C O M U N E   D I   C O M U N A N Z A (AP)

 PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

C.A.P. 63087        					TEL. 0736 84381

CODICE FISCALE 80001250440                	C/C P. 15245632

 

=====================================================================

  COPIA DI DETERMINA DEL TECNICO COMUNALE

======================================================================

DETERMINAZIONE NUMERO  98 DEL  20-10-20

----------------------------------------------------------------------

OGGETTO: 

AMPLIAMENTO DEL CIVICO CIMITERO UBICATO NEL CAPOLUOGO - PRIMO STRALCIO. ANNULLAMENTO IN AUTOTELA DELLA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AREA TECNICA N° 82 DEL 15.09.2020 DI APPROVAZIONE AVVISO PUBBLICO DI SELEZIONE OPERATORI ECONOMICI PER INVITO A PROCEDURA NEGOZIATA.

----------------------------------------------------------------------

IL RESPONSABILE DEL PROCEDMENTO

Richiamato il Decreto del Sindaco prot. n. 5293 del 25.06.2019, con il quale il sottoscritto è stato nominato Responsabile del Settore Urbanistica – Lavori Pubblici – Emergenza e ricostruzione post-sisma – Patrimonio;

Premesso che:
- l’Amministrazione Comunale, intende realizzare i lavori di ampliamento del civico cimitero del Capoluogo;
- per il combinato dell’art. 9 - comma 2 - della legge regionale 1° febbraio 2005, n. 3 e dell’art. 2 - comma 1 - del Regolamento Regionale 9 febbraio 2009, n. 3, i Comuni sono tenuti a predisporre uno o più piani cimiteriali per i cimiteri esistenti, al fine di rispondere alle esigenze di sepoltura entro i venti anni successivi all’approvazione dei piani stessi, tenuto conto degli obblighi previsti dalla normativa vigente in materia;

Richiamata la determinazione del Responsabile del Servizio Area Tecnica n° 82 del 15.09.2020, con la quale si stabiliva, tra l’altro, “di procedere all’appalto dei lavori, per l’”AMPLIAMENTO DEL CIVICO CIMITERO UBICATO NEL CAPOLUOGO - PRIMO STRALCIO, secondo la procedura negoziata prevista dall’articolo 36, comma 2 lettera c. bis) del D.Lgs. 50/2016, adottando il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 36, comma 9 bis, del Codice”;

Accertato che a seguito di tale atto in data 15.09.2020 si è provveduto alla pubblicazione sia all’albo pretorio che sul sito istituzionale di questo Ente dell’avviso per manifestazione d’interesse da parte di operatori economici ad essere invitati alla procedura negoziata per l’affidamento dei lavori in argomento;  

Dato atto che l’iter ha avuto inizio e sono pervenute molteplici manifestazioni d’interesse, ma, purtroppo è stato accertato, come palesemente dimostrato da alcuni operatori economici che hanno mostrato la ricevuta della pec inviata, che diverse istanze non risultano pervenute all’indirizzo di posta elettronica certificata di questo Comune e quindi non acquisite agli atti;

Dato atto che l’incertezza sulla regolarità della ricezione delle pec come sopra esposto potrebbe inficiare l’intero iter procedimentale con possibili ricorsi;

Ritenuto necessario ed opportuno provvedere all’annullamento in via di autotutela della determinazione n° 82 del 15.09.2020, con cui si approvava l’avviso per manifestazione d’interesse da parte di operatori economici ad essere invitati alla procedura negoziata per l’affidamento dei lavori in argomento e tutti gli atti connessi;  

Precisato che i presupposti per l’annullamento in autotutela sussistono nel caso di specie in ragione dell’interesse legittimo attuale e concreto all’annullamento dato dall’opportunità di evitare in futuro contenziosi che potrebbero impegnare quest’Amministrazione per periodi anche lunghi e pertanto ritardare o sospendere l’appalto dei lavori che è invece essenziale per le finalità istituzionali dell’Ente;

Ricordato inoltre che all’ultimo capoverso del punto 6 dell’avviso pubblicato era espressamente previsto quanto di seguito: “Il presente avviso, finalizzato ad un'indagine di mercato, non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo la Stazione Appaltante all'espletamento della procedura. La presentazione della manifestazione di interesse non dà luogo ad alcun diritto, pretesa e/o aspettativa del richiedente ad essere invitato alla successiva fase della procedura né allo svolgimento della medesima”;

