COMUNE DI COMUNANZA

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  13 DEL  06-03-19

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OGGETTO: 

REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DEGLI INCENTIVI PER FUNZIONI TECNICHE DI CUI ALL'ART. 113, COMMA 3, DEL D.LGS. N.50/2016, COME MODIFICATO DALL'ART.76 DEL D. LGS. n.56/2017. APPROVAZIONE.

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L'anno  duemiladiciannove il giorno  sei del mese
di marzo alle ore 19:00, nella Residenza Comunale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

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CESARONI ALVARO	SINDACO	P	
SACCONI DOMENICO	VICE SINDACO	P	
CAUCCI ALESSIA	ASSESSORE	P	
RASCHIONI FAUSTO	ASSESSORE	P	
SIMONELLI RITA	ASSESSORE	P	

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Assegnati 5  In carica 5  Presenti n.   5  Assenti n.   0

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
DR. CARDINALI MARISA
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. CESARONI ALVARO nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

VISTO l’articolo 113 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 -Nuovo Codice dei Contratti Pubblici, per il quale:
1.	Gli oneri inerenti alla progettazione, alla direzione dei lavori ovvero al direttore dell'esecuzione, alla vigilanza, ai collaudi tecnici e amministrativi ovvero alle verifiche di conformità, al collaudo statico, agli studi e alle ricerche connessi, alla progettazione dei piani di sicurezza e di coordinamento e al coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione quando previsti ai sensi del decreto legislativo 9 aprile 2008 n. 81, alle prestazioni professionali e specialistiche necessari per la redazione di un progetto esecutivo completo in ogni dettaglio fanno carico agli stanziamenti previsti per i singoli appalti di lavori, servizi e forniture negli stati di previsione della spesa o nei bilanci delle stazioni appaltanti;
2.	A valere sugli stanziamenti di cui al comma 1, le amministrazioni aggiudicatrici destinano ad un apposito fondo risorse finanziarie in misura non superiore al 2 per cento modulate sull'importo dei lavori, servizi e forniture, posti a base di gara per le funzioni tecniche svolte dai dipendenti delle stesse esclusivamente per le attività di programmazione della spesa per investimenti, di valutazione preventiva dei progetti, di predisposizione e di controllo delle procedure di gara e di esecuzione dei contratti pubblici, di RUP, di direzione dei lavori ovvero direzione dell'esecuzione e di collaudo tecnico amministrativo ovvero di verifica di conformità, di collaudatore statico ove necessario per consentire l'esecuzione del contratto nel rispetto dei documenti a base di gara, del progetto, dei tempi e costi prestabiliti. Tale fondo non è previsto da parte di quelle amministrazioni aggiudicatrici per le quali sono in essere contratti o convenzioni che prevedono modalità diverse per la retribuzione delle funzioni tecniche svolte dai propri dipendenti. Gli enti che costituiscono o si avvalgono di una centrale di committenza possono destinare il fondo o parte di esso ai dipendenti di tale centrale. La disposizione di cui al presente comma si applica agli appalti relativi a servizi o forniture nel caso in cui è nominato il direttore dell'esecuzione;
3.	L'ottanta per cento delle risorse finanziarie del fondo costituito ai sensi del comma 2 è ripartito, per ciascuna opera o lavoro, servizio, fornitura con le modalità e i criteri previsti in sede di contrattazione decentrata integrativa del personale, sulla base di apposito Regolamento adottato dalle amministrazioni secondo i rispettivi ordinamenti, tra il responsabile unico del procedimento e i soggetti che svolgono le funzioni tecniche indicate al comma 2 nonché tra i loro collaboratori. Gli importi sono comprensivi anche degli oneri previdenziali e assistenziali a carico dell'amministrazione. L'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore stabilisce i criteri e le modalità per la riduzione delle risorse finanziarie connesse alla singola opera o lavoro a fronte di eventuali incrementi dei tempi o dei costi non conformi alle norme del presente decreto. La corresponsione dell'incentivo è disposta dal dirigente o dal responsabile di servizio preposto alla struttura competente, previo accertamento delle specifiche attività svolte dai predetti dipendenti. Gli incentivi complessivamente corrisposti nel corso dell'anno al singolo dipendente, anche da diverse amministrazioni, non possono superare l'importo del 50 per cento del trattamento economico complessivo annuo lordo. Le quote parti dell'incentivo corrispondenti a prestazioni non svolte dai medesimi dipendenti, in quanto affidate a personale esterno all'organico dell'amministrazione medesima, ovvero prive del predetto accertamento, incrementano la quota del fondo di cui al comma 2. Il presente comma non si applica al personale con qualifica dirigenziale;

RILEVATO che il nuovo Codice dei Contratti definisce i destinatari e le attività per le quali spettano i compensi aggiuntivi;             
      
              VISTA la proposta di Regolamento per la costituzione e per la ripartizione del fondo incentivi per funzioni tecniche, predisposta in aderenza all’articolo 113, 3° comma, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50;

