C O M U N E   D I   C O M U N A N Z A

PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

C.A.P. 63044        TEL. (0736) 84381

CODICE FISCALE 80001250440                 C/C P. 15245632

 

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COPIA DI DETERMINA DEL TECNICO COMUNALE

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DETERMINAZIONE NUMERO  80 DEL  02-09-19

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OGGETTO: 

Bando "SISMA 120 - Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria" , Decreto del MIUR n.427 del 21.05.2019. Bando per il finanziamento di interventi finalizzati alla messa in sicurezza, all'adeguamento antisismico e/o alla nuova costruzione di edifici pubblici adibiti ad uso scolastico. Affidamento incarico Professionale

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IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Premesso che:
- gli eventi sismici verificatesi nel giorno 24.08.2016 e seguenti hanno interessato tutto il territorio comunale e provocato danni agli edifici pubblici e privati;
- a seguito dei suddetti eventi sono state effettuate le verifiche da parte dei tecnici regionali “Aedes” negli edifici scolastici presenti nel Comune di Comunanza che hanno dato esito positivo di agibilità;
- l’Amministrazione Comunale è comunque intenzionata a migliorare le prestazioni strutturali degli edifici in questione, sino al raggiungimento dell’adeguamento sismico;

Visti:
- il Decreto-legge 12.09.2013, n. 104, convertito, con modificazioni, della legge 08.11.2013, n. 128, recante misure urgenti in materia di istruzione, università e ricerca;

- il decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca 21 maggio 2019, n. 427 attraverso il quale è stato istituito un fondo di 120 milioni destinati alla messa in sicurezza, all’adeguamento antisismico e/o alla nuova costruzione di edifici pubblici, adibiti ad uso scolastico statale richiedenti nelle zone sismiche 1 e 2 delle quattro Regioni del Centro Italia interessate dagli eventi sismici del 2016 e del 2017 (Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria);

- l’avviso pubblico per il finanziamento di interventi finalizzati alla messa in sicurezza, all'adeguamento antisismico e/o alla nuova costruzione di edifici pubblici adibiti ad uso scolastico ricadenti in zone sismiche 1 e 2 delle quattro regioni del centro Italia interessate dagli eventi sismici del 2016 e del 2017

Dato atto che l’Amministrazione Comunale intende partecipare al Bando per il finanziamento dell’intervento finalizzato all'adeguamento antisismico della scuola secondaria “Ghezzi” del Comune di Comunanza;

Dato atto che tutt’oggi, a seguito degli eventi sismici in precedenza menzionati, persiste ancora lo stato emergenziale;

Ritenuto dover procedere con sollecitudine a quanto sopra previsto, per rendere maggiormente sicuro tale edificio;

Evidenziato che:
- l’Amministrazione Comunale, intende sviluppare un ulteriore livello progettuale (progetto esecutivo) di adeguamento sismico della struttura in questione;
- l’Ufficio Tecnico Comunale attualmente non è in grado di svolgere l’incarico in argomento, in quanto a seguito della grave crisi sismica che ha colpito il Territorio, deve sopperire all’espletamento delle numerose procedure in corso, per cui si ritiene necessario l’affidamento a soggetti esterni della stazione appaltante indicati al comma 1 dell’art. 46 del D.Lgs. 50/2016;

Considerato che l’Ing. Natale Calvaresi, con studio in C.da Monterone n. 2 – 63076 Monteprandone (AP) – p.iva 01943500445, ha già redatto nel 2015 lo Studio di analisi strutturale atto a determinare la vulnerabilità sismica della Scuola Media Ghezzi di Comunanza; 

Sentito per le vie brevi l’Ing. Natale Calvaresi, con studio in C.da Monterone n. 2 – 63076 Monteprandone (AP) – p.iva 01943500445, il quale si è reso disponibile all’affidamento dell’incarico relativo alla redazione del progetto esecutivo dei “Lavori di adeguamento sismico della scuola media G. Ghezzi di Comunanza” oltreché alla relativa direzione dei lavori, per l’importo di Euro 25.000,00, comprensivo di c.n.p.a.i.a. ed iva di legge;

Visti i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016 “Nuovo Codice dei Contratti” in particolare il comma 2 “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti”;

Dato atto, inoltre, che trattandosi di servizi di importo inferiore ai 40.000 euro per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36, comma 2 e nell’art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
- art. 36, c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’art. 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta; 
- art. 32, c. 14. “Il contratto è stipulato a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli Stati membri”;  

Visto il “Regolamento Comunale per l’esecuzione dei lavori, la fornitura di beni e la prestazione di servizi in economia”, approvato con delibera del C.C. n. 12 del 26.01.2007, che ricomprende anche l’affidamento in economia dei servizi tecnici;

Ritenuto quindi di procedere attraverso affidamento diretto, poiché tale procedura garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’articolo 30 del D.Lgs. n. 50/2016, ed individuato nell’Ing. Natale Calvaresi, con studio in C.da Monterone n. 2 – 63076 Monteprandone (AP) – p.iva 01943500445, l’operatore economico idoneo a soddisfare le esigenze relative al servizio in argomento, in quanto la stessa ha già espletato servizi similari con buona soddisfazione per l’Amministrazione comunale;

Visto che il Codice Identificativo Gara C.I.G. assegnato alla presente procedura, mediante procedimento telematico, dal sito dell’ANAC è il seguente: Z0B29B734B;

Considerato che, ai sensi dell’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare indicante: 
- fine: predisporre il progetto esecutivo dei lavori di adeguamento sismico della scuola media G. Ghezzi di Comunanza;
- oggetto: affidamento incarico professionale per redazione progetto esecutivo dei lavori di adeguamento sismico della scuola media G. Ghezzi di Comunanza;
- forma: art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016;
- clausole essenziali: 
a) consegna elaborati entro il 09.09.2019;
b) pagamento del compenso come previsto al punto 4);
- modalità di scelta del contraente: affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 in combinato disposto con il Regolamento per le acquisizioni in economia di beni, servizi e lavori approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 12 del 26.01.2007;

