COMUNE DI COMUNANZA

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  42 DEL  06-06-18

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OGGETTO: 

AUTORIZZAZIONE  ALLO SVOLGIMENTO DI INCARICO AI SENSI DELLA L.311/04 ART. 1 COMMA 557 E S.M.I. - DIPENDENTE CAPRIOTTI PATRIZIA.

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L'anno  duemiladiciotto il giorno  sei del mese
di giugno alle ore 19:00, nella Residenza Comunale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

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CESARONI ALVARO	SINDACO	P	
SACCONI DOMENICO	VICE SINDACO	P	
CAUCCI ALESSIA	ASSESSORE	A	
RASCHIONI FAUSTO	ASSESSORE	P	
SIMONELLI RITA	ASSESSORE	P	

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Assegnati 5  In carica 5  Presenti n.   4  Assenti n.   1

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
DR. CARDINALI MARISA
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. CESARONI ALVARO nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il documento istruttorio, riportato in calce alla presente deliberazione, predisposto dal Responsabile del servizio;
Ritenuto di dover deliberare in merito;
Visto l’articolo 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, in ordine alla competenza per l’adozione del presente atto;
Acquisito il parere favorevole espresso dal Responsabile del servizio interessato, secondo quanto disposto dagli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000; 
Accertato che il presente provvedimento non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente e, pertanto, non necessita del parere del responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile;
Con votazione favorevole unanime, resa in forma palese per alzata di mano;

D E L I B E R A

il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.);

di autorizzare, per quanto di competenza, ai sensi del combinato disposto dell’ex articolo 53 del D.Lgs. n. 165/201 e dell’articolo 92, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la dipendente a tempo indeterminato Patrizia Capriotti, Istruttore di vigilanza - Vigile urbano (categoria C1, posizione economica C1), a prestare attività lavorativa aggiuntiva  presso il Comune di Montemonaco, in conformità a quanto previsto dall’articolo 1 comma 557 della legge n. 311/2014, fino al 31/07/2018; 

di precisare che:
- la prestazione lavorativa aggiuntiva, per un massimo di ore 12 settimanali, dovrà svolgersi presso il Comune di Montemonaco, fuori dall’orario di lavoro stabilito presso questo Ente, senza creare pregiudizio al corretto svolgimento del rapporto di lavoro;
 - l’articolazione dell’orario di lavoro presso il Comune di Montemonaco dovrà essere definita di comune  accordo con questa Amministrazione comunale, contemperando le esigenze organizzative dei due enti;
- gli adempimenti giuridici conseguenti all’incarico di che trattasi, sono a carico del Comune utilizzatore;
- il trattamento economico relativo alle ore aggiuntive (massimo 12 ore settimanali) autorizzate ai sensi dell’articolo 1 – comma 557 – della Legge n. 311/2004, spettante alla predetta  dipendente ed i relativi oneri contributivi – assicurativi ed IRAP - sono corrisposti direttamente dal Comune di Montemonaco.

Inoltre, in relazione all’urgenza che riveste il presente atto, con separata votazione favorevole unanime, resa in forma palese, delibera di renderlo immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134, 4° comma, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO:

Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
Decreto Legislativo 30 marzo 2001 n.165;
Articolo 1, comma 557, legge n. 311/2014.

MOTIVAZIONE

L’Amministrazione comunale di Montemonaco ha rappresentato l’urgente necessità di assicurare la continuità del servizio di polizia locale  presso detto Ente;

A seguito di colloqui intercorsi fra questa amministrazione comunale e quella di Montemonaco,  con lettera assunta al protocollo comunale in data 05/06/2018  al numero 43409, il predetto Comune, al fine di garantire la continuità del servizio di polizia locale, in un fattivo rapporto di collaborazione tra Enti, ha chiesto di potersi avvalere della prestazione lavorativa aggiuntiva prevista dall’articolo 1, comma 557, della legge n. 211/2004, della signora Patrizia Capriotti (categoria giuridica ed economica C1), dipendente di questo Ente;

La signora Patrizia Capriotti, dipendente a tempo pieno ed indeterminato di questo Comune, con la qualifica di istruttore di vigilanza – vigile urbano, interpellata si è dichiarata interessata a svolgere il predetto lavoro aggiuntivo presso il Comune di Montemonaco, a tempo parziale e per un massimo di 12 ore settimanali, fuori dal normale orario di lavoro e comunque nel rispetto delle prescrizioni stabilite a tutela della salute e della sicurezza del lavoratore;

I principi generali contenuti nel D.Lgs. n. 165/2001, mirano essenzialmente a razionalizzare le risorse finanziarie ed umane nel pubblico impiego mediante la flessibilizzazione organizzativa del lavoro, stante la condizione che il dipendente a scavalco, nello specifico, continua a svolgere un rapporto di lavoro stabile e a tempo pieno ed indeterminato, reso su più Enti che all’uopo regolano il proprio fabbisogno lavorativo;

L’articolo  1, comma 557, della Legge 311/2004 dispone che i Comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti, le Unioni di Comuni, possono servirsi dell’attività lavorativa dei dipendenti a tempo pieno di altre amministrazioni locali purché autorizzati dall’Amministrazione di provenienza;

L’orientamento applicativo ARAN del 7 luglio 2005 prevede che un Ente Locale può procedere all’assunzione a tempo parziale del dipendente di un altro Ente Locale, purché sia rilasciata l’autorizzazione espressamente richiesta dall’articolo 92, comma 1, TUEL e siano rispettate le previsioni di cui all’articolo 1 comma 557, della Legge n. 311/2004;

