C O M U N E   D I   C O M U N A N Z A

PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

C.A.P. 63044                                    TEL. (0736) 84381

CODICE FISCALE 80001250440                 C/C P. 15245632

 

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COPIA DI DETERMINA DEL TECNICO COMUNALE

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DETERMINAZIONE NUMERO  61 DEL  01-09-18

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OGGETTO: 

ACQUISTO SCUOLABUS. PROVVEDIMENTI.

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IL  RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

VISTO l’avviso di finanziamento per la concessione di contributi a iniziative proposte da Enti territoriali, Associazioni no profit, Imprese per il miglioramento dei servizi destinati alla popolazione residente, il rilancio dell’attività economica e il consolidamento dell’occupazione nei territori del Centro Italia colpiti dagli eventi sismici iniziati il 24 agosto 2016, del Comitato Sisma Centro Italia;

       	DATO ATTO che questa Amministrazione comunale, con istanza prot. n. 1477 del 19-02-2018, ha presentato al Comitato Sisma Centro Italia, a mezzo posta elettronica e nelle modalità previste dal bando, il progetto denominato “UN PULMINO PER IL SOCIALE” per un importo preventivato di € 40.000,00, che prevedeva l’acquisto di un pulmino nuovo di medie dimensioni, 8-9 posti, da destinare al soddisfacimento di servizi di carattere sociale erogati dal Comune di Comunanza;

RILEVATO che il progetto denominato “Un pulmino per il sociale”  è stato ammesso a finanziamento per un importo di Euro 35.000,00, da parte dei soggetti CONFINDUSTRIA, CGIL, CISL, UIL, FONDO INTERVENTO IN FAVORE DELLA POPOLAZIONE COLPITA DAL SISMA NEL CENTRO ITALIA DEL 2016, in breve “COMITATO SISMA CENTRO ITALIA”;

VISTA deliberazione  di Giunta Comunale n. 30 del 14/04/2018 con quale veniva approvato il progetto di questo Comune denominato “Un pulmino per il sociale” per una spesa di € 35.000,00, finanziata con il contributo a fondo perduto assegnato a questo Ente dal “Comitato Sisma Centro Italia” ed inoltre si richiedeva alla Banca del Piceno, Credito Cooperativo, Tesoriere di questo Ente, il rilascio della fidejussione bancaria secondo lo schema richiesto dal Comitato Sisma Centro Italia, l’apertura di un conto corrente bancario dedicato per accreditare il finanziamento del progetto pari ad Euro 35.000,00, e si approvava lo schema di convenzione da sottoscrivere con il Comitato Sisma Centro Italia per la realizzazione dell’intervento;

CONSIDERATO che successivamente, considerate nuove e differenti esigenze emerse nel frattempo, l’Amministrazione comunale ha ritenuto prioritario l’acquisto di un mezzo di maggiori dimensioni, posti 28 + 1 + 1, da utilizzare anche per il servizio di trasporto scolastico (scuolabus), oltre al soddisfacimento di servizi di carattere sociale, con un maggior impegno finanziario, fino ad un massimo di € 61.900,00, comunque da quantificare esattamente a seguito di richiesta di più preventivi a fronte della fornitura di un automezzo con le caratteristiche, indicate da questo Ente, tali da renderlo idoneo ai servizi cui dovrà essere adibito (numero di posti, dispositivi di sicurezza, impianti, confort, etc.);

Tutto ciò promesso, 
con Delibera  di G.C. n. 46 del 37/06/2018 si è approvata la variazione al progetto iniziale denominato “Un pulmino per il sociale” finanziata con il contributo a fondo perduto di € 35.000,00 assegnato a questo Ente dal Comitato Sisma Centro Italia, con la previsione dell’acquisto di un mezzo di maggiori dimensioni, “SCUOLABUS”,  con n. 28 + 1 + 1 posti, da utilizzare anche per il servizio di trasporto scolastico, oltre al soddisfacimento di servizi di carattere sociale, con un maggior impegno finanziario, previsto fino ad un importo massimo di € 61.900,00, comunque da quantificare esattamente a seguito di richiesta di più preventivi a fronte della fornitura di un automezzo con le caratteristiche, indicate da questo Ente, tali da renderlo idoneo ai servizi cui dovrà essere adibito (numero di posti, dispositivi di sicurezza, impianti, confort, etc.).

