COPIA

COMUNE DI POLLENZA
Provincia di Macerata

Verbale di Deliberazione della Giunta Comunale

Seduta del  19-09-19 Numero  217   

Oggetto:	PROGETTO DI COLTIVAZIONE E RECUPERO CAVA GHIAIA IN LOCALITÀ RAMBONA. DITTA FOGLIA GERMANO. L.R. 71/1997, ART. 17. AGGIORNAMENTO SCHEMA DI CONVENZIONE

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  diciannove del mese di settembre alle ore 09:00, nella sala comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi e forme di legge, si è riunita la Giunta Comunale.

Sono presenti i Signori:

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
ROMOLI MAURO	SINDACO	P	
PRIMUCCI ANDREA	ASSESSORE	P	
RANZUGLIA MARCO	ASSESSORE	P	
RICOTTA ALESSANDRA	ASSESSORE	P	
MENICHELLI ANTONELLA	ASSESSORE	P	
presenti n.   5	assenti n.   0.

Partecipa, con funzioni esecutive, referenti e di assistenza e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c.4 a, del T.U. n.267/2000) il  SEGRETARIO Appignanesi Giuliana.

Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, Il Sig ROMOLI MAURO, nella sua qualità di SINDACO, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta.

L’assessore competente illustra la proposta di deliberazione di cui al titolo dopo di che, previa ampia discussione,
LA GIUNTA COMUNALE
Visto:
•	il documento istruttorio predisposto dall'ufficio tecnico, riportato in calce alla presente deliberazione, dal quale si rileva la necessità dell'adozione del presente atto;
Ritenuto:
•	di poter condividere le motivazioni riportate nel predetto documento istruttorio ai fini dell'adozione del presente atto;
Ravvisata:
•	la necessità di prendere atto dell'importo massimo del contributo dovuto ai sensi dell'art. 17 della L.R. 71/1997 per l'esercizio dell'attività estrattiva da parte della ditta Foglia Germano di Pollenza, c.f. FGLGMN66S10F567G, part.IVA 00965200439 sulla base del progetto di "Coltivazione e recupero cava di ghiaia in località Rambona" approvato con determinazione del dirigente del settore Territorio e Ambiente n. 308 del 08/08/2019;
•	la necessità, inoltre, al fine di dare corso all'intervento di cui al titolo, di approvare l'allegato aggiornamento dello schema di convenzione da stipularsi con la ditta Foglia Germano di Pollenza, c.f. FGLGMN66S10F567G, part.IVA 00965200439 esecutrice dell'intervento di "Coltivazione e recupero cava di ghiaia in località Rambona" in conformità con il progetto e le successive varianti esaminate in sede di Conferenza dei Servizi decisoria svolta, ai sensi dell'art. 14quater della L. 241/1990, in data 18/06/2019, per la disciplina degli obblighi stabiliti a suo carico dalla L.R. 71/1997 e dal successivo provvedimento di autorizzazione all'esercizio dell'attività estrattiva rilasciato con determina provinciale n. 308/2019, aggiornato, rispetto al documento a suo tempo inviato dalla ditta proponente, sulla base delle prescrizioni impartite in sede di approvazione del progetto;
Richiamato
•	la legge regionale n. 71 del 01/12/1997, recante "Norme per la disciplina delle attività estrattive" e le sue successive modifiche ed integrazioni (L.R. n. 33/1999, L.R. 14/2002, L.R. 19/2007, L.R. 30/2009, L.R. 31/2009, L.R. 20/2011, L.R. 25/2012, L.R. 49/2013, L.R. 33/2014, L.R. 16/2015) ed in particolare l'art. 17 "Convenzione tra imprenditori e Comuni";
•	l'art. 14-quater della legge n. 241 del 07/08/1990 recante "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi" e sue successive modifiche ed integrazioni;
•	l'art. 27-bis del decreto legislativo n. 152 del 03/2006 recante "Norme in materia ambientale" e sue successive modifiche ed integrazioni;
•	il "Piano Regionale delle Attività Estrattive PRAE" approvato con delibera amministrativa del consiglio regionale n. 66 del 09/04/2002;
•	il "Programma Provinciale Attività Estrattive PPAE" approvato originariamente con delibera di consiglio provinciale n. 68 del 05/08/2003 ed il suo successivo aggiornamento approvato definitivamente con delibera di consiglio provinciale n. 15 del 15/10/2015;
•	il "Testo Unico degli Enti Locali" approvato con decreto legislativo n. 267 del 18/08/2000 e sue successive modifiche ed integrazioni;
Preso atto:
