C O M U N E   D I   C O M U N A N Z A

PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

C.A.P. 63044        TEL. (0736) 84381

CODICE FISCALE 80001250440                 C/C P. 15245632

 

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COPIA DI DETERMINA DEL TECNICO COMUNALE

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DETERMINAZIONE NUMERO  69 DEL  30-07-19

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OGGETTO: 

Lavori di ristrutturazione del Poliambulatorio con realizzazione di spazi per il volontariato sito  in via G. Bruno. Determina a contrarre ed impegno di spesa.

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IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

PREMESSO che:
- è volontà dell’Amministrazione Comunale realizzare una “Casa del Volontariato”, quale struttura con finalità di tutela della salute, del territorio e di emergenza socio assistenziali;
- la struttura ove realizzare detti spazi è stata individuata nell’edificio sede del  poliambulatorio sito nel Comune di Comunanza in Via Giordano Bruno;
- la realizzazione del presente intervento da destinarsi come completamento degli spazi già destinati all’Associazione Croce Rossa Italiana, Comitato dei  Sibillini,  presente in sito, va ad integrarsi con altre attività connesse delle associazioni di volontariato, senza fini di lucro, al servizio di tutta la cittadinanza, rappresentando un servizio di fondamentale importanza e centralità per tutto il territorio montano;
- con determinazione del Responsabile dell’U.T.C. n. 32 del 29.04.2017 è stata incaricata l’Arch. Monia Baldassarri, con studio a Comunanza in Via Campo Sportivo n. 27, della redazione del progetto esecutivo dei “Lavori di ristrutturazione del Poliambulatorio con realizzazione di spazi per il volontariato";

DATO ATTO che con deliberazione della G.C. n. 51 del 17.05.2017 si è provveduto:
- ad approvare il progetto esecutivo dei “Lavori di ristrutturazione del Poliambulatorio con realizzazione di spazi per il volontariato" sito  in via G. Bruno, redatto dell’Arch. Monia Baldassarri, con studio a Comunanza in Via Campo Sportivo n. 27, dell’importo complessivo di euro 70.000,00 di cui euro 50.837,34 per lavori, compresi gli oneri per la sicurezza, ed euro 19.162,66 per somme a disposizione dell’Amministrazione;
- a dare atto che al finanziamento della spesa si provvederà con i fondi di cui ai contributi statali concessi ai sensi dell'articolo 1 commi 28 e 29 della Legge n. 311 del 30/12/2004, dell'articolo 2-bis comma 1 del D.L. n. 7 del 31/1/2005 convertito con Legge n. 43 del 31/3/2005, dell'articolo 11-bis comma 1 del D.L. n. 203 del 30/9/2005 convertito con Legge n. 248 del 2/12/2005;
- a demandare ai rispettivi Responsabili dei Servizi tecnico e contabile i successivi adempimenti per l’impegno di spesa e l’appalto dei lavori;

RAVVISATA la necessità di avviare la procedura di affidamento dei lavori; 

DATO ATTO che il comma 2, lettera b) dell’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., stabilisce che le stazioni appaltanti per l'affidamento di lavori di importo pari o superiore a 40.000 euro ed inferiore a 150.000 euro, posso procedere mediante affidamento diretto previa valutazione di almeno 3 preventivi;

DATO ATTO altresì che il comma 1 dell’art. 37 del D.Lgs. 50/2016, stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza;

CONSIDERATO che, ai sensi dell’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare indicante: 
- il fine che con il contratto intende perseguire;
- l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
- le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

RITENUTO, pertanto:
- di individuare il fine del contratto nella necessità di realizzare una “Casa del Volontariato”, quale struttura con finalità di tutela della salute, del territorio e di emergenza socio assistenziali;
- di richiamare l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole risultanti dal Capitolato speciale d’appalto approvato con la richiamata deliberazione della G.C. n. 51 del 17.05.2017;
- di richiamare, in particolare, le seguenti clausole essenziali:
•	termine di ultimazione dei lavori: 45 gg. naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna (art. 14 CSA);
•	penali: pari a 1/1000 dell’importo contrattuale per ogni giorno naturale consecutivo di ritardo (art. 16 CSA); 
•	remunerazione: a misura;
•	pagamenti: ogni volta che i lavori eseguiti raggiungano una percentuale non inferiore al 20% rispetto all’importo di contratto (art. 21 CSA);
•	obblighi assicurativi: garanzie ai sensi del comma 1 e 7 dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016 (art. 34 CSA);
•	di procedere, all’affidamento dei lavori in oggetto, operando le seguenti scelte discrezionali:
- ai sensi della lettera b), comma 2 dell’art. 36 del D.Lgs. 50/2010 e s.m.i., procedere all’affidamento diretto, motivando la scelta dell’affidatario, mediante confronto di almeno 3 preventivi, a favore dell’operatore economico che avrà offerto il prezzo più basso (art. 36 comma 9-bis del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.);

RITENUTO altresì:
- di non potere procedere alla suddivisione della gara in lotti funzionali ai sensi e per gli effetti dell’art. 51, comma 1 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
- di nominare il Dott. Ing. Amedeo Vagnoni quale Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
- di impegnare la somma di euro 70.000,00 al codice 12.08-2.02.01.09.999 capitolo 2702/2 gestione competenza del vigente bilancio comunale anno 2019;
- di approvare gli allegati modelli “Richiesta di offerta economica” ed “Offerta economica” facenti parte integrante e sostanziale del presente atto;
- di approvare l’elenco delle ditte di fiducia dell’Amministrazione da invitare alla procedura negoziata, che per motivi di segretezza non viene allegato ma conservato agli atti dell’UTC;

