COMUNE DI POLLENZA

COPIA

Provincia di Macerata
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VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Seduta del  08-04-19 Numero  16   

Oggetto:	PROGRAMMA TRIENNALE LAVORI PUBBLICI 2019-2021. VARIANTE MARZO 2019. APPROVAZIONE

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  otto del mese di aprile alle ore 21:30, in Pollenza e nella Casa Comunale, IL CONSIGLIO COMUNALE  convocato nei modi e nelle forme di legge, con lettera d’invito n.  in data , si è riunito in Prima convocazione, in sessione Ordinaria, ed in seduta Pubblica..

Nelle persone dei Signori:

Consiglieri	Pres. / Ass.	Consiglieri	Pres. / Ass.	
MONTI LUIGI	P	MENICHELLI ANTONELLA	P	
PRIMUCCI ANDREA	P	CAPITANI RAFFAELA	   A	
ROMOLI MAURO	P	PASQUARELLA IRENEO	P	
CERESANI FRANCESCO	P	IOMMI MARCELLO	P	
RANZUGLIA MARCO	P	RAPARI LOREDANO	P	
SALVUCCI MARINA	P	SALVUCCI FRANCA	P	
LANZI MARIANGELA	P			
Assegnati 13	Presenti n.  12	
In carica 13	Assenti n.   1	

Risultano altresì presenti/assenti, in qualità di Assessori non facenti parte del Consiglio, i Sigg.ri : 

RICOTTA ALESSANDRA------------------------------------------------------------------------------P

-Partecipa, con funzioni esecutive, referenti e di assistenza e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c.4 a, del T.U. n.267/2000) il Segretario Appignanesi Giuliana.
Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, Il Sig MONTI LUIGI, nella sua qualità di SINDACO, assume la presidenza dichiara aperta la seduta ed invita i consiglieri a deliberare sull’oggetto posto all’ordine del giorno..

- Nominati scrutatori i Signori:

CERESANI FRANCESCO
SALVUCCI MARINA
RAPARI LOREDANO

L’assessore competente illustra la proposta di deliberazione di cui al titolo dopo di che, previa ampia discussione,
IL CONSIGLIO COMUNALE
Visto:
•	il documento istruttorio predisposto dall'ufficio tecnico, riportato in calce alla presente deliberazione, dal quale si rileva la necessità dell'adozione del presente atto;
Ritenuto:
•	di poter condividere le motivazioni riportate nel predetto documento istruttorio ai fini dell'adozione del presente atto;
Tenuto conto:
•	delle precedenti delibere di consiglio comunale n. 63 del 28/12/2018 e n. 4 del 06/02/2019;
•	della delibera di giunta comunale n. 67 del 28/03/2019;
Ravvisata:
•	la necessità di approvare l'allegata Variante "Marzo 2019" al programma triennale dei lavori pubblici 2019/2021 per le annualità 2019 e 2020, mediante la modifica di cinque interventi già presenti (06-2019, 07-2019, 09-2019, 11-2019 e 12-2019) e l'inserimento di quattro nuovi interventi (16-2019, 17-2019, 18-2019 e 19-2019) come di seguito riepilogato:
06-2019	Opere di urbanizzazione a Casette Verdini - via Menichelli
07-2019	Manutenzione verde pubblico e imp.sportivi - annessi spogliatoi campo calcio Casette
09-2019	Manutenzione immobili ed infrastrutture anno 2019
11-2019	Manutenzione viabilità comunale 2019
12-2019	Nuova illuminazione immobili centro storico e potenziamento rete WIFI
16-2019	Potenziamento viabilità comunale - parcheggio via Fammilume
17-2019	Potenziamento viabilità comunale - strade comunali Canale e Fiordimonte
18-2019	Completamento imp.to sportivo Casette. Piattaforma polivalente 1°lotto 2°stralcio
19-2019	Manutenzione verde pubblico e impianti sportivi
composta dei seguenti elaborati redatti dall'ufficio tecnico comunale anche in conformità a quanto previsto dal decreto M.I.T. n. 14 del 16/01/2018
•	Studi di Fattibilità preliminare (D.P.P. per i soli interventi modificati)
•	Quadro delle risorse necessarie (all.1 scheda A del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018);
•	Elenco immobili da trasferire (all.1 scheda C del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018)
•	Articolazione Copertura Finanziaria (all.1 scheda D del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018);
•	Elenco annuale 2019 (all.1 scheda E del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018);
•	la necessità inoltre di disporre la pubblicazione degli elaborati del programma triennale e dell’elenco annuale sul sito internet www.contrattipubblicimarche.it, oltre che, ai fini della trasparenza dell’azione amministrativa, sull’apposita pagina del portale istituzionale www.pollenza.sinp.net del comune di Pollenza;
Richiamato:
•	i commi 107 e 892 dell'art. 1 della legge n. 145 del 30/12/2018, recante "Legge di bilancio 2019";
•	l'art. 21, commi 8 e 9 del d.lgs. 50 del 18/04/2016 recante "Codice dei contratti pubblici" come modificato ed integrato da ultimo con d.lgs. 56 del 19/04/2017;
•	l’art. 4 della legge n. 144 del 17/05/1999 recante “studi di fattibilità delle amministrazioni pubbliche e progettazione preliminare delle amministrazioni regionali e locali” come modificato dalla legge 289/2002;
•	il decreto legislativo n. 118 del 23/06/2011 recante "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42" e le sue successive modifiche ed integrazioni;
•	il decreto del Ministro delle Infrastrutture e Trasporti n. 14 del 16/01/2018 recante "Regolamento recante procedure e schemi-tipo per la redazione e la pubblicazione del programma triennale dei lavori pubblici, del programma biennale per l’acquisizione di forniture e servizi e dei relativi elenchi annuali e aggiornamenti annuali";
•	l'art. 1 del decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanza, di concerto con il Ministero dell'Interno e degli Affari Regionali, del 18/05/2018 recante "Semplificazione del Documento unico di programmazione semplificato";
•	il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento delle autonomie locali approvato con decreto legislativo 267 del 18/08/2000 e successive modificazioni e integrazioni;
Preso atto:
•	che sulla presente proposta deliberazione sono stati favorevolmente espressi gli allegati pareri richiesti dall’art. 49, primo comma, del Testo Unico degli Enti Locali, approvato con d.lgs. 267 del 18/08/2000 e successive modifiche ed integrazioni;
Tutto quanto sopra premesso, visto e considerato;
Con votazione espressa in forma palese, che dà il seguente risultato proclamato dal Presidente ed accertato dagli scrutatori:
consiglieri presenti n.12
votanti n.8   
astenuti n. 4 (Pasquarella, Iommi, Rapari, Salvucci Franca)
voti favorevoli n.8
contrari nessuno
DELIBERA
per i motivi di cui in narrativa, quanto segue:
1)	di dichiarare le premesse e l’istruttoria tecnica allegata, parte integrante e sostanziale del presente atto;
2)	di approvare l'allegata Variante "Marzo 2019" al programma triennale dei lavori pubblici 2019/2021 per le annualità 2019 e 2020, mediante la modifica di cinque interventi già presenti (06-2019, 07-2019, 09-2019, 11-2019 e 12-2019) e l'inserimento di quattro nuovi interventi (16-2019, 17-2019, 18-2019 e 19-2019) come di seguito riepilogato:
06-2019	Opere di urbanizzazione a Casette Verdini - via Menichelli
07-2019	Manutenzione verde pubblico e imp.sportivi - annessi spogliatoi campo calcio Casette
09-2019	Manutenzione immobili ed infrastrutture anno 2019
11-2019	Manutenzione viabilità comunale 2019
12-2019	Nuova illuminazione immobili centro storico e potenziamento rete WIFI
16-2019	Potenziamento viabilità comunale - parcheggio via Fammilume
17-2019	Potenziamento viabilità comunale - strade comunali Canale e Fiordimonte
18-2019	Completamento imp.to sportivo Casette. Piattaforma polivalente 1°lotto 2°stralcio
19-2019	Manutenzione verde pubblico e impianti sportivi
composta dei seguenti elaborati redatti dall'ufficio tecnico comunale anche in conformità a quanto previsto dal decreto M.I.T. n. 14 del 16/01/2018
•	Studi di Fattibilità preliminare (D.P.P. per i soli interventi modificati)
•	Quadro delle risorse necessarie (all.1 scheda A del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018);
•	Elenco immobili da trasferire (all.1 scheda C del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018)
•	Articolazione Copertura Finanziaria (all.1 scheda D del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018);
•	Elenco annuale 2019 (all.1 scheda E del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018);
3)	di disporre la pubblicazione degli elaborati del programma triennale e dell’elenco annuale sul sito internet www.contrattipubblicimarche.it, oltre che, ai fini della trasparenza dell’azione amministrativa, sull’apposita pagina del portale istituzionale www.pollenza.sinp.net del comune di Pollenza;
e, stante l'urgenza della sua applicazione, 
Con votazione espressa in forma palese, che dà il seguente risultato proclamato dal Presidente ed accertato dagli scrutatori:
consiglieri presenti n.12
votanti n.8   
astenuti n. 4 (Pasquarella, Iommi, Rapari, Salvucci Franca)
voti favorevoli n.8
contrari nessuno