•	che sulla presente proposta deliberazione sono stati favorevolmente espressi gli allegati pareri richiesti dall’art. 49, primo comma, del Testo Unico degli Enti Locali, approvato con d.lgs. 267 del 18/08/2000 e successive modifiche ed integrazioni;
Tutto quanto sopra premesso, visto e considerato, ad unanimità di voti favorevoli espressi in forma palese dai componenti la giunta comunale presenti alla seduta:
DELIBERA
per i motivi di cui in narrativa, quanto segue:
1)	di dichiarare le premesse e l’istruttoria tecnica allegata, parte integrante e sostanziale del presente atto;
2)	di prendere atto dell'importo massimo del contributo dovuto ai sensi dell'art. 17 della L.R. 71/1997 per l'esercizio dell'attività estrattiva da parte della ditta Foglia Germano di Pollenza, c.f. FGLGMN66S10F567G, part.IVA 00965200439 sulla base del progetto di "Coltivazione e recupero cava di ghiaia in località Rambona" approvato con determinazione del dirigente del settore Territorio e Ambiente n. 308 del 08/08/2019;
3)	di approvare, inoltre, al fine di dare corso all'intervento di cui al titolo, l'allegato aggiornamento dello schema di convenzione da stipularsi con la ditta Foglia Germano di Pollenza, c.f. FGLGMN66S10F567G, part.IVA 00965200439 esecutrice dell'intervento di "Coltivazione e recupero cava di ghiaia in località Rambona" in conformità con il progetto e le successive varianti esaminate in sede di Conferenza dei Servizi decisoria svolta, ai sensi dell'art. 14quater della L. 241/1990, in data 18/06/2019, per la disciplina degli obblighi stabiliti a suo carico dalla L.R. 71/1997 e dal successivo provvedimento di autorizzazione all'esercizio dell'attività estrattiva rilasciato con determina provinciale n. 308/2019, aggiornato, rispetto al documento a suo tempo inviato dalla ditta proponente, sulla base delle prescrizioni impartite in sede di approvazione del progetto;
4)	di dare comunicazione della presente deliberazione ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art. 125, primo comma, del d.lgs. 267 del 18/08/2000;
5)	di rendere, con separata e palese votazione, la presente deliberazione immediatamente esecutiva, stante l’urgenza della sua applicazione, ai sensi dell’art. 134, quarto comma, del d.lgs. 267 del 18/08/2000.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO
Il Responsabile del Procedimento
Premesso:
•	che in data 22/10/2018 la ditta Foglia Germano ha presentato alla provincia di Macerata istanza ai fini dell'ottenimento del Provvedimento Autorizzatorio Unico di cui all’art. 27bis del d.lgs. 152/2006 per la realizzazione del progetto di coltivazione e recupero di una cava di ghiaia in località Rambona nel Comune di Pollenza in conformità al Programma Provinciale Attività Estrattive PPAE, approvato con Delibera del Consiglio Provinciale n. 15 del 15/10/2015, istanza successivamente acquisita al prot. 15595 del 10/01/2019, su invio da parte della provincia con propria nota n. 30451 del 08/01/2019, completa dei seguenti elaborati tecnici:
Tav 0 	ISTANZA 
Tav A 	COROGRAFIE DELLE ZONE LIMITROFE L’AREA D’INTERVENTO 
Tav B 	PLANIMETRIE DEI VINCOLI PLANIMETRIE DEI VINCOLI 
Tav C 	RAPPORTO CON I VINCOLI L.R. 71/97. 
Tav D1 a 	RELAZIONE SULLO STATO DELL’AMBIENTE (CARATTERISTICHE GEOLOGICHE, IDROGEOLOGICHE, MORFOLOGICHE, FISICOMECCANICHE)
Tav D1 b 	CARTA GEOLOGICA D'INSIEME 
Tav D1 c 	CARTA GEOMORFOLOGICA D'INSIEME 
Tav D1 d 	SEZIONI GEOLOGICHE - STRATIGRAFICHE 
Tav D1 e 	CARTA IDROGRAFICA ED IDROGEOLOGICA D'INSIEME 
Tav D1 f 	CARTA GEOLOGICA DI DETTAGLIO 
Tav D1 g 	CARTA GEOMORFOLOGICA DETTAGLIO 
Tav D1 h 	CARTA IDROGRAFICA ED IDROGEOLOGICA 
Tav D2 a 	RELAZIONE SULLO STATO DELL’AMBIENTE 
Tav D2 b 	CARTA D'INQUADRAMENTO ASPETTI NATURALISTICI ED ECOSISTEMICI CARTA DELLA VEGETAZIONE DI DETTAGLIO 
Tav D2 c 	CARTA D'INQUADRAMENTO ASPETTI PAESAGGISTICI E STORICO CULTURALI E DI NATURA ARCHEOLOGICA 
Tav E 	CARATTERIZZAZIONE QUANTITATIVA DEL GIACIMENTO 
Tav F 	RILIEVO TOPOGRAFICO 
Tav G1 	PLANIMETRIA DI PROGETTO STATO ATTUALE 
Tav G2 	PLANIMETRIA DI PROGETTO FASI DI LAVORO PARTICOLARE STATO INTERMEDIO 
Tav G3 	PLANIMETRIA DI PROGETTO STATO FINALE 
Tav G4 	SEZIONI CON PROFILO ATTUALE E DI MASSIMO SCAVO 
Tav G5 	PLANIMETRIA STRUTTURE CANTIERE 
Tav G6 	PLANIMETRIA DI PROGETTO DI RICOMPOSIZIONE AMBIENTALE 
Tav G7 	CALCOLO VOLUMETRIE PROGETTO 
Tav H 	VISTE PROSPETTICHE D’INSIEME 
Tav I 	RELAZIONE TECNICA PROGETTO 
