COMUNE DI POLLENZA

COPIA

Provincia di Macerata
______________________________________

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Seduta del  08-04-19 Numero  27   

Oggetto:	PSR MARCHE 2014-2020 (REG. CE 1305/2013) MISURA 19 - SOSTEGNO ALLO SVILUPPO LOCALE LEADER PSL SIBILLA. APPROVAZIONE ACCORDO DI COOPERAZIONE RELATIVO AL PIL "LE DOLCI COLLINE DELLA VALLE DEL PENSARE E GLI ANTICHI BORGHI".

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  otto del mese di aprile alle ore 21:30, in Pollenza e nella Casa Comunale, IL CONSIGLIO COMUNALE  convocato nei modi e nelle forme di legge, con lettera d’invito n.  in data , si è riunito in Prima convocazione, in sessione Ordinaria, ed in seduta Pubblica..

Nelle persone dei Signori:

Consiglieri	Pres. / Ass.	Consiglieri	Pres. / Ass.	
MONTI LUIGI	P	MENICHELLI ANTONELLA	P	
PRIMUCCI ANDREA	P	CAPITANI RAFFAELA	   A	
ROMOLI MAURO	P	PASQUARELLA IRENEO	P	
CERESANI FRANCESCO	P	IOMMI MARCELLO	P	
RANZUGLIA MARCO	P	RAPARI LOREDANO	P	
SALVUCCI MARINA	P	SALVUCCI FRANCA	P	
LANZI MARIANGELA	P			
Assegnati 13	Presenti n.  12	
In carica 13	Assenti n.   1	

Risultano altresì presenti/assenti, in qualità di Assessori non facenti parte del Consiglio, i Sigg.ri : 

RICOTTA ALESSANDRA------------------------------------------------------------------------------P

-Partecipa, con funzioni esecutive, referenti e di assistenza e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c.4 a, del T.U. n.267/2000) il Segretario Appignanesi Giuliana.
Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, Il Sig MONTI LUIGI, nella sua qualità di SINDACO, assume la presidenza dichiara aperta la seduta ed invita i consiglieri a deliberare sull’oggetto posto all’ordine del giorno..

- Nominati scrutatori i Signori:

