COMUNE DI COMUNANZA

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA
GIUNTA COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  109 DEL  20-12-18

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OGGETTO: 

PRESTAZIONI OCCASIONALI CON UTILIZZO DI VOUCHER - ART. 54-BIS D.L. N. 50/2017, CONVERTITO IN LEGGE N. 96/2017: ATTO DI INDIRIZZO PER L'ANNO 2019.

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L'anno  duemiladiciotto il giorno  venti del mese
di dicembre alle ore 19:45, nella Residenza Comunale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

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CESARONI ALVARO	SINDACO	P	
SACCONI DOMENICO	VICE SINDACO	P	
CAUCCI ALESSIA	ASSESSORE	A	
RASCHIONI FAUSTO	ASSESSORE	A	
SIMONELLI RITA	ASSESSORE	P	

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Assegnati 5  In carica 5  Presenti n.   3  Assenti n.   2

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
DR. CARDINALI MARISA
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. CESARONI ALVARO nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE
ATTESO che l’Amministrazione comunale vuole continuare a porre in essere interventi volti a contrastare le conseguenze della crisi economica che ha colpito l’intero paese, promuovendo interventi occupazionali a favore dei soggetti colpiti dalla perdita del lavoro;
RICHIAMATA la deliberazione di Giunta comunale n. 10  del 7/2/2018 con la quale si stabiliva quanto segue:

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DI AVVALERSI, per l’anno 2018, nell’ambito delle misure di politica attiva del lavoro poste in essere da questa amministrazione per contrastare la crisi occupazionale in atto, come illustrato in premessa, dell’istituto del lavoro accessorio, da retribuirsi con il sistema dei buoni lavoro (“voucher”) ai sensi dell’art. 54-bis della Legge n. 96/2017, di conversione del D.L. n. 50/2017.
DI RITENERE valide le domande presentate a seguito della pubblicazione dell’avviso approvato con determina del responsabile del personale n. 6 del 03/02/2017;  di procedere alla formazione dell’elenco dei lavoratori aventi i requisiti richiesti, e, nelle more dell’istruttoria, avvalersi per le prestazioni previste dalla normativa attualmente vigente, della Sig.ra Galanti Monica, nata in Svizzera (EE) il 19/05/1974 e residente a Montefortino, cf  GLNMNC74E59Z133P, che ha presentato domanda di inserimento nella graduatoria ed ha già espletato servizi occasionali presso questo Comune al fine di coadiuvare gli uffici preposti per l’organizzazione delle manifestazioni che si organizzeranno fino al completamento di € 2.500,00;
DI DARE ATTO che le prestazioni di lavoro accessorio saranno compensate tramite la corresponsione di buoni lavoro (“voucher”), del valore di € 12,41 lordi per ogni ora di attività, comprensivo dei contributi INPS (33%), assicurazione Inail (3,5%) e un compenso all’Inps per la gestione del servizio (1%) e che il valore netto di un voucher è pertanto di € 9,00.
DI DESTINARE alle finalità di cui sopra l’importo massimo di € 5.000,00 per l’anno 2018, con imputazione ad apposito capitolo del bilancio di previsione.
DI DARE ATTO che l’attivazione delle prestazioni di lavoro accessorio non costituisce per l’Amministrazione un obbligo e che comunque la spesa per l'acquisto dei buoni lavoro sarà sostenuta  nel rispetto dei vigenti vincoli in materia di spese del personale, con particolare riferimento alle limitazioni previste all'articolo 1, comma 557, della legge 27 dicembre 2006 n. 296 s.m.i., al rispetto del principio di riduzione programmata delle spese di personale e all’art.9, comma 28 del d.l.78/2010, in materia di lavoro flessibile.
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PRECISATO:
•	che il lavoro occasionale accessorio al momento dell’adozione del sopra citato atto era disciplinato dagli artt.48 – 50 del d.lgs.15/6/2015 n.81, poi abrogati dall'art. 1, comma 1, D.L. 17 marzo 2017, n. 25, convertito dalla L. 20 aprile 2017, n. 49;
•	che successivamente la disciplina dei voucher è stata riproposta dall’art. 54-bis della Legge n. 96/2017, di conversione del D.L. n. 50/2017;
CONSIDERATO che questa Amministrazione comunale intende avvalersi anche per il prossimo anno di tale possibilità occupazionale, rivolta ai soggetti che si trovino in stato di disoccupazione e siano regolarmente iscritti al centro per l’impiego, prevedendo il possibile utilizzo di dette prestazioni per le seguenti attività:
•	progetti speciali di assistenza a fasce marginali di popolazione, quali tossicodipendenti, disabili eccetera;
•	emergenze provocate da calamità o da eventi naturali improvvisi;
•	attività di solidarietà in collaborazione con il volontariato;
•	manifestazioni.