DELIBERA

4)	di rendere la presente deliberazione immediatamente esecutiva, stante l’urgenza della sua applicazione, ai sensi dell’art. 134, quarto comma, del d.lgs. 267 del 18/08/2000.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO
Il Responsabile del Procedimento
Premesso:
•	che il Codice dei Contratti approvato con decreto legislativo n. 50 del 18/04/2016, come modificato ed integrato con ulteriore decreto legislativo n. 56 del 19/04/2017, definisce, all’art. 21, la disciplina della programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi e della programmazione triennale dei lavori pubblici, nonché i loro relativi aggiornamenti annuali, stabilendo in particolare:
•	all'art. 21 comma 1, che le amministrazioni aggiudicatrici adottino il Programma Biennale degli Acquisti di Beni e Servizi (PBABS) e il Programma Triennale dei Lavori Pubblici (PTLP), nonché i relativi aggiornamenti annuali, precisando, al comma 2, che le opere pubbliche previste nelle annualità precedenti e che risultino incompiute devono essere inserite nella programmazione triennale, ai fini del loro completamento ovvero per l’individuazione di soluzioni alternative quali il riutilizzo, anche ridimensionato, la cessione a titolo di corrispettivo per la realizzazione di altra opera pubblica, la vendita o la demolizione;
•	all'art. 21 comma 3, che il Programma Triennale dei Lavori Pubblici e i relativi aggiornamenti annuali, devono contenere i lavori il cui valore stimato sia pari o superiore a 100.000 euro e indicare, previa attribuzione del codice unico di progetto CUP, i lavori da avviare nella prima annualità (Elenco Annuale dei Lavori), per i quali deve essere riportata l'indicazione dei mezzi finanziari stanziati sullo stato di previsione o sul proprio bilancio, ovvero disponibili in base a contributi o risorse dello Stato, delle regioni a statuto ordinario o di altri enti pubblici, precisando ulteriormente che per i lavori di importo pari o superiore a 1.000.000 euro, ai fini dell’inserimento nell’elenco annuale, si deve approvare preventivamente il progetto di fattibilità tecnica ed economica, mentre per gli altri è sufficiente l’approvazione preventiva, ove previsto, del documento di fattibilità delle alternative progettuali.
•	all'art. 21 comma 8, l'emanazione di uno specifico decreto del M.I.S.E. per la definizione dei criteri e delle modalità dell'attività di programmazione degli interventi, chiarendo, al successivo comma 9, in combinato disposto con il comma 3 dell'art. 216, che la gestione della fase transitoria in attesa dell'emanazione del predetto decreto, restano validi gli atti di programmazione già adottati ed in vigore, all’interno dei quali le amministrazioni aggiudicatrici e gli enti aggiudicatori individuano un ordine di priorità degli interventi, tenendo comunque conto dei lavori necessari alla realizzazione delle opere non completate e già avviate sulla base della programmazione triennale precedente, dei progetti esecutivi già approvati e dei lavori di manutenzione e recupero del patrimonio esistente, nonché degli interventi suscettibili di essere realizzati attraverso contratti di concessione o di partenariato pubblico privato, procedendo con le medesime modalità per le nuove programmazioni che si rendano necessarie prima dell’adozione del decreto,
Constatato:
•	che il nuovo decreto del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti n. 14 del 16/01/2018 recante "Regolamento recante procedure e schemi-tipo per la redazione e la pubblicazione del programma triennale dei lavori pubblici, del programma biennale per l’acquisizione di forniture e servizi e dei relativi elenchi annuali e aggiornamenti annuali" ha sostanzialmente confermato l’impianto normativo precedente, aggiornandolo ovviamente alle nuove disposizioni generali in materia, stabilendo in particolare:
•	all'art. 3, comma 1, che l'adozione del programma triennale dei lavori pubblici, anche consistenti in più lotti funzionali di un'unica opera, nonché i relativi elenchi annuali sulla base degli schemi-tipo allegati da parte delle singole amministrazioni avvenga coordinandosi, laddove disponibili, con le pianificazioni delle attività delle centrali di committenza;
•	all'art. 3, comma 2, che gli schemi-tipo di schede per la redazione del programma e i suoi aggiornamenti annuali sono i seguenti:
A	quadro delle risorse necessarie alla realizzazione dei lavori previsti dal programma, articolate per annualità e fonte di finanziamento;
B	elenco delle opere pubbliche incompiute;
C	elenco degli immobili disponibili di cui agli articoli 21, comma 5 e 191 del codice, ivi compresi quelli resi disponibili per insussistenza dell’interesse pubblico al completamento di un’opera pubblica incompiuta;
D	elenco dei lavori del programma con indicazione degli elementi essenziali per la loro individuazione;
E	lavori che compongono l’elenco annuale, con indicazione degli elementi essenziali per la loro individuazione;
F	elenco dei lavori presenti nel precedente elenco annuale per i quali si è rinunciato all’attuazione;
•	che, nel frattempo, con il decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanza, di concerto con il Ministero dell'Interno e degli Affari Regionali, del 18/05/2018, si sono apportate modifiche al principio di cui al punto 8.4 dell'allegato 4/1 del d.lgs. 118/2011, in materia di modalità di approvazione degli strumenti di programmazione degli investimenti degli Enti Locali, precisando specificatamente all'art. 1 che si considerano approvati, in quanto contenuti nel Documento Unico di Programmazione D.U.P., senza necessità di ulteriori deliberazioni, tra gli altri i seguenti documenti:
•	programma triennale ed elenco annuale dei lavori pubblici di cui all'art. 21 del d.lgs. 50/2016 e D.M. n. 14 del 16/01/2018;