CERESANI FRANCESCO
SALVUCCI MARINA
RAPARI LOREDANO

L’assessore competente illustra la proposta di deliberazione di cui al titolo dopo di che, previa ampia discussione,
IL CONSIGLIO COMUNALE
Visto:
•	il documento istruttorio predisposto dall'ufficio tecnico, riportato in calce alla presente deliberazione, dal quale si rileva la necessità dell'adozione del presente atto;
Ritenuto:
•	di poter condividere le motivazioni riportate nel predetto documento istruttorio ai fini dell'adozione del presente atto;
Ravvisata:
•	la necessità di approvare l'allegato Accordo di Cooperazione il cui schema è stato approvato dal CdA del GAL Sibilla con deliberazione assunta nella seduta del 4 marzo 2019, relativo al Progetto Integrato Locale dei Comuni di Treia, Appignano, Montecassiano, Montefano, Pollenza, denominato “Le dolci colline della valle del pensare e gli antichi borghi”;
•	la necessità inoltre di dare atto che competono al soggetto capofila Comune di Treia tutti gli adempimenti e gli obblighi di cui all’art. 5 dell’Accordo, mentre competono ai comuni aderenti i doveri di cui all’art. 6 del medesimo Accordo ed in tal senso si possa autorizzare fin d'ora il Sindaco del Comune di Treia, capofila, alla presentazione della domanda di aiuto relativa al Bando GAL Sibilla Sottomisura 19.2.16.7 sub a) “Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD” entro la prossima scadenza;
•	la necessità altresì di delegare il Sindaco del comune di Pollenza alla sottoscrizione dell’allegato Accordo di cooperazione;
•	la necessità infine di delegare alla giunta comunale l'approvazione di eventuali modifiche di dettaglio all’allegato accordo di cooperazione che si dovessero rendere necessarie ai fini della successiva sottoscrizione;
Richiamato:
•	il Regolamento (UE) N. 13/03/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n .1083/2006 del Consiglio;
•	il Regolamento (UE) n. 1305/2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
•	il P.S.R. Marche 2014/2020 approvato dalla Regione Marche e dalla Commissione europea a luglio 2015 e poi modificato a febbraio e a settembre 2017;
•	il Piano di Sviluppo Locale "Sibilla";
•	le Linee Guida sull’ammissibilità delle spese relative allo sviluppo rurale 2014/2020;
•	la D.G.R. Marche n. 534 del 29/05/2017 che modifica la D.G.R. Marche n. 217 del 13/03/2017 che ha approvato le “Linee guida per i progetti integrati locali PIL”;
•	Il Regolamento UE 1305/2013 – Programma di Sviluppo Rurale della Regione Marche misura 16.7 – Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD – approvazione linee guida”;
•	il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento delle autonomie locali approvato con decreto legislativo 267 del 18/08/2000 e successive modificazioni e integrazioni;
Preso atto:
•	che sulla presente proposta deliberazione sono stati favorevolmente espressi gli allegati pareri richiesti dall’art. 49, primo comma, del Testo Unico degli Enti Locali, approvato con d.lgs. 267 del 18/08/2000 e successive modifiche ed integrazioni;
Tutto quanto sopra premesso, visto e considerato con voti favorevoli unanimi espressi in forma palese dai n. 12 consiglieri presenti e votanti;
DELIBERA
per i motivi di cui in narrativa, quanto segue:
1)	di dichiarare le premesse e l’istruttoria tecnica allegata, parte integrante e sostanziale del presente atto;
2)	di approvare pertanto l'allegato Accordo di Cooperazione il cui schema è stato approvato dal CdA del GAL Sibilla con deliberazione assunta nella seduta del 4 marzo 2019, relativo al Progetto Integrato Locale dei Comuni di Treia, Appignano, Montecassiano, Montefano, Pollenza, denominato “Le dolci colline della valle del pensare e gli antichi borghi”;
3)	di dare atto inoltre che competono al soggetto capofila Comune di Treia tutti gli adempimenti e gli obblighi di cui all’art. 5 dell’Accordo, mentre competono ai comuni aderenti i doveri di cui all’art. 6 del medesimo Accordo;
4)	di autorizzare fin d'ora il Sindaco del Comune di Treia, capofila, alla presentazione della domanda di aiuto relativa al Bando GAL Sibilla Sottomisura 19.2.16.7 sub a) “Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD” entro la prossima scadenza;
5)	di delegare il Sindaco del comune di Pollenza alla sottoscrizione dell’allegato Accordo di cooperazione;
6)	di delegare infine alla giunta comunale l'approvazione di eventuali modifiche di dettaglio all’allegato accordo di cooperazione che si dovessero rendere necessarie ai fini della successiva sottoscrizione;
e, stante l'urgenza della sua applicazione, con voti favorevoli unanimi espressi in forma palese dai n. 12 consiglieri presenti e votanti;
di rendere la presente deliberazione immediatamente esecutiva, stante l’urgenza della sua applicazione, ai sensi dell’art. 134, quarto comma, del d.lgs. 267 del 18/08/2000.