Di dare atto che la spesa verrà imputata al cod. 04.06-2.02.01.01.001 cap. 2501/1, del bilancio di previsione per il triennio 2018/2020, esercizio 2018, finanziato per l’importo di € 35.000,00 con il contributo concesso dal “Comitato Sisma Centro Italia” previsto in Entrata al cod. 4.02.03.03.999, cap. 481/0, e, per il restante importo, con quota parte dell’avanzo di amministrazione dell’esercizio 2017 già applicata al bilancio corrente con apposita variazione

ACQUISITI i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi dal Responsabile del Servizio Tecnico e del Servizio Finanziario, ai sensi degli articoli 49 e 147-bis del D.Lgs. n. 267/2000;
	
Visto il comma 450 dell’art. 1 delle Legge n. 296/2006, così modificato da ultimo dall'art. 22, comma 8, legge n. 114 del 2014, poi dall'art. 1, commi 495 e 502, legge n. 208 del 2015, che testualmente recita: Le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, nonché  gli  enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207. Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché le autorità indipendenti, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure. Per gli istituti e le scuole di ogni ordine e grado, le istituzioni educative e le università statali, tenendo conto delle rispettive specificità, sono definite, con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, linee guida indirizzate alla razionalizzazione e al coordinamento degli acquisti di beni e servizi omogenei per natura merceologica tra più istituzioni, avvalendosi delle procedure di cui al presente comma. A decorrere dal 2014 i risultati conseguiti dalle singole istituzioni sono presi in considerazione ai fini della distribuzione delle risorse per il funzionamento”; 

Dato Atto che la fornitura in oggetto rientra per limite di valore, tra gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario;

Dato Atto che il comma 3 bis dell’art. 33 del D.Lgs 163/2006 (di seguito, per brevità, Codice), introdotto dall’art. 23, comma 4, L. 214/2011, da ultimo modificato dall’art. 9, comma 4, D.L. 66/014, convertito con modificazioni dalla L. 89/014, stabilisce che “I Comuni non capoluogo di provincia procedono all'acquisizione di lavori, beni e servizi nell'ambito delle unioni dei comuni di cui all'articolo 32 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici anche delle province, ovvero ricorrendo ad un soggetto aggregatore o alle province, ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. In alternativa, gli stessi Comuni possono acquisire beni e servizi attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento. L’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture non rilascia il codice identificativo gara (CIG) ai comuni non capoluogo/ di provincia che procedano all’acquisizione di lavori, beni e servizi in violazione degli adempimenti previsti dal presente comma.”;

Dato atto che per la fornitura si procederà all’acquisto attraverso  il Mercato elettronico della P.A. con la ditta Carind International srl – Via 3 Settembre snc – Spoleto (PG)  P.Iva 03323100549, che ha proposto un mezzo corrispondente alle nostre esigenze al costo di € 39.900,00 + IVA, per un totale di € 48.678,00, come da preventivo del 01.09.18, prot. 6972; 

Preso Atto che, ai sensi della deliberazione dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (già AVCP) del 10/01/07, la stessa Autorità ha attribuito alle seguenti procedure i seguenti Codici Identificativi di Gara (Smart CIG): ZDB24C4E15;

Dato atto che la copertura finanziaria del progetto di cui sopra è prevista al capitolo 2501/1, Impegno 153/2018 del vigente bilancio comunale;

Visto l’art. 36, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 che testualmente recita: “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: 
a)	per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta;
………. omissis”;

Visto il “Regolamento Comunale per l’esecuzione dei lavori, la fornitura di beni e la prestazione di servizi in economia”, approvato con delibera del C.C. n. 12 del 26.01.2007, che ricomprende anche l’affidamento in economia di lavori;

Visti:
- il D.Lgs. n. 267/2000 T.U.E.L.;
- il D.Lgs. n. 50/2016;
- il d.P.R n. 207/2010 per la parte rimasta in vigore;

Richiamata la Delibera di G.C. nr. 115 del 22/11/2002, con la quale si approvava il Regolamento di organizzazione dell'Ente, nonchè il Decreto del Sindaco prot. n. 4328 del 13.06.2014, di nomina del Responsabile del Servizio Edilizia Privata;

PROPONE

1. Di approvare la premessa narrativa rappresenta parte integrante e sostanziale del presente;

2. Di affidare alla ditta sopra indicata la fornitura del mezzo per i motivi individuati  in premessa;

3. di impegnare la spesa di € 48.678,00 al capitolo 2501/1 impegno 153/2018 del vigente bilancio comunale;

4. Di dare atto che alla liquidazione si provvederà, ai sensi dell'articolo 184 del D.L.gs 267/2000 e del Vigente Regolamento di contabilità, sulla base del presente atto previa apposizione del visto di regolare esecuzione da parte del responsabile del servizio.