•	piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari di cui all'art. 58, comma 1, del D.L. 112/2008 convertito in legge 133/2008;
•	programma biennale dei servizi e delle forniture di cui all'art. 21, comma 6, del d.lgs. 50/2016 e D.M. n. 14 del 16/01/2018;
Dato atto:
•	che pertanto, contestualmente all'elaborazione del D.U.P. 2019/2021, successivamente approvato con delibera di consiglio comunale n. 42 del 27/08/2018, ai sensi dell’art. 170 del d.lgs. 267/2000 e del principio contabile di cui all'all. 4/1 al d.lgs. 118/2011, su indicazione dell’Amministrazione Comunale, era stata avviata anche l’attività preliminare alla redazione del programma triennale e dell’Elenco Annuale ed in particolare era stato elaborato uno “studio generale” con cui si è provveduto ad analizzare, identificare e quantificare il quadro dei fabbisogni e delle esigenze, al fine di identificare gli interventi necessari al loro soddisfacimento;
•	che ai sensi dell’art. 21 del d.lgs. 50/2016, il Programma Triennale delle opere pubbliche costituisce “momento attuativo” di studi di fattibilità e di identificazione e quantificazione dei propri bisogni che le amministrazioni aggiudicatici predispongono nell’esercizio delle loro autonome competenze, ed al suo interno possono essere inserite solo opere per le quali siano stati redatti i suddetti studi e, naturalmente, anche le opere per le quali si disponga già di un progetto preliminare o di livello superiore;
•	che, in buona sostanza, lo "studio di fattibilità" e lo "studio sintetico" in forma più concisa:
•	individuano i lavori strumentali al soddisfacimento dei fabbisogni;
•	indicano le caratteristiche funzionali, tecniche, gestionali ed economico-finanziarie dell’opera;
•	contengono l’analisi dello stato di fatto;
•	individuano le componenti storico-artistiche, architettoniche, paesaggistiche e di sostenibilità ambientale, socio-economica, amministrativa e tecnica;
Richiamato:
•	il decreto del Sindaco n. 6 del 29/06/2018 di conferimento, ai sensi delle disposizioni attuative sopra richiamate e della legge n. 241/1990, dell’incarico di responsabile del servizio;
Rilevato:
•	che lo schema di programma triennale (PTOP2019/2021) e dell’elenco annuale dei lavori 2019 sono stati elaborati in data 13/07/2018 dal responsabile del settore B di concerto con la giunta comunale, sulla base di un’analisi del quadro complessivo delle esigenze e dei bisogni, in relazione alle disponibilità finanziarie previste nei documenti di programmazione in corso di redazione da parte del competente settore finanziario del comune, al fine di individuare in particolare i bisogni che potevano eventualmente essere soddisfatti tramite la realizzazione di lavori finanziabili con capitale privato e dei beni immobili che potevano essere eventualmente oggetto di diretta alienazione ai sensi dell'art. 191 del Codice, adottati dalla giunta comunale con delibera n. 151 del 30/07/2018 e messo a disposizione del pubblico dandone notizia con apposito Avviso di adozione di prot.UTC 230/18/B del 07/09/2018, pubblicato sull'Albo Pretorio on-line del comune con rep. 1475 per 60 giorni consecutivi dal 07/09/2018 fino a tutto il 07/10/2018;
•	che in esito alla pubblicazione effettuata a termini di legge non erano pervenute osservazioni sullo schema di programma e di elenco annuale mentre risultava necessario:
•	prevedere un nuovo intervento di “Recupero, restauro locali annessi al Teatro Comunale ex sala cinema” per il quale si era presentata domanda di finanziamento nell'ambito del bando G.A.L. Sibilla per la Misura 19.2.7.6 del P.S.R. Marche 2014/2020 ed alla Fondazione Cassa di Risparmio Provincia di Macerata mediante "Art Bonus";
•	procedere alla sistemazione degli standard a parcheggio pubblico in via Dante a seguito della sentenza T.A.R. Marche n. 520/2018 Reg.Prov.Coll. del 13/06/2018, e della ordinanza decisoria del giudice Corrado Ascoli del Tribunale Civile di Macerata, in data 10/09/2018, mediante apposizione di vincolo preordinato all'esproprio con variante al PRG ex art. 19 d.P.R. 327/2001;
•	inserire a bilancio, sulla base delle FAQ del governo, dipartimento di programmazione della politica economica, gli interventi di urbanizzazione realizzati direttamente da parte delle ditte intestatarie di titolo edilizi o convenzioni urbanistiche in corso;
•	che, conseguentemente, gli interventi individuati per l'aggiornamento annuale 2019 del P.T.L.P. come esaminati preliminarmente dalla giunta comunale con delibera n. 260 del 13/12/2018, erano quelli di seguito elencati:
•	Anno 2019:
1	Miglioramento sismico, adeguamento funzionale ed energetico scuola V.Monti	€1.200.000,00 	
2	Adeguamento funzionale bocciofila (Accordo Quadro rep.2109/2013)	€  337.036,62	
3	Contratti di Quartiere II Complesso Le Torri. Completamento OOUU e Arredo Urbano	€  228.594,03 	
4	Realizzazione strada, parch.e percorso campo calcio capoluogo (Accordo rep.2109/2013)	€  213.843,43 	
5	Recupero locali annessi al Teatro - ex Sala Cinema	€  200.000,00 	
6	Opere di urbanizzazione a Casette Verdini - via Menichelli	€  128.489,00 	
7	Manutenzione verde pubblico e impianti sportivi.	€  75.000,00 	
8	Sistemazione parcheggio via Dante e strada Cegli	€  75.000,00 	
9	Manutenzione immobili ed infrastrutture anno 2019.	€  68.489,00 	
10	Potenziamento viabilità comunale 2019 - strada Cantagallo	€  55.000,00 	
11	Manutenzione viabilità comunale 2019	€  43.000,00 	
12	Nuova illuminazione immobili centro storico	€  25.000,00 	
13	Ristrutturazione lotto loculi L10 primo stralcio	€  110.000,00 	
•	Anno 2020:
1	Consolidamento versante in frana in c.da Fontangela.	€  590.000,00 	
2	Potenziamento viabilità comunale. Ampliamento via Santo Spirito	€  160.000,00 	
3	Potenziamento viabilità comunale 2020 - marciapiede via Galilei	€  60.000,00 	