La seduta termina alle ore 00.12 del 9 aprile 2019.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO
Il Responsabile del Procedimento
Premesso:
•	che la Regione Marche, nell’ambito del Piano di Sviluppo Rurale 2014-2020, ha previsto la realizzazione di azioni di supporto alle strategie di sviluppo locale volte a favorire l’aggregazione sul territorio regionale di soggetti pubblici e privati accomunati da un condiviso obiettivo di sviluppo e da una partecipata strategia di azione;
•	che per questa particolare operazione i GAL sono chiamati a sostenere l'individuazione di strategie di aggregazione sub-GAL per l’elaborazione dei Progetti Integrati Locali (PIL) volti a soddisfare i vari ambiti tematici individuati nel PSL (Piano Sviluppo Locale) e derivanti dalle manifestazioni di interesse raccolte;
Rilevato:
•	che il GAL SIBILLA nell’ambito del suddetto PSR Marche 2014-2020, Misura 19 "Sostegno allo sviluppo locale Leader", ha pubblicato il bando relativo alla sottomisura 19.2.16.7 sub b) recante “Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD – Spese di gestione ed animazione dei PIL”, finalizzato a
•	offrire a piccoli gruppi di beneficiari in aree sub GAL la possibilità di lavorare sulla condivisione di obiettivi, sul miglioramento della progettualità e sulla corretta e rapida attuazione degli interventi che saranno ritenuti necessari per il conseguimento dei fabbisogni rilevati nell’ambito del PIL;
•	contribuire alla crescita sostenibile di lungo periodo dell’area di riferimento, attraverso il rafforzamento dell’attività territoriale nelle sue declinazioni e specificità;
•	sostenere la costruzione di sub aggregazioni territoriali che definiscono progetti integrati locali (PIL);
•	che allo scopo con precedente delibera di giunta comunale n. 68 del 16/04/2018 si è approvato lo schema di Protocollo di intesa fra i Comuni di Appignano, Montecassiano, Montefano, Pollenza e Treia, per la realizzazione in forma aggregata di un progetto integrato locale (P.I.L.) nell’ambito della sottomisura 19.2.16.7 Sub b) “Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD –Spese di Gestione ed animazione dei PIL”, attribuendo contestualmente al Comune di Treia il ruolo di Comune Capofila e quindi di “Soggetto promotore” con mandato a presentare domanda di partecipazione sia al bando di accesso ai contributi;
Considerato:
•	che ai sensi del suddetto bando è stato quindi sottoscritto digitalmente il relativo Protocollo di intesa fra i Comuni di Treia, Appignano, Montecassiano, Montefano, Pollenza per la realizzazione in forma aggregata di un progetto integrato locale (P.I.L.) nominando Capofila il Comune di Treia;
Dato atto:
•	che il Comune capofila di Treia ha provveduto alla nomina del facilitatore del PIL individuando allo scopo l’arch. Paolo Boccanera di Recanati;
Tenuto conto:
•	che il CdA del GAL Sibilla, con deliberazione assunta nella seduta del 11 luglio 2018 ha approvato il bando e l’Accordo di cooperazione con cui intende disciplinare i criteri e le modalità per la concessione degli aiuti in attuazione dell’intervento come di seguito contraddistinto: Misura 19.2.16.7 – Operazione A “Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD – Selezione dei Progetti Integrati Locali (PIL)”;
•	che il CdA del GAL Sibilla, con deliberazione assunta nella seduta del 4 marzo 2019 ha approvato lo schema di dell’Accordo di cooperazione relativo al progetto PIL per l’approvazione nei Consigli comunali;
•	che il GAL Sibilla ha quindi pubblicato il bando che disciplina l’accesso ai finanziamenti della Misura 19.2.16.7 sub a “Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD – Selezione dei Progetti Locali Integrati (PIL)”, con scadenza il 30 aprile 2019;
•	che in ossequio a quanto previsto dal bando, i soggetti richiedenti nell’ambito del PIL, intesi come potenziali beneficiari di almeno una misura attivabile nel PIL, sono: 
•	il Soggetto Capofila (il Comune mandatario),
•	il Soggetto Promotore (gruppo dei Comuni che aderiscono al PIL).
Preso atto:
•	che in detto Accordo di cooperazione i soggetti sottoscrittori individuano il Soggetto Capofila cui sarà conferito il mandato collettivo speciale con rappresentanza (Soggetto Capofila) quale responsabile amministrativo e coordinatore del Progetto Integrato Locale, che rappresenterà i partecipanti alla proposta progettuale e sarà l’unico interlocutore abilitato ad intrattenere rapporti con il GAL Sibilla e disciplineranno i rapporti interni;