Tav J 	PIANO DI GESTIONE RIFIUTI DI ESTRAZIONE 
Tav K 	DSS DOCUMENTO DI SICUREZZA E DI SALUTE 
Tav L 	ANALISI DELLA STABILITA' 
Tav M 	VERIFICHE DI STABILITÀ GLOBALE 
Tav N 	RELAZIONE E PROGETTO DEGLI INTERVENTI DI RECUPERO E RICOMPOSIZIONE AMBIENTALE 
Tav O 	RELAZIONE ECONOMICA FINANZIARIA 
Tav P1 	STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE 
Tav P2 	SINTESI NON TECNICA 
Tav P3 	SCHEDA AEVIA 
Tav P4 	PIANO DI MONITORAGGIO AMBIENTALE 
Tav Q 	RELAZIONE ATTESTANTE L’IDONEITÀ TECNICA ED ECONOMICA 
Tav R 	BOZZA DI CONVENZIONE 
Tav S 	INDIVIDUAZIONE DELLE CARATTERISTICHE DI VISIBILITÀ DELLA ZONA 
Tav T 	RELAZIONE PAESAGGISTICA 
Tav U 	VALUTAZIONE IMPATTO ACUSTICO 
Tav V 	VALUTAZIONE IMPATTO ATMOSFERICO 
Tav Z 	INDIVIDUAZIONE DELLA VIABILITÀ INTERESSATA 
•	che l’intervento ricade nelle tipologie di cui alla L.R. 3/2012, allegato B2 n. 8 lett. g, per le quali è prevista la procedura di verifica di assoggettabilità alla V.I.A. e pertanto il progetto viene sottoposto alla procedura di V.I.A. per scelta dello stesso proponente, esercitando il medesimo la facoltà di cui all'art. 3 comma 1-ter lett. b della L.R. 3/2012, vigente al momento della presentazione dell'istanza;
•	che, a seguito dell'istruttoria preliminare da parte della provincia ai sensi dei commi 2 e 3 dell'art. 27bis del d.lgs. 152/2006, con nota della stessa provincia di Macerata n. 607 del 09/01/2019, assunta al prot. 366 del 10/01/2019, si è peraltro richiesta la pubblicazione all'Albo Pretorio dell'istanza della ditta, successivamente effettuata con rep. 584 del 01/04/2019;
Premesso altresì:
•	che le determinazioni, i pareri, i contributi istruttori o gli atti di assenso comunque denominati da acquisire in sede di Conferenza di Servizi risultano essere:
•	Giudizio di compatibilità ambientale - Valutazione di Impatto ambientale, Autorità competente: Provincia di Macerata;
•	parere per Autorizzazione Paesaggistica art. 146 del D.Lgs. 42/2004 - Autorità competente: Soprintendenza;
•	Autorizzazione Paesaggistica art. 146 del D.Lgs. 42/2004 - Autorità competente: Provincia di Macerata;
•	Parere di conformità e compatibilità al PRAE ed al PPAE (art. 13 L.R. 71/1997) - Autorità competenti: Provincia di Macerata, Comune di Pollenza, Regione Marche P.F. Bonifiche, fonti energetiche, rifiuti, cave e miniere, Corpo Forestale dello Stato;
•	Autorizzazione art. 12 L.R. 71/1997 - Autorità competente: Comune di Pollenza;
•	Adesione alle autorizzazioni generali art. 272 D.Lgs. 152/2006 - Autorità competente: Provincia di Macerata (presa d'atto);
•	Comunicazione in materia di impatto acustico (art. 8 L. 447/1995) - Autorità competente: Comune di Pollenza (presa d'atto);
•	Approvazione Piano di gestione dei rifiuti di estrazione art. 5 D.Lgs. 118/2008 - Autorità competente: Comune di Pollenza;
•	Autorizzazione all'abbattimento di alberi protetti non secolari (art. 20 e 21 L.R. 6/2005) - Autorità competente: Comune di Pollenza;
•	che la Provincia di Macerata ha effettuato la pubblicazione nel proprio sito web dell'avviso di cui all'art. 24 comma 2 a partire dall'11/01/2019, data dalla quale decorrono i termini per la consultazione, la valutazione e l'adozione del Provvedimento Autorizzatorio Unico ai sensi dell'art. 27bis del d.lgs. 152/2006, in esito alla quale pubblicazione non sono pervenute osservazioni da parte di soggetti terzi interessati;
Rilevato:
•	che al fine di valutare eventuali integrazioni da richiedere entro i termini di cui al comma 5 dell'art. 27-bis (ovvero entro il 11/04/2019), la provincia di Macerata con nota n. 5302 del 26/02/2019, assunta al prot. 2892 del 28/02/2019, ha convocato una Conferenza di Servizi istruttoria per il giorno 14/03/2019, cui per il comune di Pollenza con provvedimento prot. 3607 del 14/03/2019 è stato delegato a partecipare l'arch. Ulisse Costantini, istruttore tecnico direttivo del settore B del comune, nella sua qualità di responsabile del procedimento in oggetto;
•	che nell'ambito del procedimento di che trattasi, precedentemente alla seduta della conferenza, erano stati acquisiti i seguenti pareri e contributi istruttori:
•	ASUR Area Vasta n. 3 Dipartimento Prevenzione nota n. 127042 del 03/12/2018 e n. 23435 del 01/03/2019;
•	Soprintendenza Archeologica, nota n. 24256 del 04/12/2018;