4	Manutenzione immobili ed infrastrutture anno 2020.	€  50.000,00 	
5	Manutenzione viabilità comunale 2020	€  50.000,00 	
6	Manutenzione viabilità e opere di urbanizzazione Casette Verdini	€  48.000,00 	
7	Manutenzione verde pubblico e impianti sportivi.	€  20.000,00 	
8	Ristrutturazione lotto loculi L10 secondo stralcio	€  120.000,00 	
9	PSR 2014/2020 - percorsi abbazia Rambona/castello Rancia 2°lotto	€  80.000,00 	
10	PSR 2014/2020 - riqualificazione mura castellane	€  60.000,00 	
11	Completamento impianto sportivo Casette. Piattaforma polivalente 2° lotto.	€  60.000,00 	
•	Anno 2021:
1	Opere di urbanizzazione Casette Verdini e Stazione	€  80.000,00 	
2	Manutenzione viabilità comunale 2021	€  70.000,00 	
3	Riqualificazione parcheggi in via Fammilume	€  70.000,00 	
4	Manutenzione immobili ed infrastrutture.	€  40.000,00 	
5	Manutenzione verde pubblico e impianti sportivi.	€  30.000,00 	
6	Sistemazione idraulica fosso Morazzano	€ 1.130.000,00 	
7	Potenziamento viabilità - realizzazione strada del Leone	€  95.000,00 	
8	Riqualificazione scarpata piazzale retrostante il teatro primo lotto	€  90.000,00 	
9	Ristrutturazione e ampliamento cimitero comunale comparto L5	€  700.000,00	
hanno costituito oggetto del nuovo “Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2019-2021” e del relativo “Elenco Annuale Lavori 2019” definitivamente approvati con delibera di consiglio comunale n. 63 del 28/12/2018;
Rilevato altresì:
•	che, anche a seguito dell'approvazione della legge 145/2018 legge di bilancio 2019, si era accertata la disponibilità di ulteriori risorse economiche funzionali all'anticipo ed al completamento di alcuni interventi di manutenzione in parte già previsti nella programmazione approvata, e specificatamente;
•	scheda 12-2019 - Nuova illuminazione immobili centro storico e potenziamento rete WIFI (modifica titolo intervento ed aumento importo)	
viene modificato il titolo dell'intervento a comprendere il contributo concesso a fondo perduto dall'Unione Europea per massimo € 15.000,00 tramite stipula della convenzione del 10/09/2018 n. INEA/CEF/WiFi4EU/1-2019/019919-034843, assunta al prot. 1224 del 29/01/2019, per la realizzazione dell'intervento di sistemazione della rete WiFi sugli spazi pubblici nell'ambito del progetto WIFI4EU promosso dalla "Agenzia esecutiva per l'innovazione e le reti" della Commissione, Dipartimento C - Meccanismo per collegare l'Europa (CEF);
•	scheda 14-2019 - Potenziamento viabilità comunale. Marciapiede via Galilei (anticipazione intervento previsto per l'anno 2020)	
ricevuta la comunicazione del Ministero dell'Interno, Direzione Centrale della Finanza Locale, di concessione di un contributo a fondo perduto di € 70.000,00 per la messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale ai sensi del comma 107 dell'art. 1 della legge 145 del 30/12/2018, si è provveduto ad anticipare la realizzazione dell'intervento, già inserito per l'annualità 2020 e in precedenza inviato alla provincia, senza esito, per l'autonomo finanziamento, finalizzato alla messa in sicurezza dei percorsi pedonali nel capoluogo lungo via Galilei attraverso la realizzazione di un tratto di marciapiede al momento completamente assente;
•	scheda 15-2019 - Messa in sicurezza tratto di mura castellane lungo viale R.Sanzio (parziale anticipazione intervento previsto per l'anno 2020)	
a seguito della pubblicazione in G.U. della legge n. 145 del 30/12/2018, recante "Legge di bilancio 2019", si è verificata la disponibilità di una somma complessiva di € 50.255,68 ai sensi del comma 892 dell'art. 1, quale ristoro del gettito non più acquisibile dai comuni a seguito dell'introduzione della TASI di cui al comma 639 dell'art. 1 della legge n. 147/2013, da destinarsi alla realizzazione di manutenzione di strade, scuole ed altre strutture di proprietà comunale, che sono stati previsti per la messa in sicurezza di viale R. Sanzio e v.lo Schiavonia attraverso il consolidamento delle mura lesionate;
•	scheda 09-2020 - PSR 2014/2020 - riqualificazione mura castellane (modifica tratto oggetto di intervento)	
a seguito dell'anticipo di parte dell'opera all'anno 2019 da finanziarsi con i fondi di cui al comma 892 della legge di bilancio 2019, si è modificato l'intervento limitandolo al tratto di mura sul parcheggio in via Leopardi;
•	schede da 04-2020 a 11-2020 modificate nella sola numerazione a seguito dell'anticipo all'annualità 2019 dell'intervento precedentemente identificato con codice 03-2020;
•	che, conseguentemente, gli interventi individuati per la variante "Gennaio 2019" del P.T.L.P. come esaminati preliminarmente dalla giunta comunale con delibera n. 14 del 21/01/2019, erano quelli di seguito elencati:
•	Anno 2019:
1	Miglioramento sismico, adeguamento funzionale ed energetico scuola V.Monti	€ 1.200.000,00 	
2	Adeguamento funzionale bocciofila (Accordo Quadro rep.2109/2013)	€  337.036,62	
3	Contratti di Quartiere II Complesso Le Torri. Completamento OOUU e Arredo Urbano	€  228.594,03 	
4	Realizzazione strada, parch.e percorso campo calcio capoluogo (Accordo rep.2109/2013)	€  213.843,43 	
5	Recupero locali annessi al Teatro - ex Sala Cinema	€  200.000,00 	
6	Opere di urbanizzazione a Casette Verdini - via Menichelli	€  128.489,00 	
7	Manutenzione verde pubblico e impianti sportivi.	€  75.000,00 	
8	Sistemazione parcheggio via Dante e strada Cegli	€  75.000,00 	
9	Manutenzione immobili ed infrastrutture anno 2019.	€  68.489,00 	
10	Potenziamento viabilità comunale 2019 - strada Cantagallo	€  55.000,00 	
11	Manutenzione viabilità comunale 2019	€  43.000,00 	
12	Nuova illuminazione immobili centro storico e potenziamento rete WIFI	€  40.000,00 	
13	Ristrutturazione lotto loculi L10 primo stralcio	€  110.000,00 	
14	Potenziamento viabilità comunale. Marciapiede via Galilei	€  70.000,00 	