•	che il soggetto Capofila deve allegare alla domanda di sostegno l’ “Accordo di cooperazione” sottoscritto dai legali rappresentanti pro-tempore dei Comuni stessi, che disciplina i rapporti interni tra i vari Comuni aderenti al PIL e regolamenta il quadro giuridico, finanziario e organizzativo del Progetto; 
Ravvisata:
•	la necessità di approvare l'allegato Accordo di Cooperazione il cui schema è stato approvato dal CdA del GAL Sibilla con deliberazione assunta nella seduta del 4 marzo 2019, relativo al Progetto Integrato Locale dei Comuni di Treia, Appignano, Montecassiano, Montefano, Pollenza, denominato “Le dolci colline della valle del pensare e gli antichi borghi”;
•	la necessità inoltre di dare atto che competono al soggetto capofila Comune di Treia tutti gli adempimenti e gli obblighi di cui all’art. 5 dell’Accordo, mentre competono ai comuni aderenti i doveri di cui all’art. 6 del medesimo Accordo;
•	la necessità altresì di delegare il Sindaco del comune di Pollenza alla sottoscrizione dell’allegato Accordo di cooperazione;
•	l'opportunità infine di delegare alla giunta comunale l'approvazione di eventuali modifiche di dettaglio all’allegato accordo di cooperazione che si dovessero rendere necessarie ai fini della successiva sottoscrizione;
Visto:
•	il Regolamento (UE) N. 13/03/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n .1083/2006 del Consiglio;
•	il Regolamento (UE) n. 1305/2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
•	il P.S.R. Marche 2014/2020 approvato dalla Regione Marche e dalla Commissione europea a luglio 2015 e poi modificato a febbraio e a settembre 2017;
•	il Piano di Sviluppo Locale "Sibilla";
•	le Linee Guida sull’ammissibilità delle spese relative allo sviluppo rurale 2014/2020;
•	la D.G.R. Marche n. 534 del 29/05/2017 che modifica la D.G.R. Marche n. 217 del 13/03/2017 che ha approvato le “Linee guida per i progetti integrati locali PIL”;
•	Il Regolamento UE 1305/2013 – Programma di Sviluppo Rurale della Regione Marche misura 16.7 – Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD – approvazione linee guida”;
•	il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento delle autonomie locali approvato con decreto legislativo 267 del 18/08/2000 e successive modificazioni e integrazioni;
Preso atto infine:
•	che sulla presente proposta deliberazione sono stati favorevolmente espressi gli allegati pareri richiesti dall’art. 49, primo comma, del Testo Unico degli Enti Locali, approvato con d.lgs. n. 267 del 18/08/2000 e successive modifiche ed integrazioni;
Tutto quanto sopra premesso, visto e considerato, il sottoscritto Responsabile del Settore B Ufficio Tecnico del comune di Pollenza, anche nelle sue funzioni di responsabile del procedimento di che trattasi:
propone
al consiglio comunale, per i motivi di cui in narrativa, di deliberare quanto segue:
1)	di dichiarare le premesse e l’istruttoria tecnica parte integrante e sostanziale del presente atto;
2)	di approvare pertanto l'allegato Accordo di Cooperazione il cui schema è stato approvato dal CdA del GAL Sibilla con deliberazione assunta nella seduta del 4 marzo 2019, relativo al Progetto Integrato Locale dei Comuni di Treia, Appignano, Montecassiano, Montefano, Pollenza, denominato “Le dolci colline della valle del pensare e gli antichi borghi”;
3)	di dare atto inoltre che competono al soggetto capofila Comune di Treia tutti gli adempimenti e gli obblighi di cui all’art. 5 dell’Accordo, mentre competono ai comuni aderenti i doveri di cui all’art. 6 del medesimo Accordo;
4)	di autorizzare fin d'ora il Sindaco del Comune di Treia, capofila, alla presentazione della domanda di aiuto relativa al Bando GAL Sibilla Sottomisura 19.2.16.7 sub a) “Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD” entro la prossima scadenza;
5)	di delegare il Sindaco del comune di Pollenza alla sottoscrizione dell’allegato Accordo di cooperazione;
6)	di delegare infine alla giunta comunale l'approvazione di eventuali modifiche di dettaglio all’allegato accordo di cooperazione ai fini della successiva sottoscrizione;
7)	di rendere la presente deliberazione immediatamente esecutiva, stante l’urgenza della sua applicazione, ai sensi dell’art. 134, quarto comma, del d.lgs. 267 del 18/08/2000.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE B
f.to ing. Federico Canullo
ALLEGATI: 
1)	Schema di Accordo di Cooperazione relativo al P.I.L. "Le dolci colline della valle del pensare e gli antichi borghi".

