C O M U N E   D I   C O M U N A N Z A (AP)

PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

C.A.P. 63087      					 TEL. 0736 84381

CODICE FISCALE 80001250440                	 C/C P. 15245632

 

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  DETERMINA ORIGINALE DEL TECNICO COMUNALE 

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DETERMINAZIONE NUMERO  64 DEL  05-08-20

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OGGETTO: 

LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA E MIGLIORAMENTO DELL'EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DELL'IMPIANTO DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE DEL TERRITORIO COMUNALE E DEL CIMITERO DEL CAPOLUOGO. LIQUIDAZIONE 2° SAL.

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IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO 

PREMESSO che:
- il decreto legge 30 aprile 2019, n. 34, recante “Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione di specifiche situazioni di crisi”, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 100 del 30 aprile 2019 è in vigore dal 1° maggio 2019;

- l’articolo 30 del predetto decreto legge, prevede l’assegnazione di contributi ai comuni per interventi di efficientamento energetico e sviluppo territoriale sostenibile, come individuati al comma 3 del medesimo articolo;

- ai sensi del comma 1 dell’articolo 30 precitato, con decreto del Ministero dello sviluppo economico, da emanarsi entro venti giorni dalla data di entrata in vigore del decreto legge, sono assegnati, sulla base dei criteri di cui al comma 2, contributi favore dei Comuni, nel limite massimo di 500 milioni di euro per l’anno 2019 a valere sul Fondo Sviluppo e Coesione (FCS) di cui all’articolo 1, comma 6, della legge 27.12.2013, n. 147, per la realizzazione di progetti relativi a investimenti nel campo dell’efficientamento energetico e dello sviluppo sostenibile;

- il comma 2 del medesimo articolo 30, prevede che il contributo di cui al comma 1 è attribuito a ciascun Comune sulla base della popolazione residente alla data del 1° gennaio 2018, secondo i dati pubblicati dell’ISTAT, come di seguito indicato:
a)	ai Comuni con popolazione inferiore o uguale a 5.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 50.000,00;
b)	omissis……….

- con Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico -Direzione Generale per gli incentivi alle imprese- del 14.05.2019 sono stati assegnati a ciascun Comune, sulla base dei criteri di cui al comma 2 dell’art. 30 del decreto legge 30.04.2019, n. 34;

- il suddetto Decreto ribadisce la decadenza del contributo per i Comuni che non iniziano l’esecuzione dei lavori relativi agli interventi di efficientamento energetico o di sviluppo territoriale sostenibile entro il termine del 31 ottobre 2019;

DATO ATTO che l’Amministrazione comunale intende utilizzare il suddetto contributo per la messa in sicurezza e miglioramento dell’efficientamento energetico dell’impianto di pubblica illuminazione del territorio comunale e del cimitero del Capoluogo;

VISTO che con deliberazione della G.C. n. 104 del 16.10.2019 si è provveduto ad approvare il progetto definitivo-esecutivo dei “Lavori di messa in sicurezza e miglioramento dell’efficientamento energetico dell’impianto di pubblica illuminazione del territorio comunale e del cimitero del capoluogo”, redatto dal tecnico comunale -Dott. Ing. Amedeo Vagnoni- dell’importo di euro 50.000,00 di cui euro 39.792,00 per lavori ed euro 10.208,00 per somme a disposizione dell’Amministrazione;

VISTO che con determina del Responsabile dell’UTC n. 103 del 30.10.2019 si è provveduto ad affidare alla ditta Dionisi Energia di Dionisi Luca, con sede a Comunanza in via Trento n. 19, i “Lavori di messa in sicurezza e miglioramento dell’efficientamento energetico dell’impianto di pubblica illuminazione del territorio comunale e del cimitero del capoluogo”, per l’importo di euro 33.933,94, oltre iva al 22%, nel rispetto dell’offerta assunta al protocollo comunale al n. 9626 del 29.10.2019;