15	Messa in sicurezza tratto di mura castellane lungo viale R.Sanzio	€  50.255,68 	
•	Anno 2020:
1	Consolidamento versante in frana in c.da Fontangela.	€  590.000,00 	
2	Potenziamento viabilità comunale. Ampliamento via Santo Spirito	€  160.000,00 	
3	Manutenzione immobili ed infrastrutture anno 2020.	€  50.000,00 	
4	Manutenzione viabilità comunale 2020	€  50.000,00 	
5	Manutenzione viabilità e opere di urbanizzazione Casette Verdini	€  48.000,00 	
6	Manutenzione verde pubblico e impianti sportivi.	€  20.000,00 	
7	Ristrutturazione lotto loculi L10 secondo stralcio	€  120.000,00 	
8	PSR 2014/2020 - percorsi abbazia Rambona/castello Rancia 2°lotto	€  80.000,00 	
9	PSR 2014/2020 - riqualificazione mura castellane	€  60.000,00 	
10	Completamento impianto sportivo Casette. Piattaforma polivalente 2° lotto.	€  60.000,00 	
definitivamente approvati con delibera di consiglio comunale n. 4 del 06/02/2019;
Considerato:
•	che in relazione alla predisposizione del rendiconto di gestione finanziaria per l'anno 2018 si è potuto accertare la disponibilità di somme derivanti dall'applicazione dell'avanzo libero di amministrazione relativo al medesimo anno 2018, da utilizzarsi pertanto per l'integrazione degli interventi già previsti nel P.T.L.P. 2019/2021 vigente;
•	che in dettaglio pertanto le modifiche che si intendono apportare sono le seguenti:
•	scheda 06-2019 - Opere di urbanizzazione a Casette Verdini - via Menichelli (modifica provenienza risorse per il finanziamento dell'opera)	
viene modificata la provenienza di parte delle risorse necessarie alla realizzazione dell'opera, specificatamente per € 48.489,00 garantite ora con l'avanzo libero di amministrazione 2018, in luogo della seconda rata 2018 dell'equo indennizzo Cosmari, al momento ancora non erogata, il tutto al fine di garantire il completamento della procedura in corso di affidamento dei lavori;
•	scheda 07-2019 - Manutenzione verde pubblico e impianti sportivi - annessi spogliatoi campo di calcio Casette (suddivisione intervento in due lotti ed integrazione finanziamento)	
come peraltro anticipato fin dalla originaria approvazione del P.T.L.P. 2019/2021, si è provveduto ad integrare il finanziamento per € 25.489,00, mediante accantonamento della seconda rata 2018 dell'equo indennizzo Cosmari, al momento ancora non erogata, per la realizzazione dell'ampliamento e della sistemazione degli annessi allo spogliatoio del campo di Calcio di Casette Verdini, il cui progetto è stato affidato a tecnico esterno, come previsto nell'originaria scheda progetto, ed in avanzata fase di redazione, suddividendo la scheda precedente in due distinti interventi (cfr. scheda 19-2019);
•	scheda 09-2019 - Manutenzione immobili ed infrastrutture comunali anno 2019 (incremento dell'importo)	
si incrementano di € 26.400,00 le risorse necessarie alla realizzazione dell'opera, con applicazione dell'avanzo libero di amministrazione 2018, per la realizzazione di alcuni piccoli interventi puntuali di manutenzione sul teatro comunale e sul centro di quartiere di rione Trebbio;
•	scheda 11-2019 - Manutenzione viabilità comunale 2019 (incremento dell'importo)	
si incrementano di € 39.800,00 le risorse necessarie alla realizzazione dell'opera, con applicazione dell'avanzo libero di amministrazione 2018, per la realizzazione di alcuni piccoli interventi puntuali (sistema semaforico di attraversamento tipo "Pedone smart" per euro 7.000,00, realizzazione di barriere stradali guard rail in località Rambona per euro 27.100.00, attraversamenti pedonali rialzati in via Cardarelli e lungo viale R.Sanzio - zona giardini - per euro 5.700,00);
•	scheda 12-2019 - Nuova illuminazione immobili centro storico e potenziamento rete WIFI (lieve incremento dell'importo)	
si incrementano di € 10.000,00 le risorse necessarie alla realizzazione dell'opera, con applicazione dell'avanzo libero di amministrazione 2018, per il completamento di tutti gli interventi previsti nello studio preliminare a suo tempo effettuato;
•	scheda 16-2019 - Potenziamento viabilità comunale 2019 - parcheggio via Fammilume (nuovo intervento)	
la disponibilità complessiva di ulteriori € 100.000,00 derivanti dall'applicazione dell'avanzo libero di amministrazione 2018, ha consentito la previsione dell'intervento di sistemazione del parcheggio pubblico esistente lungo via Fammilume in prossimità del centro storico mediante ripristino della cordolatura in cav, realizzazione del nuovo manto di asfalto e successiva realizzazione della segnaletica orizzontale;
•	scheda 17-2019 - Potenziamento viabilità comunale 2019 - strade comunali Canale e Fiordimonte (nuovo intervento)	
la disponibilità complessiva di ulteriori € 48.000,00 derivanti dall'applicazione dell'avanzo libero di amministrazione 2018, ha consentito la previsione dell'intervento di sistemazione delle due strade comunali Canale e Fiordimonte mediante ripristino del manto stradale asfaltato;
•	scheda 18-2019 - Completamento impianto sportivo Casette. Piattaforma polivalente primo lotto secondo stralcio (nuovo intervento)	
la disponibilità complessiva di ulteriori € 30.000,00 derivanti dall'applicazione dell'avanzo libero di amministrazione 2018, ha consentito la previsione di un ulteriore stralcio del complessivo intervento di "Completamento impianto sportivo Casette. Piattaforma polivalente", il cui primo lotto con cod. 14-2018 e CUP I88B18000090004 è in avanzata fase di esecuzione, consentendo l'anticipazione di alcune opere inserite originariamente nel secondo lotto previsto per l'annualità successiva con cod. 10-2020;
•	scheda 19-2019 - Manutenzione verde pubblico e impianti sportivi (nuovo intervento derivante dalla suddivisione in due lotti dell'originario 07-2019 ed integrazione finanziamento)	