•	Regione Marche Servizio Tutela, Gestione e Assetto del Territorio - P.F. Bonifiche, fonti energetiche, rifiuti, Cave e Miniere nota n. 46508 dell'11/01/2019;
•	ARPAM nota n. 8267 del 13/03/2019, per le matrici: Acque, Radiazioni/Rumore, Rifiuti/Suolo;
e, successivamente alla seduta della conferenza, è pervenuto alla provincia anche il contributo istruttorio di ARPAM per la matrice Aria n. 9645 del 22/03/2019;
•	che il Verbale della Conferenza di Servizi del 14/03/2019 è stato trasmesso al comune di Pollenza con nota n. 9858 del 09/04/2019, assunto al prot. 5210 del 10/04/2019;
•	che, acquisite le ulteriori integrazioni documentali presentate dalla ditta a riscontro della richiesta da parte della Conferenza di Servizi istruttoria, ai sensi del comma 7 dell'art. 27-bis del d.lgs. 152/2006, con nota n. 13486 del 16/05/2019, assunta al prot. 7095 del 17/05/2019, come di seguito riepilogato:
*	INTEGRAZIONE VALUTAZIONE PREVISIONALE DI IMPATTO ACUSTICO N. 199/19
Tav D1b	CARTA GEOLOGICA DI INSIEME 
Tav D1c	CARTA GEOMORFOLOGICA DI INSIEME 
Tav D1d	SEZIONI GEOLOGICHE - STRATIGRAFICHE
Tav D1e	CARTA IDROGRAFICA E IDROGEOLOGICA DI INSIEME 
Tav D1f	CARTA GEOLOGICA DI DETTAGLIO
Tav D1g	CARTA GEOMORFOLOGICA DI DETTAGLIO
Tav D1h	CARTA IDROGRAFICA E IDROGEOLOGICA DI DETTAGLIO 
Tav G1bis	PLANIMETRIA DI PROGETTO STATO ATTUALE 
Tav G2bis	PLANIMETRIA DI PROGETTO FASI DI LAVORO PARTICOLARE STATO INTERMEDIO 
Tav G3bis	PLANIMETRIA DI PROGETTO STATO FINALE 
Tav G4bis	SEZIONI CON PROFILO ATTUALE E DI MASSIMO SCAVO 
Tav G5bis	PLANIMETRIA STRUTTURE CANTIERE 
Tav G6bis	PLANIMETRIA DI PROGETTO DI RICOMPOSIZIONE AMBIENTALE 
Tav G7bis	CALCOLO VOLUMETRIE PROGETTO 
Tav L 	ANALISI DELLA STABILITA' 
Tav P4bis	PIANO DI MONITORAGGIO AMBIENTALE 
in sostituzione e/o integrazione degli elaborati precedentemente inviati, il responsabile del procedimento della provincia di Macerata ha convocato la Conferenza di Servizi decisoria in modalità sincrona ai sensi dell'art. 14-ter della L. 241/1990 per il giorno 18/06/2019, alla quale sono stati convocati i soggetti competenti al rilascio di atti nella procedura, ed in particolare, ai fini dell'acquisizione del parere della Soprintendenza stessa per il rilascio dell'Autorizzazione Paesaggistica, con nota n. 14977 del 31/05/2019 la Provincia ha inviato alla stessa la relazione tecnica illustrativa e la proposta di provvedimento;
•	che in data 18/06/2019 si è svolta la Conferenza dei Servizi decisoria presso la Provincia di Macerata cui ha partecipato solamente il comune tramite il responsabile del settore B, delle amministrazioni competenti, ed il cui verbale è stato assunto al prot. 9295 del 28/06/2019;
•	la Conferenza ha dato comunque atto che risultavano essere pervenuti i seguenti pareri e contributi istruttori:
•	ASUR Area Vasta n. 3, nota n. 53386 del 17/05/2019 mediante la quale nel confermare i precedenti pareri propone specifica prescrizione per l'abbattimento delle eventuali polveri generate dal transito degli automezzi anche all'interno dei confini dello stabilimento e delle strade di accesso e dai piazzali;
•	ARPAM Macerata, nota n. 20304 del 18/06/2019 per la Matrice Rumore nel quale si prescrive l'esecuzione di "un monitoraggio, nelle condizioni più critiche durante l'attività in esercizio, per verificare il rispetto dei limiti di rumore come valutato in fase previsionale";
Considerato:
•	che il progetto è finalizzato alla realizzazione di una cava di pianura aperta, le cui linee fondamentali e generali del progetto sono state studiate sulla base delle quantità consentite, della consistenza del giacimento e dei vincoli imposti dal vigente P.R.G. comunale adeguato al PPAR, dal P.T.C., dal P.A.I., dalle fasce di rispetto dalle strade e dalle specie arboree protette, ponendosi peraltro l'obiettivo comunque di ottenere il miglior recupero ambientale possibile mediante il raggiungimento di una configurazione topografica finale in armonia con la morfologia delle zone limitrofe;
•	che la cava in progetto è localizzata in località Rambona, interessa una zona caratterizzata dalla presenza di una morfologia pianeggiante delimita dal fiume Potenza, e il progetto di coltivazione prevede di attaccare nella porzione più a nord, lato fiume, e di procedere realizzando in contemporanea l’escavazione e la ricomposizione della zone coltivate, per un'estensione superficiale totale di 68.815,77 mq ed un quantitativo di materiale utile estraibile pari a complessivi 213.511,55 mc (21.351,16 mc/annui) con una durata decennale dell'attività;