CONSIDERATO che a seguito della sospensione di tutte le attività a causa dell’emergenza covid-19, l’impresa ha verbalmente richiesto la possibilità di provvedere al pagamento del SAL fin qui maturato, indipendentemente dal fatto che si sia raggiunto l’importo previsto in contratto;

VISTO che l’ANAC, con deliberazione 14 maggio 2003, n. 101, ha precisato che “sembrerebbe, pertanto, ammissibile una deroga alla disciplina dei pagamenti delle rate d’acconto, in presenza di circostanze dipendenti dal comportamento dell’amministrazione appaltante ed in grado di incidere negativamente sulla gestione dell’appalto”;

VISTO l’atto di segnalazione dell’ANAC n. 5 del 29.04.2020, inviato a Governo e Parlamento, con il quale l’Autorità ha suggerito l’opportunità di prevedere, nelle norme di prossima emanazione inerenti alla situazione emergenziale, una specifica indicazione che consenta alle stazioni appaltanti di emettere lo Stato di avanzamento lavori anche in deroga alle disposizioni della documentazione di gara e del contratto, limitatamente alle prestazioni eseguite sino alla data di sospensione delle attività;

RITENUTO pertanto accettabile, in questa fase emergenziale, la contabilizzazione dei lavori e pagamento del SAL maturato, di qualsiasi importo esso sia;

DATO ATTO che il tecnico comunale Dott. Ing. Amedeo Vagnoni, in qualità di Direttore dei Lavori, ha predisposto la contabilità relativa al 2^ stato di avanzamento dei lavori, composto dai seguenti elaborati;
- libretto delle misure;
- registro di contabilità;
- sommario del registro di contabilità;
- stato avanzamento lavori;
- certificato di pagamento n. 2;

ESAMINATI gli atti relativi al 2^ stato di avanzamento dei lavori dai quali si evince un credito dell’impresa esecutrice, per i lavori a misura, pari all’importo di € 5.573,75 oltre IVA al 22% pari a € 6.799.98;

VISTO il DURC (protocollo INPS_21772915 del 02.07.2020, scadenza validità 30.10.2020) dal quale si evince che la ditta Dionisi Energia di Dionisi Luca di Comunanza, è in regola con il versamento dei contributi nei confronti degli Enti Previdenziali ed Assicurativi;

VISTA in proposito la fattura n. 10 del 04.08.2020 della ditta Dionisi Energia di Dionisi Luca, con sede a Comunanza in via Trento n. 19, relativa al 2^ stato di avanzamento dei lavori in argomento, dell’importo di € 6.799,98, di cui € 5.573,75 per imponibile ed € 1.226,23 per IVA al 22%;

RITENUTO dover provvedere alla liquidazione della somma spettante all’impresa appaltatrice, imputando la spesa al capitolo cap. 2641/3 (codice di bilancio 17.01-2.02.01.04.002) gestione residuo del bilancio comunale anno 2020;

RICHIAMATE le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;

VISTO il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi - dotazione organica e norme di accesso;

VISTO lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

VISTO l'articolo 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

DATO ATTO che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

VISTI:
- il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
- il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.;
- il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

PROPONE

1)  la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2) di provvedere, anche ai sensi della deliberazione dell’ANAC n. 101 del 14 maggio 2003 e dell’atto di segnalazione dell’ANAC n. 5 del 29.04.2020, in questa fase emergenziale, al pagamento del 2^ stato di avanzamento dei lavori, anche in deroga alle disposizioni della documentazione di gara e del contratto, limitatamente alle prestazioni eseguite sino alla data di sospensione delle attività;

3) di approvare il 2^ stato di avanzamento dei lavori, predisposto dal tecnico comunale Dott. Ing. Amedeo Vagnoni, in qualità di Direttore dei Lavori, composto dai seguenti elaborati;
- libretto delle misure;
- registro di contabilità;
- sommario del registro di contabilità;
- stato avanzamento lavori;
- certificato di pagamento n. 2;