la disponibilità complessiva di ulteriori € 17.360,00 derivanti dall'applicazione dell'avanzo libero di amministrazione 2018, ha consentito, previa suddivisione dell'originario intervento codiceficato con cod. 07-2019, di integrare il finanziamento per la realizzazione di alcuni piccoli interventi ed in particolare la sistemazione dell'impianto di riscaldamento della palestra di Casette Verdini per euro 2.360,00, la manutenzione del sistema di regimazione acque meteoriche della pista di pattinaggio per euro 8.000,00 e la manutenzione della tribuna del campo calcio del capoluogo per euro 7.000,00;
•	che quindi l'amministrazione ha richiesto all'ufficio tecnico comunale, sentito l'ufficio finanziario, di predisporre l'allegata "variante marzo 2019" al P.T.L.P. 2019/2021 composta dei seguenti elaborati tecnici:
i.	Quadro delle risorse necessarie (all.1 scheda A del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018);
ii.	Elenco immobili da trasferire (all.1 scheda C del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018)
iii.	Articolazione della Copertura Finanziaria (all.1 scheda D del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018);
iv.	Elenco annuale 2019 (all.1 scheda E del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018);
nell'ambito dei quali l'elenco complessivo degli interventi attualmente in approvazione è quello di seguito riportato:
•	Anno 2019:
1	Miglioramento sismico, adeguamento funzionale ed energetico scuola V.Monti	€ 1.200.000,00 	
2	Adeguamento funzionale bocciofila (Accordo Quadro rep.2109/2013)	€  337.036,62	
3	Contratti di Quartiere II Complesso Le Torri. Completamento OOUU e Arredo Urbano	€  228.594,03 	
4	Realizzazione strada, parch. e percorso campo calcio capoluogo (Accordo rep.2109/2013)	€  213.843,43 	
5	Recupero locali annessi al Teatro - ex Sala Cinema	€  200.000,00 	
6	Opere di urbanizzazione a Casette Verdini - via Menichelli	€  128.489,00 	
7	Manutenzione verde pubb. e impianti sportivi - annessi spogliatoi campo di calcio Casette	€  65.489,00 	
8	Sistemazione parcheggio via Dante e strada Cegli	€  75.000,00 	
9	Manutenzione immobili ed infrastrutture anno 2019.	€  94.889,00 	
10	Potenziamento viabilità comunale 2019 - strada Cantagallo	€  55.000,00 	
11	Manutenzione viabilità comunale 2019	€  82.800,00 	
12	Nuova illuminazione immobili centro storico e potenziamento rete WIFI	€  50.000,00 	
13	Ristrutturazione lotto loculi L10 primo stralcio	€  110.000,00 	
14	Potenziamento viabilità comunale. Marciapiede via Galilei	€  70.000,00 	
15	Messa in sicurezza tratto di mura castellane lungo viale R.Sanzio	€  50.255,68 	
16	Potenziamento viabilità comunale 2019 - parcheggio via Fammilume	€  100.000,00 	
17	Potenziamento viabilità comunale 2019 - strade Canale e Fiordimonte	€  48.000,00 	
18	Completamento imp.to sportivo Casette. Piattaforma polivalente 1°lotto 2°stralcio.	€  30.000,00 	
19	Manutenzione verde pubblico e impianti sportivi	€  52.360,00 	
Ribadito:
•	che in sede di formazione del bilancio preventivo per il corrente anno, in analogia a quanto in precedenza stabilito agli artt. 12, 175 e 176 del d.P.R. 207/2010, è stato costituito un apposito capitolo di bilancio per l’accantonamento delle somme da destinarsi ad accordi bonari, lavori urgenti, indagini e studi per la predisposizione degli stessi programmi triennali, in cui versare, per ogni intervento, la somma ricavata come sopra stabilito nel programma redatto, che viene ulteriormente modificato di conseguenza con il presente atto;
•	che in esecuzione dell’art. 113 del Codice, è stato inoltre costituito un apposito capitolo di bilancio per l’accantonamento delle somme da destinarsi quale fondo di incentivazione della progettazione interna, in cui versare, per ogni intervento, la somma indicata nel programma in misura pari al 2% dell’importo preventivato di ogni singolo intervento, secondo le disposizioni specificatamente dettate in materia ed attualmente tuttora in corso di modifica, che viene ulteriormente modificato di conseguenza con il presente atto;
Richiamati inoltre:
•	il decreto legislativo n. 118 del 23/06/2011, , con il quale è stata approvata la riforma dell’ordinamento contabile delle regioni e degli enti locali nota come “armonizzazione”, ed in particolare l’articolo 3, comma 1, il quale prevede l’entrata in vigore del nuovo ordinamento a decorrere dal 1° gennaio 2015;
•	il principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2 al d.lgs. 118/2011), il quale prevede che tutte le obbligazioni giuridicamente perfezionate attive e passive, che danno luogo a entrate e spese per l’ente, devono essere imputate a bilancio quando l’obbligazione viene a scadenza, secondo un crono programma contenente i tempi di attuazione;
Tenuto conto inoltre:
•	che in ordine all’invio all’Osservatorio Regionale, entro 30 giorni dall’esecutività della deliberazione di approvazione, del programma triennale e dell’elenco annuale, si provvederà a pubblicare gli elaborati approvati in via definitiva sul sito internet www.contrattipubblicimarche.it, oltre che, ai fini della trasparenza dell’azione amministrativa, sull’apposita pagina del portale istituzionale www.pollenza.sinp.net del comune di Pollenza;
Richiamata:
•	le precedenti delibere di consiglio comunale n. 63 del 28/12/2018 e n. 4 del 06/02/2019;
•	la delibera di giunta comunale n. 67 del 28/03/2019;
Ravvisata:
•	la necessità di procedere all'approvazione dell'allegata Variante "Marzo 2019" al programma triennale dei lavori pubblici 2019/2021 per l'annualità 2019, mediante la modifica di cinque interventi già presenti (06-2019, 07-2019, 09-2019, 11-2019 e 12-2019) e l'inserimento di quattro nuovi interventi (16-2019, 17-2019, 18-2019 e 19-2019) come di seguito riepilogato:
06-2019	Opere di urbanizzazione a Casette Verdini - via Menichelli
07-2019	Manutenzione verde pubblico e impianti sportivi - annessi spogliatoi campo calcio Casette