UNIONE EUROPEA      REGIONE MARCHE
PSR MARCHE 2014-2020 (Reg. CE 1305/2013)

GAL SIBILLA 

  Piano di Sviluppo Locale Sibilla

Bando Misura 19.2.16.7 Operazione A) 
Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD
Selezione dei Progetti Integrati Locali (PIL)

	Comune di Treia 	 Comune di Pollenza 	          Comune di Appignano         Comune di Montefano          Comune di Montecassiano

Allegato 2

Accordo di Cooperazione relativo al Progetto Integrato Locale
“Le dolci colline della Valle del Pensare e gli antichi Borghi”

Comune capofila: Treia

Sommario

ART. 1 – Premesse ed allegati	4
ART. 2 – Oggetto e finalità dell’Accordo di cooperazione	4
ART. 3 – Interventi e Risorse finanziarie	5
ART. 4 - Obblighi delle Parti	5
ART. 5 – Obblighi del Capofila	6
ART. 6 – Doveri dei Partner	7
ART. 7 - Consiglio del PIL	7
ART. 8 - La cabina di Regia	8
ART. 9 - Inadempimento ed esclusione	8
ART. 10 – Rinuncia di uno o più Partner	8
ART. 11 – Durata e proroghe	8
ART. 12 – Risoluzione	9
ART. 13 – Modifiche e integrazioni	9
ART. 14 - Norme applicabili e Foro competente	9
ART. 15 - Allegati all’Accordo di Cooperazione	9
ART. 16 - Disposizioni finali	9