4) di dare atto che dalla documentazione relativa al 1^ stato di avanzamento dei lavori si evince un credito dell’impresa esecutrice, per i lavori a misura, pari all’importo di € 6.799,98, oltre IVA al 22%;

5) di liquidare alla ditta Dionisi Energia di Dionisi Luca, con sede a Comunanza in via Trento n. 19, la somma di € 6.799,98, di cui € 5.573,75 per imponibile ed € 1.226,23 per IVA al 22% a saldo della fattura n. 10 del 04.08.2020, relativa al 2^ stato di avanzamento dei lavori in argomento;

6) di imputare la spesa di € 6.799,98 al capitolo cap. 2641/3 (codice di bilancio 17.01-2.02.01.04.002) gestione residuo del bilancio comunale anno 2020;

7) di demandare al Responsabile dell’Ufficio finanziario di indicare sul mandato di pagamento, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, i seguenti numeri:
- Cig: Z892A63BF0;
- Cup: B21C19000210001;

8) di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell’art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

9) in esecuzione dell’articolo 183 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 la presente determinazione diventa esecutiva dopo il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario;

10) di dare atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente, nella sezione "Trasparenza, valutazione e merito", ai sensi dell'articolo 18 comma 2, del D. 22 giugno 2012, n. 83 convertito con modificazioni dalla Legge 7.8.2012, n. 134.

Il Responsabile del Procedimento
Dott. Ing. Amedeo Vagnoni

IL SEGRETARIO COMUNALE

VISTA la proposta di determinazione sopra riportata;

DATO ATTO che il presente provvedimento viene adottato dal sottoscritto segretario per la temporanea assenza del responsabile del servizio tecnico e in sostituzione dello stesso, ai sensi dell’art. 149 del Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi approvato con Delibera G.C.  n. 115 del 22/11/2002 e s.m.i.;

RICHIAMATI l’art. 6 della L.241/90, gli art.li 9 e 10 del d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 relativi alla nomina e compiti del Responsabile del Procedimento;

PRESO ATTO che la su riportata proposta di determina, formulata dal responsabile del procedimento, è resa ai sensi di quanto espressamente previsto dai citati art. 6 L. 241/90 ed art.li 9 e 10 del d.P.R. n. 207/2010;

VISTO il D.Lgs 18 Aprile 2016 n. 50;

VISTO il d.P.R.  5 Ottobre 2010 n. 207;

DETERMINA

- di richiamare la premessa come parte integrante e sostanziale del presente atto;

- di prendere atto di quanto riportato nella citata proposta di determina, formulata dal Responsabile del procedimento, è resa ai sensi di quanto espressamente previsto dai citati art. 6 L.241/90 ed art.li 9 e 10 del d.P.R. n. 207/2010;

- la presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’albo pretorio comunale per quindici giorni consecutivi, sarà inserita nella raccolta di cui all’art.183 comma 9 del D.Lgs. n.267/00 e diviene esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, riportato in calce al presente provvedimento, ai sensi dell’art. 151 c.4, D.Lgs. 267/00. 

Il Segretario Comunale 
Dott.ssa Marisa Cardinali

IL RESP. DEL SERVIZIO
   Cesaroni Alvaro

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PROT. N. In istruttoria                             lì 05-08-2020

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VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE

La sottoscritta De Santis Mirella, responsabile del servizio finanziario, esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile e attesta la copertura finanziaria della presente determinazione, come sopra riportata ai sensi dell'art. 49, del dlgs n. 267 del 18/8/2000.

lì 05-08-2020

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
     De Santis Mirella

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N.        del registro delle pubblicazioni dell'Albo Pretorio

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, è stata pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 05-08-20 al 20-08-20;

IL MESSO COMUNALE

Dalla Residenza Comunale, lì