RICHIAMATA la determinazione del responsabile del personale n. 6 del 03/02/2017, con oggetto: “Approvazione  avviso pubblico per la formazione di un elenco per l'attribuzione di incarichi di lavoro accessorio retribuiti con "buoni lavoro" (voucher)”;

RICHIAMATA la determinazione del responsabile del personale n. 14 del 15/04/2017, con oggetto: “Abolizione voucher: presa d'atto nuova normativa e determinazioni  sull'utilizzo per il periodo transitorio.”, con la quale, tenuto conto dell’abolizione della disciplina del lavoro accessorio mediante voucher, si stabiliva di non valutare le domande presentate a seguito della pubblicazione dell’avviso approvato con determina del responsabile del personale n. 6 del 03/02/2017 e, pertanto, di non procedere alla formazione della graduatoria per l’assegnazione di   incarichi retribuiti con i voucher INPS;

CONSIDERATO che, alla luce delle nuove possibilità offerte, si ritiene opportuno dover ritenere valide le domande presentate a seguito della pubblicazione di detto avviso, di procedere alla formazione dell’elenco dei lavoratori aventi i requisiti richiesti, e, nelle more dell’istruttoria, avvalersi per le prestazioni previste dalla normativa attualmente vigente della Sig.ra Galanti Monica, che ha presentato domanda ed ha già espletato servizi occasionali presso questo Comune;

PRECISATO in particolare che gli incarichi di lavoro accessorio saranno compensati tramite la corresponsione di buoni lavoro (“voucher”), del valore di € 12,41 lordi per ogni ora di attività, comprensivo dei contributi INPS (33%), assicurazione Inail (3,5%) e un compenso all’Inps per la gestione del servizio (1%) e che il valore netto di un voucher è pertanto di € 9,00;

RITENUTO poter fruire del predetto istituto in favore dei soggetti che si trovano in stato di disoccupazione/inoccupazione al fine di inserirli in lavori di supporto al personale comunale, nei limiti di importo previsti dalla vigente normativa;

RICHIAMATE le disposizioni legislative in materia di lavoro pubblico e di lavoro accessorio e, in particolare:
-	il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 -  che all’art. 36 disciplina l’utilizzo di contratti di lavoro flessibile;
-	la Legge n. 96/2017, di conversione del D.L. n. 50/2017;
PRESO ATTO dei seguenti pareri favorevoli resi dai competenti responsabili, ai sensi dell’art. 49 e dell’art. 147 bis del D. Lgs. 18/8/2000 n° 267 sull'Ordinamento degli Enti Locali;
CON VOTAZIONE favorevole palese ed unanime;
D E L I B E R A
DI AVVALERSI, per l’anno 2019, nell’ambito delle misure di politica attiva del lavoro poste in essere da questa amministrazione per contrastare la crisi occupazionale in atto, come illustrato in premessa, dell’istituto del lavoro accessorio, da retribuirsi con il sistema dei buoni lavoro (“voucher”) ai sensi dell’art. 54-bis della Legge n. 96/2017, di conversione del D.L. n. 50/2017.
DI RITENERE valide le domande presentate a seguito della pubblicazione dell’avviso approvato con determina del responsabile del personale n. 6 del 03/02/2017;  di procedere alla formazione dell’elenco dei lavoratori aventi i requisiti richiesti, e, nelle more dell’istruttoria, avvalersi per le prestazioni previste dalla normativa attualmente vigente, della Sig.ra Galanti Monica, nata in Svizzera (EE) il 19/05/1974, che ha presentato domanda di inserimento nella graduatoria ed ha già espletato servizi occasionali presso questo Comune al fine di coadiuvare gli uffici preposti per l’organizzazione delle manifestazioni programmate dal Comune;