•	che le operazioni di ritombamento e ricomposizione ambientale procederanno con una sequenza definita avente inizio dal secondo anno, con previsione di chiusura del primo lotto al terzo anno, assicurando che in concomitanza della chiusura di ciascun lotto venga eseguita la semina di una leguminosa, preferibilmente erba medica, al fine di restituire l’area di interesse estrattivo all’uso agricolo, anche con inserimento di alcuni elementi vegetali in connessione con siepi e nuclei arborei esistenti;
•	che in conclusione dell'istruttoria svolta, per quanto di competenza, anche la Provincia di Macerata ha pertanto espresso parere favorevole ai sensi dell'art. 13 L.R. 71/1997, in merito alla conformità alle disposizioni regionali e provinciali, salvo il rispetto delle prescrizioni che verranno indicate nella determinazione conclusiva della presente conferenza decisoria, ed il Verbale della Conferenza dei Servizi decisoria del 18/06/2019, inviato con nota n. 18213 del 27/06/2019, assunta al prot. 9295 del 28/06/2019, conclude per l'approvazione del progetto di che trattasi specificando che l'adozione della determina motivata di conclusione della Conferenza di Servizi da parte della provincia, ai sensi del comma 7 dell'art. 14-ter della L. 241/1990 ed entro i termini di cui all'art. 27-bis d.lgs. 152/2006, costituisce Provvedimento Autorizzatorio Unico, comprensivo del provvedimento di VIA e degli altri titoli abilitativi necessari ed in particolare:
a) 	Giudizio positivo di compatibilità ambientale;
b) 	Parere favorevole di conformità alle disposizioni regionali e provinciali ai sensi dell'art. 13 della L.R. 71/1997;
c) 	Autorizzazione paesaggistica di cui all’art. 146 del d.lgs. 42/2004;
d) 	Autorizzazione ai sensi dell'art. 12 L.R. 71/1997 sulla base del parere di conformità rilasciato ai sensi dell'art. 13 della medesima legge regionale;
e) 	Adesione alle autorizzazioni generali per le emissioni in atmosfera ai sensi dell'art. 272 d.lgs. 152/2006, con le prescrizioni di cui all'Allegato I, art. 11 comma 35 della DGP n. 109 del 29/03/2011;
f) 	Comunicazione in materia di impatto acustico (articolo 8, commi 4 e 6 L. 447/1995);
g) 	Approvazione Piano di gestione dei rifiuti di estrazione (art. 5 d.lgs. 117/2008;
h) 	Autorizzazione all'abbattimento di alberi protetti non secolari (artt. 20 e 21 L.R. 6/2005).
con l'ulteriore precisazione che l'adozione della predetta determina produce altresì gli effetti di cui all'art. 14-quater della L. 241/1990 ed in particolare, considerato che l'approvazione in sede di conferenza di Servizi è avvenuta all'unanimità, ai sensi del comma 2 dell'art. 14-quater, la stessa sarà immediatamente efficace e, in relazione al giudizio sul provvedimento di V.I.A., avrà efficacia per 5 anni, decorsi inutilmente i quali, il procedimento deve essere reiterato, fatta salva la concessione, su istanza del proponente, di specifica proroga da parte dell’autorità competente alla V.I.A.;
•	che, a riscontro delle ulteriori osservazioni e prescrizioni formulate in sede di conferenza dei servizi decisoria del 18/06/2019, la ditta proponente ha provveduto ad inviare l'ulteriore documentazione integrativa come di seguito riepilogata:
Tav G4ter	SEZIONI CON PROFILO ATTUALE E DI MASSIMO SCAVO
Tav G5ter	PLANIMETRIA STRUTTURE CANTIERE 
Tav Mter	VERIFICHE DI STABILITÀ GLOBALE 
Tav Nter	RELAZIONE E PROGETTO DEGLI INTERVENTI DI RECUPERO E RICOMPOSIZIONE AMBIENTALE
in sostituzione degli elaborati già in precedenza integrati su richiesta della conferenza dei servizi preliminare;
Dato atto:
•	che, al fine di procedere con la fase di esecuzione dell'intervento, si era provveduto ad approvare lo schema di convenzione da stipularsi con la ditta esecutrice dell'intervento per la disciplina degli obblighi stabiliti a suo carico dalla L.R. 71/1997 e dal provvedimento di autorizzazione all'esercizio dell'attività estrattiva in corso di emanazione da parte dell'autorità provinciale competente, aggiornato, rispetto al documento a suo tempo inviato dalla ditta proponente, sulla base delle prescrizioni impartite in sede di approvazione del progetto, con precedente deliberazione di giunta comunale n. 204 del 29/08/2019 nella quale si era determinato anche il contributo di cui all'art. 17 della L.R. 71/1997 sulla base delle tariffe di cui alla D.G.R. 1899 del 19/09/2000 come aggiornate con successiva D.G.R. n. 1657 del 28/12/2004;