             RILEVATO che le amministrazioni aggiudicatrici destinano al suddetto fondo risorse finanziarie in misura non superiore al 2 per cento dell'importo dei lavori, servizi e forniture, posti a base di gara, e gli incentivi corrisposti al singolo dipendente, anche da diverse amministrazioni,  non possono superare il 50 per cento della retribuzione complessiva in godimento spettante al dipendente stesso;
	
             RILEVATO che gli incentivi per le funzioni tecniche saranno ricompresi nel quadro complessivo delle singole opere da cui saranno finanziati e non rientreranno nei capitoli della spesa per il personale;

             CONSIDERATO che le somme destinate agli incentivi sono comprensive degli oneri previdenziali, assistenziali e del contributo fiscale a carico dell’Amministrazione;                          

             RITENUTO la proposta di Regolamento meritevole di approvazione;

             VISTO l’articolo 89, comma 5, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, per il quale gli Enti Locali, nel rispetto dei principi fissati dal presente Testo Unico, provvedono alla rideterminazione delle proprie dotazioni organiche e all'organizzazione e gestione del personale nell'ambito della propria autonomia normativa e organizzativa con i soli limiti derivanti dalle proprie capacità di bilancio e dalle esigenze di esercizio delle funzioni, dei servizi e dei compiti loro attribuiti;

           VISTO l’articolo 48, comma 3, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, per il quale è di competenza della Giunta Comunale l'adozione dei Regolamenti sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, nel rispetto dei criteri generali stabiliti dal Consiglio;

           RICONOSCIUTA la propria competenza deliberativa, trattandosi di provvedimento che si riferisce all’organizzazione degli uffici,  allo stato giuridico ed economico dei dipendenti;

          VISTO il d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

          VISTO il d.lgs. 18  aprile 2016, n. 50;

          VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;

          VISTI i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile della proposta di deliberazione in esame, resi ai sensi dell’articolo 49, comma 1, del d.lgs. n. 267/2000;

CON VOTI favorevoli unanimi,  resi per alzata di mano nelle forme di legge;               

      D E L I B E R A

1)-DI APPROVARE il Regolamento per la costituzione del fondo per le funzioni tecniche di cui all’articolo 113 del d.lgs. n. 50/2016, composto da n. 35 articoli, che si allega alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale;

2) -DI DARE ATTO che il presente Regolamento sostituisce e annulla ogni disposizione previgente di disciplina della materia;

3)- DI DARE ATTO che i costi riguardanti il fondo per l’innovazione e la progettazione, comprensivi degli oneri previdenziali e assistenziali, saranno previsti nei quadri economici delle singole opere, lavori, servizi o forniture e impegnati fra le somme stanziate per la loro realizzazione;

4)- DI TRASMETTERE copia del presente Regolamento al Responsabile del servizio proponente, per il seguito di competenza;

5)- DI TRASMETTERE, altresì, copia  del regolamento in argomento alle R.S.A. ed alle Organizzazioni sindacali, per quanto di competenza; 

6)- DI PUBBLICARE il presente Regolamento nel Sito Amministrazione Trasparente.

INOLTRE, 
Considerata l’urgenza di provvedere, con voti favorevoli unanimi,  resi per alzata di mano nelle forme di legge;

D E L I B E R A

Di dichiarare l’immediata eseguibilità della presente deliberazione, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del d.lgs. 267/2000.

Approvato e sottoscritto :

Il Presidente                          Il Segretario Comunale
F.to CESARONI ALVARO                  F.to CARDINALI MARISA

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PARERI  DI  REGOLARITA' 
(Art. 49, commi 1 e 2, Art. 147 Bis e Art. 97, comma 4, D.Lgs. 267/2000)
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VISTO: Si esprime parere di REGOLARITA' TECNICA: Favorevole.

Comunanza, lì 25-02-019                  Il Responsabile del Servizio
F.to CAUCCI ALESSIA

VISTO: Si esprime parere di REGOLARITA' CONTABILE: Favorevole.

Comunanza, lì 06-03-019                  Il Responsabile del Servizio
F.to SACCONI DOMENICO

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Prot. N.

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Certificato di pubblicazione
Il sottoscritto segretario comunale certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all’albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal  13-04-2019 al 28-04-2019, ai sensi dell’art.124, comma 1 della Legge n.267/00 senza reclami.
Lì, 29-04-2019
	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to CARDINALI MARISA	

Della suestesa deliberazione, viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio comunale (art. 124, comma 1, del T.U. 18.08.2000, n. 267).

Dalla Residenza Comunale, li 13-04-19      Il Segretario Comunale

F.to CARDINALI MARISA

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Il sottoscritto Segretario comunale, visti gli atti d'ufficio

A T T E S T A

- che la presente deliberazione:

[] E'stata comunicata, con lettera n. 3039   in data 13-04-19      ai
signori capigruppo consiliari cosi come prescritto dall'art. 125, D.Lgs. n.267/2000;

Esecutività
- é divenuta esecutiva il giorno 06-03-2019
[x] perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art.134, comma 4);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art.134, comma 3);

Dalla Residenza Comunale, lì             Il Segretario Comunale
  F.to CARDINALI MARISA
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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza municipale, li              
Il Segretario Comunale
CARDINALI MARISA

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