09-2019	Manutenzione immobili ed infrastrutture anno 2019
11-2019	Manutenzione viabilità comunale 2019
12-2019	Nuova illuminazione immobili centro storico e potenziamento rete WIFI
16-2019	Potenziamento viabilità comunale - parcheggio via Fammilume
17-2019	Potenziamento viabilità comunale - strade comunali Canale e Fiordimonte
18-2019	Completamento imp.to sportivo Casette. Piattaforma polivalente 1°lotto 2°stralcio
19-2019	Manutenzione verde pubblico e impianti sportivi
composta dei seguenti elaborati redatti dall'ufficio tecnico comunale anche in conformità a quanto previsto dal decreto M.I.T. n. 14 del 16/01/2018:
•	Studi di Fattibilità preliminare (D.P.P. per i soli interventi modificati)
•	Quadro delle risorse necessarie (all.1 scheda A del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018);
•	Elenco immobili da trasferire (all.1 scheda C del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018)
•	Articolazione della Copertura Finanziaria (all.1 scheda D del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018);
•	Elenco annuale 2019 (all.1 scheda E del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018);
•	la necessità inoltre di disporre la pubblicazione degli elaborati del programma triennale e dell’elenco annuale sul sito internet www.contrattipubblicimarche.it, oltre che, ai fini della trasparenza dell’azione amministrativa, sull’apposita pagina del portale istituzionale www.pollenza.sinp.net del comune di Pollenza;
Visto:
•	l'art. 21, commi 8 e 9 del d.lgs. 50 del 18/04/2016 recante "Codice dei contratti pubblici" come modificato ed integrato da ultimo con d.lgs. 56 del 19/04/2017;
•	l’art. 4 della legge n. 144 del 17/05/1999 recante “studi di fattibilità delle amministrazioni pubbliche e progettazione preliminare delle amministrazioni regionali e locali” come modificato dalla legge 289/2002;
•	il decreto legislativo n.118 del 23/06/2011 recante "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42" e le sue successive modifiche ed integrazioni;
•	il decreto del Ministro delle Infrastrutture e Trasporti n. 14 del 16/01/2018 recante "Regolamento recante procedure e schemi-tipo per la redazione e la pubblicazione del programma triennale dei lavori pubblici, del programma biennale per l’acquisizione di forniture e servizi e dei relativi elenchi annuali e aggiornamenti annuali";
•	l'art. 1 del decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanza, di concerto con il Ministero dell'Interno e degli Affari Regionali, del 18/05/2018 recante "Semplificazione del Documento unico di programmazione semplificato";
•	il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento delle autonomie locali approvato con decreto legislativo 267 del 18/08/2000 e successive modificazioni e integrazioni
Preso atto infine:
•	che sulla presente proposta deliberazione sono stati favorevolmente espressi gli allegati pareri richiesti dall’art. 49, primo comma, del Testo Unico degli Enti Locali, approvato con d.lgs. n. 267 del 18/08/2000 e successive modifiche ed integrazioni;
Tutto quanto sopra premesso, visto e considerato, il sottoscritto Responsabile del Settore B Ufficio Tecnico del comune di Pollenza, anche nelle sue funzioni di responsabile del procedimento di che trattasi:
propone
alla giunta comunale, per i motivi di cui in narrativa, di deliberare quanto segue:
1)	di dichiarare le premesse e l’istruttoria tecnica parte integrante e sostanziale del presente atto;
2)	di approvare l'allegata Variante "Marzo 2019" al programma triennale dei lavori pubblici 2019/2021 per l'annualità 2019, mediante la modifica di cinque interventi già presenti (06-2019, 07-2019, 09-2019, 11-2019 e 12-2019) e l'inserimento di quattro nuovi interventi (16-2019, 17-2019, 18-2019 e 19-2019) come di seguito riepilogato:
06-2019	Opere di urbanizzazione a Casette Verdini - via Menichelli
07-2019	Manutenzione verde pubblico e impianti sportivi - annessi spogliatoi campo calcio Casette
09-2019	Manutenzione immobili ed infrastrutture anno 2019
11-2019	Manutenzione viabilità comunale 2019
12-2019	Nuova illuminazione immobili centro storico e potenziamento rete WIFI
16-2019	Potenziamento viabilità comunale - parcheggio via Fammilume
17-2019	Potenziamento viabilità comunale - strade comunali Canale e Fiordimonte
18-2019	Completamento imp.to sportivo Casette. Piattaforma polivalente 1°lotto 2°stralcio
19-2019	Manutenzione verde pubblico e impianti sportivi
composta dei seguenti elaborati redatti dall'ufficio tecnico comunale anche in conformità a quanto previsto dal decreto M.I.T. n. 14 del 16/01/2018:
•	Studi di Fattibilità preliminare (D.P.P. per i soli interventi modificati)
•	Quadro delle risorse necessarie (all.1 scheda A del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018);
•	Elenco immobili da trasferire (all.1 scheda C del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018)
•	Articolazione della Copertura Finanziaria (all.1 scheda D del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018);
•	Elenco annuale 2019 (all.1 scheda E del decreto M.I.T. 14 del 16/01/2018);
3)	di disporre la pubblicazione degli elaborati del programma triennale e dell’elenco annuale sul sito internet www.contrattipubblicimarche.it, oltre che, ai fini della trasparenza dell’azione amministrativa, sull’apposita pagina del portale istituzionale www.pollenza.sinp.net del comune di Pollenza;
4)	di rendere, con separata e palese votazione, la presente deliberazione immediatamente esecutiva, stante l’urgenza della sua applicazione, ai sensi dell’art. 134, quarto comma, del d.lgs. 267 del 18/08/2000.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE B
f.to ing. Federico Canullo
ALLEGATI: 
1)	Elenco interventi modificati anno 2019;
2) 	Variante "Marzo 2019" al PTLP 2019/2021 (FUORI TESTO).