•	che nel frattempo con nota n. del assunta al prot.  del , la provincia di Macerata ha trasmesso copia della determinazione del dirigente del settore Territorio e Ambiente n. 308 del 08/08/2019 di approvazione definitiva e di rilascio del Provvedimento Autorizzatorio Unico, comprensivo di Valutazione di Impatto Ambientale e di Autorizzazione ex art. 12 della L.R. 71/1997 per il progetto di "Coltivazione e recupero cava di ghiaia in località Rambona" da parte della ditta Foglia Germano di Pollenza, c.f. FGLGMN66S10F567G, part.IVA 00965200439;
•	che, a seguito di confronto con i funzionari del competente settore Territorio e Ambiente della provincia di Macerata, si è accertata la necessità di aggiornare lo schema di convenzione in precedenza approvato in ordine a:
•	contributo sulle spese necessarie per gli interventi pubblici ulteriori rispetto al mero recupero dell’area e delle strade d’accesso, in relazione ai materiali estratti nell'esercizio della cava stimati in sede di progetto per un volume di 213.511,55 metri cubi utili di ghiaia, come desumibile dalla tavola G7bis, da calcolarsi in sulla base di cui all'art. 17 della L.R. 71/1997, in misura pari a € 151.593,20, ovvero € 15.159,32 annui, tenendo conto della durata decennale del progetto, sulla base della tariffa aggiornata di € 0,71 al metrocubo di sabbia o ghiaia cavata;
•	competenza generale della provincia di Macerata in materia di vigilanza e controlli in corso d'opera e collaudo finale a cura del comune, ai sensi dell'art. 18 della L.R. 71/1997, tramite la commissione nominata ai sensi del secondo comma del predetto articolo;
•	competenza in materia di approvazione di varianti al progetto inizialmente approvato sulla base dell'apprezzamento della natura sostanziale o meno delle stesse secondo i criteri indicati all'art. 13bis della L.R. 71/1997, in base al quale sono da considerarsi come sostanziali le varianti ai progetti autorizzati che modifichino:
a) lo stato finale dei luoghi;
b) i quantitativi estraibili oltre il totale autorizzato;
c) i perimetri delle aree di intervento;
per le quali la competenza all'approvazione resta in capo alla provincia, ai sensi dell'art. 13, eventualmente ripercorrendo la procedura di V.I.A. se necessario, mentre per il resto la competenza è del comune che entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione da parte del titolare dell'autorizzazione si esprime sulla sostanzialità della variante;
•	che pertanto l'ufficio ha provveduto ad elaborare l'allegato aggiornamento dello schema di convenzione da stipularsi con la ditta Foglia Germano di Pollenza, c.f. FGLGMN66S10F567G, part.IVA 00965200439 esecutrice dell'intervento di "Coltivazione e recupero cava di ghiaia in località Rambona";
Ravvisata:
•	la necessità di prendere atto dell'importo massimo del contributo dovuto ai sensi dell'art. 17 della L.R. 71/1997 per l'esercizio dell'attività estrattiva da parte della ditta Foglia Germano di Pollenza, c.f. FGLGMN66S10F567G, part.IVA 00965200439 sulla base del progetto di "Coltivazione e recupero cava di ghiaia in località Rambona" approvato con determinazione del dirigente del settore Territorio e Ambiente n. 308 del 08/08/2019;
•	la necessità, inoltre, al fine di dare corso all'intervento di cui al titolo, di approvare l'allegato aggiornamento dello schema di convenzione da stipularsi con la ditta Foglia Germano di Pollenza, c.f. FGLGMN66S10F567G, part.IVA 00965200439 esecutrice dell'intervento di "Coltivazione e recupero cava di ghiaia in località Rambona" in conformità con il progetto e le successive varianti esaminate in sede di Conferenza dei Servizi decisoria svolta, ai sensi dell'art. 14quater della L. 241/1990, in data 18/06/2019, per la disciplina degli obblighi stabiliti a suo carico dalla L.R. 71/1997 e dal successivo provvedimento di autorizzazione all'esercizio dell'attività estrattiva rilasciato con determina provinciale n. 308/2019, aggiornato, rispetto al documento a suo tempo inviato dalla ditta proponente, sulla base delle prescrizioni impartite in sede di approvazione del progetto;
