della L.136/2010 e ss.mm.ii. Ai sensi dell’art. 3, comma 9 bis, della L.136/2010 il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del contratto.

Ufficio.Anagrafe

2018-10-08

Segretario