La normativa prima richiamata, così come interpretata dal parere del Consiglio di Stato  -Sez.I, n.2141 del 25 maggio 2005-, diramato con circolare del Ministero dell’Interno Dipartimento affari Territoriali- Direzione Centrale Autonomie n. 2/2005 in data 4/10/2005, consente al personale individuato dalla norma in esame di prestare attività lavorativa aggiuntiva nel limite massimo di 12 ore settimanali;

L’orientamento prevalente di dottrina e giurisprudenza, ritiene l'articolo 1, comma 557, della Legge n. 311/2004 norma speciale e, pertanto, un dipendente pubblico a tempo pieno e indeterminato può effettuare attività lavorativa presso un'altra Amministrazione Locale con meno di 5.000 abitanti, al di fuori delle 36 ore e per un massimo di ulteriori 12 ore settimanali;
Stante quanto sopra, questo Ente intende autorizzare, ai sensi del combinato disposto dell’ex articolo 53 del D.Lgs. n. 165/2001 e dell’articolo 92, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la dipendente a tempo indeterminato Patrizia Capriotti a prestare attività lavorativa aggiuntiva  presso l’ufficio di polizia comunale di Montemonaco;
Tutto ciò premesso;
Il sottoscritto Assessore Fausto Raschioni

RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI POLIZIA LOCALE
visti: 
il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
il Decreto Legislativo 30 marzo 2001 n.165;
l’articolo 1, comma 557, legge n. 311/2014;

ritenuto, per quanto prima esposto, di proporre alla Giunta Comunale di accogliere la richiesta di collaborazione formulata dal Sindaco di  Montemonaco ed autorizzare la dipendente Capriotti Patrizia a prestare attività lavorativa aggiuntiva presso detto Comune, per massimo n. 12 ore settimanali, in conformità a quanto previsto dall’articolo 1, comma 557, della legge n. 311/2014, fino al 31/07/2018;

richiamati:

i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;

l’articolo 48 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi;

PROPONE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE:

Di dare atto  che il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.);

di autorizzare, per quanto di competenza, ai sensi del combinato disposto dell’ex articolo 53 del D.Lgs. n. 165/201 e dell’articolo 92, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la dipendente a tempo indeterminato Patrizia Capriotti, Istruttore di vigilanza - Vigile urbano (categoria C1, posizione economica C1), a prestare attività lavorativa aggiuntiva  presso il Comune di Montemonaco, in conformità a quanto previsto dall’articolo 1 comma 557 della legge n. 311/2014, fino al 31/07/2018; 

di precisare che:
- la prestazione lavorativa aggiuntiva, per un massimo di ore 12 settimanali, dovrà svolgersi presso il Comune di Montemonaco, fuori dall’orario di lavoro stabilito presso questo Ente, senza creare pregiudizio al corretto svolgimento del rapporto di lavoro;
 - l’articolazione dell’orario di lavoro presso il Comune di Montemonaco dovrà essere definita di comune  accordo con questa Amministrazione comunale, contemperando le esigenze organizzative dei due enti;
- gli adempimenti giuridici conseguenti all’incarico di che trattasi, sono a carico del Comune utilizzatore;
- il trattamento economico relativo alle ore aggiuntive (massimo 12 ore settimanali) autorizzate ai sensi dell’articolo 1 – comma 557 – della Legge n. 311/2004, spettante alla predetta  dipendente ed i relativi oneri contributivi – assicurativi ed IRAP - sono corrisposti direttamente dal Comune di Montemonaco.

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

Approvato e sottoscritto :

Il Presidente                          Il Segretario Comunale
F.to CESARONI ALVARO                  F.to CARDINALI MARISA

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PARERI  DI  REGOLARITA' 
(Art. 49, commi 1 e 2, Art. 147 Bis e Art. 97, comma 4, D.Lgs. 267/2000)
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VISTO: Si esprime parere di REGOLARITA' TECNICA: Favorevole.

Comunanza, lì 06-06-018                  Il Responsabile del Servizio
F.to RASCHIONI FAUSTO

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Prot. N.

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Certificato di pubblicazione
Il sottoscritto segretario comunale certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all’albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal  19-07-2018 al 03-08-2018, ai sensi dell’art.124, comma 1 della Legge n.267/00 senza reclami.
Lì, 04-08-2018
	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to CARDINALI MARISA	

Della suestesa deliberazione, viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio comunale (art. 124, comma 1, del T.U. 18.08.2000, n. 267).

Dalla Residenza Comunale, li 19-07-18      Il Segretario Comunale

F.to CARDINALI MARISA

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Il sottoscritto Segretario comunale, visti gli atti d'ufficio

A T T E S T A

- che la presente deliberazione:

[] E'stata comunicata, con lettera n. 5710   in data 19-07-18      ai
signori capigruppo consiliari cosi come prescritto dall'art. 125, D.Lgs. n.267/2000;

Esecutività
- é divenuta esecutiva il giorno 06-06-2018
[x] perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art.134, comma 4);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art.134, comma 3);

Dalla Residenza Comunale, lì             Il Segretario Comunale
  F.to CARDINALI MARISA
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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza municipale, li              
Il Segretario Comunale
CARDINALI MARISA

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