Visto:
•	la legge regionale n. 71 del 01/12/1997, recante "Norme per la disciplina delle attività estrattive" e le sue successive modifiche ed integrazioni (L.R. n. 33/1999, L.R. 14/2002, L.R. 19/2007, L.R. 30/2009, L.R. 31/2009, L.R. 20/2011, L.R. 25/2012, L.R. 49/2013, L.R. 33/2014, L.R. 16/2015) ed in particolare l'art. 17 "Convenzione tra imprenditori e Comuni";
•	l'art. 14-quater della legge n. 241 del 07/08/1990 recante "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi" e sue successive modifiche ed integrazioni;
•	l'art. 27-bis del decreto legislativo n. 152 del 03/2006 recante "Norme in materia ambientale" e sue successive modifiche ed integrazioni;
•	il "Piano Regionale delle Attività Estrattive PRAE" approvato con delibera amministrativa del consiglio regionale n. 66 del 09/04/2002;
•	il "Programma Provinciale Attività Estrattive PPAE" approvato originariamente con delibera di consiglio provinciale n. 68 del 05/08/2003 ed il suo successivo aggiornamento approvato definitivamente con delibera di consiglio provinciale n. 15 del 15/10/2015;
•	il "Testo Unico degli Enti Locali" approvato con decreto legislativo n. 267 del 18/08/2000 e sue successive modifiche ed integrazioni;
Preso atto infine:
•	che sulla presente proposta deliberazione sono stati favorevolmente espressi gli allegati pareri richiesti dall’art. 49, primo comma, del Testo Unico degli Enti Locali, approvato con d.lgs. 267 del 18/08/2000 e successive modifiche ed integrazioni;
Tutto quanto sopra premesso, visto e considerato, il sottoscritto Responsabile del Settore B Ufficio Tecnico del comune di Pollenza, anche nelle sue funzioni di responsabile del procedimento di che trattasi:
propone
alla giunta comunale, per i motivi di cui in narrativa, di deliberare quanto segue:
1)	di dichiarare le premesse e l’istruttoria tecnica prot.UTC 381/19/B del 17/09/2019, parte integrante e sostanziale del presente atto;
2)	di prendere atto dell'importo massimo del contributo dovuto ai sensi dell'art. 17 della L.R. 71/1997 per l'esercizio dell'attività estrattiva da parte della ditta Foglia Germano di Pollenza, c.f. FGLGMN66S10F567G, part.IVA 00965200439 sulla base del progetto di "Coltivazione e recupero cava di ghiaia in località Rambona" approvato con determinazione del dirigente del settore Territorio e Ambiente n. 308 del 08/08/2019;
3)	di approvare, inoltre, al fine di dare corso all'intervento di cui al titolo, l'allegato aggiornamento dello schema di convenzione da stipularsi con la ditta Foglia Germano di Pollenza, c.f. FGLGMN66S10F567G, part.IVA 00965200439 esecutrice dell'intervento di "Coltivazione e recupero cava di ghiaia in località Rambona" in conformità con il progetto e le successive varianti esaminate in sede di Conferenza dei Servizi decisoria svolta, ai sensi dell'art. 14quater della L. 241/1990, in data 18/06/2019, per la disciplina degli obblighi stabiliti a suo carico dalla L.R. 71/1997 e dal successivo provvedimento di autorizzazione all'esercizio dell'attività estrattiva rilasciato con determina provinciale n. 308/2019, aggiornato, rispetto al documento a suo tempo inviato dalla ditta proponente, sulla base delle prescrizioni impartite in sede di approvazione del progetto;
4)	di dare comunicazione della presente deliberazione ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art. 125, primo comma, del d.lgs. 267 del 18/08/2000;
5)	di rendere, con separata e palese votazione, la presente deliberazione immediatamente esecutiva, stante l’urgenza della sua applicazione, ai sensi dell’art. 134, quarto comma, del d.lgs. 267 del 18/08/2000.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
f.to ing. Federico Canullo
ALLEGATI:
1)	Approvazione progetto con determinazione del dirigente del settore Territorio e Ambiente n. 308 del 08/08/2019;
2)	Stralcio Progetto - Stralcio Tav A - Corografie delle zone limitrofe l’area d’intervento / Catastale;
3)	Stralcio Progetto - Tav G7bis - Calcolo Volumetrie Progetto;
4)	Aggiornamento schema di convenzione ex art. 17 L.R. 71/1997.