PARERI DI REGOLARITA’
(Art. 49, commi 1 e  2 e Art. 97, comma 4, del D.Lgs. 267/2000)

PARERE: REGOLARITA` TECNICA del 01-04-2019:  Favorevole
Il Responsabile del servizio interessato
F.to CANULLO FEDERICO

PARERE: REGOLARITA' CONTABILE del 01-04-2019:  Favorevole
Il Responsabile del servizio interessato
F.to Giannandrea Rosanna

Il presente verbale, salva l’ulteriore e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue:

Il SINDACO	Il Segretario	
F.to MONTI LUIGI	F.to Appignanesi Giuliana	
.
Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio,
A T T E S T A
Che la presente deliberazione :

•	E’ stata affissa all’albo pretorio comunale on line  il giorno 14-05-19, per rimanervi per quindici giorni consecutivi (art. 124, C. 1, T.U. 267/2000 e art. 32, comma 1, della legge 18.06.2009, n. 69).
•	E’ stata trasmessa al Prefetto (art. 135, del T.U. 267/2000). Con lettera  n. _________ del ______________________

Dalla residenza comunale, li			Il Funzionario
F.to Appignanesi Giuliana
_______________________________________________________________
Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio,
A T T E S T A
•	che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno __________:
•	Decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, c.3, T.U.. n. 267/2000)
•	Ha acquistato efficacia il giorno ______________, avendo il Consiglio  confermato l’atto con deliberazione n. _________ del _______________ (art. 127, c. 2, del T.U. n. 267/2000);
•	E’ stata affissa all’Albo Pretorio Comunale, come prescritto dall’art. 124, c.2, del T.U. n. 267/2000e dall’art. 32, comma 1, della legge 18.06.2009, n. 69, per quindici giorni consecutivi dal  14-05-19, al 29-05-19,

Dalla residenza comunale, li			Il Responsabile del Servizio
F.to Appignanesi Giuliana
_______________________________________________________________
E’ copia conforme all’originale, da servire per uso amministrativo.
Dalla residenza comunale, li			Il Funzionario