DI DARE ATTO che le prestazioni di lavoro accessorio saranno compensate tramite la corresponsione di buoni lavoro (“voucher”), del valore di € 12,41 lordi per ogni ora di attività, comprensivo dei contributi INPS (33%), assicurazione Inail (3,5%) e un compenso all’Inps per la gestione del servizio (1%) e che il valore netto di un voucher è pertanto di € 9,00.
DI DESTINARE alle finalità di cui sopra l’importo massimo di € 5.000,00 per l’anno 2018, con imputazione ad apposito capitolo del bilancio di previsione.
DI DARE ATTO che l’attivazione delle prestazioni di lavoro accessorio non costituisce per l’Amministrazione un obbligo e che comunque la spesa per l'acquisto dei buoni lavoro sarà sostenuta  nel rispetto dei vigenti vincoli in materia di spese del personale, con particolare riferimento alle limitazioni previste all'articolo 1, comma 557, della legge 27 dicembre 2006 n. 296 s.m.i., al rispetto del principio di riduzione programmata delle spese di personale e all’art.9, comma 28 del d.l.78/2010, in materia di lavoro flessibile.
DI DICHIARARE, con separata ed unanime votazione favorevole e palese, il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134 del D. Lgs. 18/8/2000 n° 267.

Approvato e sottoscritto :

Il Presidente                          Il Segretario Comunale
F.to CESARONI ALVARO                  F.to CARDINALI MARISA

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PARERI  DI  REGOLARITA' 
(Art. 49, commi 1 e 2, Art. 147 Bis e Art. 97, comma 4, D.Lgs. 267/2000)
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VISTO: Si esprime parere di REGOLARITA' TECNICA: Favorevole.

Comunanza, lì 20-12-018                  Il Responsabile del Servizio
F.to SACCONI DOMENICO

VISTO: Si esprime parere di REGOLARITA' CONTABILE: Favorevole.

Comunanza, lì 20-12-018                  Il Responsabile del Servizio
F.to SACCONI DOMENICO

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Prot. N.

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Certificato di pubblicazione
Il sottoscritto segretario comunale certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all’albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal  06-03-2019 al 21-03-2019, ai sensi dell’art.124, comma 1 della Legge n.267/00 senza reclami.
Lì, 22-03-2019
	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to CARDINALI MARISA	

Della suestesa deliberazione, viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio comunale (art. 124, comma 1, del T.U. 18.08.2000, n. 267).

Dalla Residenza Comunale, li 06-03-19      Il Segretario Comunale

F.to CARDINALI MARISA

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Il sottoscritto Segretario comunale, visti gli atti d'ufficio

A T T E S T A

- che la presente deliberazione:

[] E'stata comunicata, con lettera n. 1815   in data 06-03-19      ai
signori capigruppo consiliari cosi come prescritto dall'art. 125, D.Lgs. n.267/2000;

Esecutività
- é divenuta esecutiva il giorno 20-12-2018
[x] perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art.134, comma 4);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art.134, comma 3);

Dalla Residenza Comunale, lì             Il Segretario Comunale
  F.to CARDINALI MARISA
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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza municipale, li              
Il Segretario Comunale
CARDINALI MARISA

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