PARERI DI REGOLARITA’
(Art. 49, commi 1 e  2 e Art. 97, comma 4, del D.Lgs. 267/2000)

PARERE: REGOLARITA` TECNICA del 17-09-2019:  Favorevole

Il Responsabile del servizio interessato
F.to CANULLO FEDERICO

PARERE: REGOLARITA' CONTABILE del 19-09-2019:  Favorevole

Il Responsabile del servizio interessato
F.to Giannandrea Rosanna

Del che si è redatto il presente verbale, approvato e sottoscritto:

Il  SEGRETARIO	Il SINDACO	
F.to Appignanesi Giuliana	F.to ROMOLI MAURO	
.
Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio,
A T T E S T A
Che la presente deliberazione :

•	E’ stata affissa all’albo pretorio comunale on line il giorno 30-09-19, per rimanervi per quindici giorni consecutivi (art. 124, comma 1, del T.U. 18.08.2000, n. 267e art. 32, comma 1, della legge 18.06.2009, n.  69).
•	E’ stata trasmessa con elenco n. ________, in data _______________, ai capigruppo consiliari  (art. 125, del T.U. 18.8.2000, n. 267).
•	E’ stata trasmessa al Prefetto (art. 135, del T.U. 18.8.2000, n. 267).con lettera n. ________, in data _______________.

Dalla residenza comunale, li			Il Funzionario
F.to Appignanesi Giuliana
o	_______________________________________________________________
Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio,
A T T E S T A
•	che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno __________:
•	Decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, c.3, T.U.. n. 267/2000)
•	Ha acquistato efficacia il giorno ______________, avendo il Consiglio 
confermato l’atto con deliberazione n. _________ del _______________ (art. 127, c. 2, del T.U. n. 267/2000);
•	E’ stata affissa all’Albo Pretorio Comunale on line, come prescritto dall’art. 124, c. 2, del T.U. n. 267/2000 e dell’art. 32, comma 1, della legge 18.06.2009, n6  69, per quindici giorni consecutivi dal  30-09-19, al 15-10-19,

Dalla residenza comunale, li			Il Responsabile del Servizio
F.to Appignanesi Giuliana
_______________________________________________________________
E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.
Dalla residenza comunale, li			Il Funzionario