5.	Di dare atto che il CIG relativo al seguente intervento e’: ZDB24C4E15;

6. Di dare atto che in ordine al presente provvedimento non sussistono ipotesi di conflitto d’interesse ai sensi dell’art. 6 bis della legge 241 del 1990, dell’art. 6 del D.lgs n° 62/2013 e del Codice di Comportamento dei Dipendenti Pubblici;

7. Avverso la presente determinazione è ammesso il ricorso giurisdizionale davanti al Tar Marche di Ancona entro il Termine di 60 giorni;  

La presente determinazione, anche al fine della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’albo pretorio comunale per quindici giorni consecutivi, sarà inserita nella raccolta di cui all'art. 183, comma 9, del D.Lgvo 267/2000 e diviene esecutiva con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, riportato in calce al presente provvedimento, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgvo 267/2000.

                              			 		Il Responsabile del Procedimento
  	                                                                     		  Dott. Ing. Amedeo Vagnoni                                                                                            

IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO E TECNICO MANUTENTIVO-
SPORTELLO UNICO-COMMERCIO

VISTO il decreto del Sindaco prot. n. 4328 del 13.06.2014, con il quale la sottoscritta è stata nominata Responsabile del Settore Tecnico e Tecnico Manutentivo – Sportello Unico – Commercio;

RICHIAMATI  l’art. 6 della L.241/90, gli art.li 9 e 10, nonché dal 271 al 275 del d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 “Regolamento di attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE»”  relativi alla nomina e  compiti del Responsabile del Procedimento;

PRESO ATTO  che la suriportata proposta di determina, formulata dal responsabile del procedimento, è resa ai sensi di quanto espressamente previsto dai citati art. 6 L.241/90 ed art.li 9,10 e dal n. 271 al n.  275 del d.P.R. n. 207/2010 “Regolamento di attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”;

VISTO il D.Lgs 18 Aprile 2016 n. 50;

VISTO il d.P.R.  5 Ottobre 2010 n. 207;

DETERMINA

- di approvare la premessa narrativa rappresenta parte integrante e sostanziale del presente atto;

- di prendere atto di  quanto riportato nella citata proposta di determina, formulata dal Responsabile del procedimento, è resa ai sensi di quanto espressamente previsto dai citati art. 6 L.241/90 ed art.li 9,10 e dal n. 271 al n.  275 del d.P.R. n. 207/2010 “Regolamento di attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”;

- la presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’albo pretorio comunale per quindici giorni consecutivi, sarà inserita nella raccolta di cui all’art.183 comma 9 del D.Lgs. n.267/00 e diviene esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, riportato in calce al presente provvedimento, ai sensi dell’art. 151 c.4, D.Lgs. 267/00. 

Il Responsabile del Settore Tecnico e Tecnico Manutentivo -Sportello Unico-Commercio
(Dott.ssa Alessia Caucci)

f.to IL RESP. DEL SERVIZIO

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PROT. N. In istruttoria                                     lì 16-10-18

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VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE

Il sottoscritto Rag. DOMENICO SACCONI, responsabile del servizio finanziario, esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile e attesta la copertura finanziaria della presente determinazione, come sopra riportata ai sensi dell'art. 49, del dlgs n. 267 del 18/8/2000.

lì 16-10-18

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
f.to    SACCONI DOMENICO

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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Dalla Residenza Comunale, lì  

IL RESP.  DEL SERVIZIO 

Dott.ssa Alessia Caucci
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N.        del registro delle pubblicazioni dell'Albo Pretorio

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, è stata pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 16-10-18 al 31-10-18;

IL MESSO COMUNALE

Dalla Residenza Comunale, lì