Accordo di Cooperazione relativo al Progetto Integrato Locale
“Le dolci colline della Valle del Pensare e gli antichi Borghi”
L’anno 2019 il giorno ________ del mese di ____________ tra 
•	il Comune di TREIA codice fiscale/Partita IVA  00138790431 con sede in Treia (MC), Piazza della Repubblica n. 1 CAP 62010, nella persona del proprio rappresentante legale ……………….., nato in ……….. il …….., e domiciliato per la carica presso ……………………….. in ………………(……), Piazza/Via ………………, n…. CAP ………, delegato alla stipula del presente atto in virtù di deliberazione n. ….. del ………….. adottata da …..comunale
di seguito denominato Capofila, da un lato 
e
•	il Comune di Appignano codice fiscale/Partita IVA 00273920439 con sede in Appignano (MC), Piazza Umberto I n. 17 CAP 62010, nella persona del proprio rappresentante legale ……………….., nato in ……….. il …….., e domiciliato per la carica presso ……………………….. in ………………(……), Piazza/Via ………………, n…. CAP ………, delegato alla stipula del presente atto in virtù di deliberazione n. ….. del ………….. adottata da …..comunale
•	il Comune di Montecassiano codice fiscale/Partita IVA 00218320430 con sede in Montecassiano (MC), Via Gioacchino Rossini n.5 CAP 62010,  nella persona del proprio rappresentante legale ……………….., nato in ……….. il …….., e domiciliato per la carica presso ……………………….. in ………………(……), Piazza/Via ………………, n…. CAP ………, delegato alla stipula del presente atto in virtù di deliberazione n. ….. del ………….. adottata da …..comunale
•	il Comune di Montefano codice fiscale/Partita IVA 00137890430 con sede in Montefano (MC), Corso Carradori n.26 CAP 62010,  nella persona del proprio rappresentante legale ……………….., nato in ……….. il …….., e domiciliato per la carica presso ……………………….. in ………………(……), Piazza/Via ………………, n…. CAP ………, delegato alla stipula del presente atto in virtù di deliberazione n. ….. del ………….. adottata da …..comunale
•	il Comune di Pollenza codice fiscale/Partita IVA 00224000430 con sede in Pollenza (MC), Piazza della Libertà n. 16 CAP 62010,  nella persona del proprio rappresentante legale ……………….., nato in ……….. il …….., e domiciliato per la carica presso ……………………….. in ………………(……), Piazza/Via ………………, n…. CAP ………, delegato alla stipula del presente atto in virtù di deliberazione n. ….. del ………….. adottata da …..comunale
di seguito denominati Partner dall’altro, collettivamente, le Parti (o Soggetto Promotore)
Premesso che
•	il Regolamento (UE) N. 1305/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio disciplina e incentiva, all’art. 35 “Cooperazione”, ogni forma di cooperazione tra almeno due soggetti;
•	il PSR Marche 2014-2020 ha previsto la realizzazione di azioni di supporto alle strategie di sviluppo locale non CLLD. Con tale strumento il documento di programmazione intende favorire l'aggregazione sul territorio regionale di soggetti pubblici e privati accomunati da un condiviso obiettivo di sviluppo e da una partecipata strategia di azione;
•	affinché tale strategia possa sviluppare la propria efficacia, è necessario poter far leva su una determinata massa critica e concentrare la propria azione intorno a scelte prioritarie per il territorio sul quale si intende operare;
•	a tal fine la Misura 16.7 "Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD" offre a piccoli gruppi di beneficiari di aree limitate la possibilità di lavorare sulla condivisione di obiettivi, sul miglioramento della progettualità e sulla corretta e rapida attuazione degli interventi che saranno ritenuti necessari per il conseguimento dei fabbisogni rilevati;
•	il Gruppo di Azione Locale ”Sibilla”, avente sede legale a Camerino, località Rio 1, di seguito denominato “GAL”, in qualità di soggetto responsabile dell’attuazione del PSL (Piano di Sviluppo Locale) approvato ed ammesso a finanziamento in forza del decreto del Dirigente del Servizio Ambiente e Agricoltura della Regione Marche n. 85 del 30 novembre 2016  nell’ambito della strategia di sviluppo locale promossa dal GAL stesso all’interno del Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 della Regione Marche (di seguito PSR Marche 2014/2020);
•	la Giunta della Regione Marche, con deliberazione n. 217 del 13.3.2017, modificata con DGR n.534 del 29.5.2017, ha approvato le “Linee guida per i progetti integrati Locali (PIL)”;
•	il CdA del GAL Sibilla, con deliberazione assunta nella seduta del 11 luglio 2018 ha approvato il bando e l’Accordo di cooperazione con cui intende disciplinare i criteri e le modalità per la concessione degli aiuti in attuazione dell’intervento come di seguito contraddistinto: Misura 19.2.16.7 – Operazione A “Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD – Selezione dei Progetti Integrati Locali (PIL)”;
•	il CdA del GAL Sibilla, con deliberazione assunta nella seduta del 4 marzo 2019 ha approvato la presente versione dell’Accordo di cooperazione relativo al progetto PIL per l’approvazione nei Consigli comunali;