Richiamate le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

Riconosciuta la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;

Visto il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241;

Visto il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi - dotazione organica e norme di accesso;

Visto lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

Visto l'articolo 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

Dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

PROPONE

1. Di approvare la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. Di affidare all’Ing. Natale Calvaresi, con studio in C.da Monterone n. 2 – 63076 Monteprandone (AP) – p.iva 01943500445, l’incarico relativo alla redazione del progetto esecutivo dei “Lavori di adeguamento sismico della scuola media G. Ghezzi di Comunanza” oltreché alla relativa direzione dei lavori, per l’importo di Euro 25.000,00, comprensivo di c.n.p.a.i.a. ed iva di legge;

3. Di dare atto che le spese tecniche per il suddetto incarico saranno ricomprese nel quadro economico progettuale, tra le somme a disposizione dell’Amministrazione;

4. Di dare atto che il compenso professionale spettante all’Ing. Natale Calvaresi, per l’incarico di cui trattasi, è stato pattuito tra le parti come di seguito riportato:
- in caso di ammissione a finanziamento e di realizzazione dell’intervento il compenso professionale sarà liquidato nel seguente modo:
- progettazione: entro 30 giorni dall’inizio dei lavori;
- direzione lavori e coordinamento della sicurezza: secondo gli stati d’avanzamento dei lavori;
- in caso di non ammissione e finanziamento al tecnico sarà riconosciuto il solo  rimborso spese pattuito in Euro 2.537,60, cnpaia ed iva comprese, la cui copertura finanziaria è assicurata al capitolo 198, codice 01.06-1.03.02.11.999 gestione competenza del vigente bilancio comunale anno 2019;

5. Di precisare in ordine alle prescrizioni di cui all’art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/00, quanto segue:
- fine: predisporre il progetto esecutivo dei lavori di adeguamento sismico della scuola media G. Ghezzi di Comunanza;
- oggetto: affidamento incarico professionale per redazione progetto esecutivo dei lavori di adeguamento sismico della scuola media G. Ghezzi di Comunanza;
- forma: art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016;
- clausole essenziali: 
a) consegna elaborati entro il 09.09.2019;
b) pagamento del compenso come previsto al punto 4);
- modalità di scelta del contraente: affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 in combinato disposto con il Regolamento per le acquisizioni in economia di beni, servizi e lavori approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 12 del 26.01.2007;

6. di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

7. di impegnare la spesa necessaria di Euro 2.537,60 al capitolo 198, codice 01.06-1.03.02.11.999 gestione competenza del vigente bilancio comunale anno 2019;

8. di dare atto che il Professionista affidatario dell’incarico in argomento, con la sottoscrizione della presente, accetterà incondizionatamente quanto previsto nella medesima.

Ing. Natale Calvaresi:
Firma _______________________

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Dott. Ing. Amedeo Vagnoni

IL RESPONSABILE DEL SETTORE URBANISTICA – LAVORI PUBBLICI – 
EMERGENZA E RICOSTRUZIONE POST-SISMA – PATRIMONIO

VISTO il decreto del Sindaco prot. n.  5293 del 25.06.2019, con il quale il sottoscritto è stato nominato Responsabile del Settore Urbanistica – Lavori Pubblici – Emergenza e ricostruzione post-sisma - Patrimonio;

RICHIAMATI l’art. 6 della L. 241/90 e l’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, relativi alla nomina e compiti del Responsabile del Procedimento;

PRESO ATTO che la su riportata proposta di determina, formulata dal responsabile del procedimento, è resa ai sensi di quanto espressamente previsto dai citati art. 6 L. 241/90 ed art. 31 D.Lgs. n. 50/2016;

VISTO il D.L.gs 18 Aprile 2016 n. 50; 

VISTO il d.P.R.  5 Ottobre 2010 n. 207 e s.m.i.;

DETERMINA

- di approvare la premessa narrativa rappresenta parte integrante e sostanziale del presente atto;

- di prendere atto di  quanto riportato nella citata proposta di determina, formulata dal Responsabile del procedimento, è resa ai sensi di quanto espressamente previsto dai citati art. 6 L. 241/90 ed art. 31 D.Lgs. n. 50/2016;

- la presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’albo pretorio comunale per quindici giorni consecutivi, sarà inserita nella raccolta di cui all’art. 183 comma 9 del D.Lgs. n. 267/00 e diviene esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, riportato in calce al presente provvedimento, ai sensi dell’art. 151 c. 4, D.Lgs. 267/00. 

Il Responsabile del Settore Urbanistica – Lavori Pubblici –
Emergenza e ricostruzione post-sisma – Patrimonio
(Alvaro Cesaroni)

f.to IL RESP. DEL SERVIZIO

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PROT. N. In istruttoria                                  lì 02-09-2019

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VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE

Il sottoscritto De Santis Mirella, responsabile del servizio finanziario, esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile e attesta la copertura finanziaria della presente determinazione, come sopra riportata ai sensi dell'art. 49, del dlgs n. 267 del 18/8/2000.

lì 02-09-2019

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
f.to   De Santis Mirella

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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Dalla Residenza Comunale, lì  

IL RESP.  DEL SERVIZIO 
    Alvaro Cesaroni

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N.        del registro delle pubblicazioni dell'Albo Pretorio

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, è stata pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 11-09-19 al 26-09-19;

IL MESSO COMUNALE

Dalla Residenza Comunale, lì