Visti:
- il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
- il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.;
- il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

PROPONE

1) la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente atto;
2) di annullare in autotutela ai sensi dell’art. 21 nonies comma 1 della L 241/1990, e s.m.i., per le motivazioni di cui in narrativa, la determina del Responsabile del Servizio Area Tecnica N° 82 del 15.09.2020 e tutti gli atti connessi;
3) di dare atto che con separata determinazione si provvederà a dare avvio a nuova procedura di affidamento;
4) di comunicare agli operatori economici che hanno manifestato interesse l’annullamento del procedimento mediante avviso trasmesso via pec e pubblicare sul sito istituzionale di questo Ente l’avviso stesso affinchè ne abbiano conoscenza quelle ditte che hanno trasmesso istanza senza buon esito. 
5) di dare atto che il responsabile del procedimento in ordine alla presente procedura è il Dott. Ing. Amedeo Vagnoni;
6) di dare atto che la presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’Albo Pretorio comunale per 15 giorni;
7) Di dare atto che in ordine al presente provvedimento non sussistono ipotesi di conflitto d’interesse ai sensi dell’art. 6 bis della legge 241 del 1990, dell’art. 6 del D.lgs n° 62/2013 e del Codice di Comportamento dei Dipendenti Pubblici;
8) Avverso la presente determinazione è ammesso il ricorso giurisdizionale davanti al Tar Marche di Ancona entro il Termine di 60 giorni.  

Il Responsabile del Procedimento
Dott. Ing. Amedeo Vagnoni

IL RESPONSABILE DEL SETTORE URBANISTICA-LAVORI PUBBLICI-EMERGENZA E RICOSTRUZIONE POST-SISMA-PATRIMONIO

VISTO il decreto del Sindaco prot. n. 5293 del 25.06.2019, con il quale il sottoscritto è stato nominato Responsabile del Settore Urbanistica – Lavori Pubblici – Emergenza e ricostruzione post-sisma – Patrimonio;

RICHIAMATI l’art. 6 della L. 241/90, l’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 relativi alla nomina e compiti del Responsabile del Procedimento;

PRESO ATTO che la su riportata proposta di determina, formulata dal responsabile del procedimento, è resa ai sensi di quanto espressamente previsto dai citati art. 6 L. 241/90 ed art. 31 D.Lgs. n. 50/2016;

VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

DETERMINA

- di richiamare la premessa come parte integrante e sostanziale del presente atto;

- di prendere atto di quanto riportato nella citata proposta di determina, formulata dal responsabile del procedimento, e resa ai sensi di quanto espressamente previsto dai citati art. 6 L. 241/90 ed art. 31 D.Lgs. n. 50/2016;

- la presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’albo pretorio comunale per quindici giorni consecutivi, sarà inserita nella raccolta di cui all’art.183 comma 9 del D.Lgs. n.267/00 e diviene esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, riportato in calce al presente provvedimento, ai sensi dell’art. 151 c.4, D.Lgs. 267/00. 

Il Responsabile del Settore Urbanistica – Lavori Pubblici –
Emergenza e ricostruzione post-sisma – Patrimonio
(Alvaro Cesaroni)

f.to IL RESP. DEL SERVIZIO

======================================================================
PROT. N. In istruttoria                                  lì 20-10-2020

======================================================================
VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE

Il sottoscritto De Santis Mirella, responsabile del servizio finanziario, esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile e attesta la copertura finanziaria della presente determinazione, come sopra riportata ai sensi dell'art. 49, del dlgs n. 267 del 18/8/2000.

lì 20-10-2020

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
f.to   De Santis Mirella

======================================================================

E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Dalla Residenza Comunale, lì  

IL RESP.  DEL SERVIZIO 
    Alvaro Cesaroni

======================================================================
N.        del registro delle pubblicazioni dell'Albo Pretorio

La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, è stata pubblicata all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 20-10-20 al 04-11-20;

IL MESSO COMUNALE

Dalla Residenza Comunale, lì