•	il GAL Sibilla ha pubblicato il bando che disciplina l’accesso ai finanziamenti della Misura 19.2.16.7 sub a “Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD – Selezione dei Progetti Locali Integrati (PIL)”, con scadenza il 31 luglio 2019;
•	in ossequio a quanto previsto dal bando, soggetti richiedenti nell’ambito del PIL, intesi come potenziali beneficiari di almeno una misura attivabile nel PIL, sono:
•	il Soggetto Capofila (il Comune mandatario),
•	il Soggetto Promotore (gruppo dei Comuni che aderiscono al PIL).
•	in detto Accordo di cooperazione i soggetti sottoscrittori individuano il Soggetto Capofila cui sarà conferito il mandato collettivo speciale con rappresentanza (Soggetto Capofila) quale responsabile amministrativo e coordinatore del Progetto Integrato Locale, che rappresenterà i partecipanti alla proposta progettuale e sarà l’unico interlocutore abilitato ad intrattenere rapporti con il GAL Sibilla e disciplineranno i rapporti interni;
•	il soggetto Capofila deve allegare alla domanda di sostegno l’ “Accordo di cooperazione” sottoscritto dai legali rappresentanti pro-tempore dei Comuni stessi, che disciplina i rapporti interni tra i vari Comuni aderenti al Pil e regolamenta il quadro giuridico, finanziario e organizzativo del Progetto; 
•	le parti del presente accordo intendono realizzare un Progetto Integrato Locale denominato “Le dolci colline della Valle del pensare e gli antichi Borghi”;
Tutto ciò premesso, le Parti convengono e stipulano quanto segue: 
Art. 1.	Premesse ed allegati
1.1 Le premesse e gli allegati formano parte integrante e sostanziale del presente Accordo.
Art. 2.	Oggetto e finalità dell’Accordo di cooperazione
2.2 Il presente accordo regolamenta il Progetto integrato Locale (per brevità PIL) denominato “Le dolci colline della Valle del Pensare e gli antichi Borghi” il cui scopo è realizzare il Progetto Integrato Locale così come descritto nel progetto contenuto nella domanda presentata ai fini della bando citato in premessa e sinteticamente di seguito descritto. 
a) 	Finalità: 
Promuovere una crescita sostenibile e la valorizzazione del patrimonio territoriale  attraverso un modello di turismo lento con interventi rivolti alle infrastrutture turistiche e alla mobilità  dolce tra i comuni aderenti al PIL, in modo da incrementare  i flussi turistici durante tutto l’anno favorire i settori legati all’accoglienza e dei servizi connessi al cicloturismo e all’escursionismo.
b)	Obiettivi: 
L’obiettivo che il PIL intende proseguire è quello di promuovere e valorizzare il territorio con le sue peculiari emergenze ambientali, culturali e paesaggistiche presenti nei territori dei comuni coinvolti, incentivando forme di fruizione e di turismo alternativo attraverso una rete di  mobilità lenta e sostenibile, mediante percorsi ciclopedonali interconnessi tra loro in modo da migliorare e integrare nuovi percorsi con quelli esistenti e la realizzazione  di appositi servizi dell’infrastruttura quali punti sosta e aree attrezzate e centri noleggio riservati alle biciclette per la realizzazione di itinerari cicloturistici e delle infrastrutture ad essi connesse. Il Pil si prefigura come  strumento di promozione territoriale nell’area in questione, capace di dare sostegno alle imprese locali sia nuove che esistenti nei settori della mobilità sostenibile e della ricettività, creando una sinergia tra settore pubblico e privato in un’ottica complessiva di sviluppo del territorio.
c) Misure PSL attivate (indicare le misure attivate tra la Misura 19.2.6.2A, 16.2.6.4B,19.2.16.3, 19.2.7.4, 19.2.7.5, 19.2.7.6)
- Misura 19.2.6.2A, 
- Misura 16.2.6.4B,
- Misura 19.2.7.5, 
- Misura 19.2.7.6	
d)	Risultati attesi (indicatori):
Creazione di nuova occupazione nei settori della mobilità sostenibile  e della ricettività
2.3 La dotazione finanziaria totale (contributo pubblico) del PIL ammonta ad  1.034.974,62, euro,(importo totale).
Art. 3.	Interventi e Risorse finanziarie
3.1 Per quanto concerne l’elenco dettagliato degli interventi da realizzare, nonché la articolazione del Piano finanziario con la esatta determinazione del costo stimato del progetto, sia totale che pubblico, e con la suddivisione in Misure ed in costi totali per Misure stesse e per PIL, si conviene espressamente tra i Partner di demandare  tutto ciò alle rispettive delibere di Giunta Comunale che verranno comunque adottate per la definizione delle modalità realizzative del Progetto.
3.2 Limitatamente alle spese sostenute dal Capofila in ordine alla gestione complessiva del  progetto (spese per il facilitatore del PIL e costi sostenuti per le attività di comunicazione quali organizzazione incontri, produzione materiale illustrativo …),  in caso di mancato riconoscimento di singole voci di spesa e/o eventuali riduzioni o revoche del finanziamento per il Progetto, e fatto salvo i casi in cui tali riduzioni o revoche siano dovute a inadempimenti o responsabilità proprie del Capofila, le Parti stesse provvederanno alla ripartizione delle suddette spese tra di loro in parti uguali.