DATO ATTO che:
- il Codice Identificativo Gara assegnato alla presente procedura, mediante procedimento telematico, dal sito dell’ANAC è il seguente: CIG  7940710131;
- il Codice Unico di Progetto assegnato mediate procedimento telematico dal sito del Comitato CIPE, è il seguente: CUP  B29J17000480001;

RICHIAMATE le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;

VISTO il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi - dotazione organica e norme di accesso;

VISTO lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

VISTO l'articolo 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

DATO ATTO che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

VISTI:
- il D.Lgs. n. 267/2000 s.m.i.;
- il D.Lgs. n. 50/2016;
- il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.,
- lo Statuto Comunale;

PROPONE

1) di richiamare la premessa narrativa la quale forma parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di impegnare la somma di euro 70.000,00 al codice 12.08-2.02.01.09.999 capitolo 2702/2 gestione competenza del vigente bilancio comunale anno 2019;

3) di avviare una procedura selettiva per l’individuazione dell’affidatario dei lavori di cui al progetto esecutivo dei “Lavori di ristrutturazione del Poliambulatorio con realizzazione di spazi per il volontariato" sito  in via G. Bruno, approvato con deliberazione della G.C. n. 51 del 17.05.2017, dell’importo complessivo di euro 70.000,00 di cui euro 50.837,34 per lavori, compresi gli oneri per la sicurezza, ed euro 19.162,66 per somme a disposizione dell’Amministrazione;

4) di stabilire, nel rispetto dell’art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, le seguenti scelte discrezionali:
- ai sensi della lettera b), comma 2 dell’art. 36 del D.Lgs. 50/2010 e s.m.i., procedere all’affidamento diretto, motivando la scelta dell’affidatario, mediante confronto di almeno 3 preventivi, a favore dell’operatore economico che avrà offerto il prezzo più basso (art. 36 comma 9-bis del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.);

5) di richiamare, in particolare, le seguenti clausole essenziali:
•	termine di ultimazione dei lavori: 45 gg. naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna (art. 14 CSA);
•	penali: pari a 1/1000 dell’importo contrattuale per ogni giorno naturale consecutivo di ritardo (art. 16 CSA); 
•	remunerazione: a misura;
•	pagamenti: ogni volta che i lavori eseguiti raggiungano una percentuale non inferiore al 20% rispetto all’importo di contratto (art. 21 CSA);
•	obblighi assicurativi: garanzie ai sensi del comma 1 e 7 dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016 (art. 34 CSA);

6) di approvare gli allegati modelli “Richiesta di offerta economica” ed “Offerta economica” facenti parte integrante e sostanziale del presente atto;

7) di approvare l’elenco delle ditte di fiducia dell’Amministrazione da invitare alla procedura negoziata, che per motivi di segretezza non viene allegato ma conservato agli atti dell’UTC;

8) di dare atto che non sussistono situazioni di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

9) che avverso la presente è ammesso il ricorso giurisdizionale davanti al Tar Marche di Ancona entro il Termine di 60 giorni.

Il Responsabile del Procedimento
Dott. Ing. Amedeo Vagnoni

IL RESPONSABILE DEL SETTORE URBANISTICA-LAVORI PUBBLICI-EMERGENZA E RICOSTRUZIONE POST-SISMA-PATRIMONIO

VISTO il decreto del Sindaco prot. n. 5293 del 25.06.2019, con il quale il sottoscritto è stato nominato Responsabile del Settore Urbanistica – Lavori Pubblici – Emergenza e ricostruzione post-sisma – Patrimonio;

RICHIAMATI  l’art. 6 della L. 241/90, l’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 relativi alla nomina e  compiti del Responsabile del Procedimento;

PRESO ATTO  che la su riportata proposta di determina, formulata dal responsabile del procedimento, è resa ai sensi di quanto espressamente previsto dai citati art. 6 L. 241/90 ed art. 31 D.Lgs. n. 50/2016;

VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

DETERMINA

- di richiamare la premessa come parte integrante e sostanziale del presente atto;

- di prendere atto di  quanto riportato nella citata proposta di determina, formulata dal responsabile del procedimento, e resa ai sensi di quanto espressamente previsto dai citati art. 6 L. 241/90 ed art. 31 D.Lgs. n. 50/2016;

- la presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’albo pretorio comunale per quindici giorni consecutivi, sarà inserita nella raccolta di cui all’art.183 comma 9 del D.Lgs. n.267/00 e diviene esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, riportato in calce al presente provvedimento, ai sensi dell’art. 151 c.4, D.Lgs. 267/00. 

Il Responsabile del Settore Urbanistica – Lavori Pubblici –
Emergenza e ricostruzione post-sisma – Patrimonio
(Alvaro Cesaroni)

f.to IL RESP. DEL SERVIZIO

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PROT. N. In istruttoria                                  lì 30-07-2019

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VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE

Il sottoscritto Sacconi Domenico, responsabile del servizio finanziario, esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile e attesta la copertura finanziaria della presente determinazione, come sopra riportata ai sensi dell'art. 49, del dlgs n. 267 del 18/8/2000.

lì 30-07-2019

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
f.to   De Santis Mirella

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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Dalla Residenza Comunale, lì  

IL RESP.  DEL SERVIZIO 
    Alvaro Cesaroni

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N.        del registro delle pubblicazioni dell'Albo Pretorio

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, è stata pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 30-07-19 al 14-08-19;

IL MESSO COMUNALE

Dalla Residenza Comunale, lì