Art. 4.	Obblighi delle Parti 
4.1 Le parti si obbligano al rispetto dell’Accordo di cooperazione. 
4.2 Le Parti si obbligano al rispetto delle modalità e della tempistica previste per la realizzazione e gestione del Progetto, anche in relazione ai compiti e impegni finanziari spettanti a ciascuna Parte, secondo quanto riportato nella scheda di progetto allegata. 
4.3 Ciascuna Parte eseguirà le prestazioni di propria competenza in totale autonomia fiscale, gestionale ed operativa, con personale responsabilità in ordine all’esecuzione dei compiti a ciascuna affidati. Ciascuna Parte sarà inoltre responsabile delle comunicazioni che periodicamente dovrà effettuare al Capofila, al fine di consentirgli di assolvere agli obblighi di monitoraggio e di  valutazione periodica del PIL.
4.4 In caso di inadempimento di una delle Parti agli obblighi assunti al presente accordo, e fatte salve le responsabilità di legge del Partner inadempiente nei confronti degli altri, tutti gli altri partner faranno quanto è ragionevolmente richiedibile per garantire comunque, nel reciproco interesse, la realizzazione e il completamento degli obiettivi del progetto.
4.5 Il Soggetto Capofila e i Partners si impegnano a garantire la massima trasparenza del procedimento finalizzato alla costituzione del PIL; a tal fine devono:
-	dedicare una specifica sezione del sito istituzionale, accessibile già dall’home page, al Progetto Integrato Locale nella quale dovranno pubblicare tutte le informazioni inerenti la convocazione delle riunioni, i verbali, il materiale distribuito durante gli incontri e quant’altro è necessario a garantire un processo trasparente; 
-	dimostrare di aver svolto l’attività di animazione sull’intero territorio interessato dal PIL e di aver raggiunto i potenziali soggetti interessati dall’attuazione dello stesso;
-	costantemente aggiornare il sito indicando lo stato di attuazione del PIL;
-	rendere pubbliche le attività di valutazione e monitoraggio svolte con il supporto metodologico del valutatore indipendente del PSR Marche;
-	costituire la “Cabina di regia” prevedendo tra i suoi componenti almeno i seguenti soggetti: 	
* un rappresentante per ciascun Comune aderente scelto tra un funzionario o un amministratore del Comune;	
* il facilitatore del PIL;	
* tutti i beneficiari pubblici e privati del PIL, che verranno inseriti a seguito dell'approvazione dei loro progetti da parte del GAL.
Art. 5.	Obblighi del Capofila 
5.1 Il soggetto Capofila agisce in nome e per conto delle altri Parti per l’adempimento di tutti gli obblighi e gli oneri connessi al bando richiamato in premessa. 
5.2 In particolare, il Capofila è tenuto a rispettare tutte le condizioni previste dal bando citato in premessa e si impegna a svolgere direttamente nonché a coordinare e gestire le seguenti attività necessarie a garantire la migliore attuazione del Progetto: 
a)	svolge, servendosi del Facilitatore del PIL, l’attività di segreteria amministrativa (organizzazione e partecipazione agli incontri, verbalizzazione, corrispondenza interna al partenariato….) del progetto, comprendente le seguenti attività: 
-	organizzazione, coordinamento e assistenza alle attività di animazioni territoriale in area PIL finalizzate alla creazione e al mantenimento del PIL;
-	presenta in SIAR il Progetto Integrato Locale e coordina la presentazione dei progetti individuali, assistendo i Partner per la predisposizione della documentazione di progetto e per la presentazione della domanda di aiuto in SIAR;
-	in caso di approvazione del PIL, cura le attività e le comunicazioni connesse all’iter istruttorio; 
-	assistenza ai Partner nella messa a punto della rendicontazione;
-	collabora alle attività di monitoraggio e di valutazione (Effettua un report semestrale sullo stato di attuazione delle misure PIL supportato dal puntuale monitoraggio di tutti i progetti inseriti nel PIL stesso; Misura in itinere il grado di raggiungimento degli obiettivi di risultato fissati in fase di programmazione del PIL; In accordo ed in stretto coordinamento con i beneficiari delle misure del PIL, effettua annualmente la misurazione della soddisfazione dei clienti delle attività economiche finanziate dal PIL e dagli utenti dei servizi attivati o migliorati grazie ai progetti del PIL stesso).
b)	coordina le attività del PIL in relazione al raggiungimento degli obiettivi esplicitati nel business plan; effettua la direzione e il coordinamento dell’attuazione del progetto e dei compiti di ciascun Partner, per assicurare la corretta attuazione dell’azione comune;
c)	rappresenta i partecipanti nei rapporti con il GAL, in tutte le fasi dell’iter istruttorio e per tutti gli adempimenti legati ad eventuali atti e comunicazioni richieste dal GAL medesimo o connessi all’attuazione del progetto integrato locale come previsto dal bando del GAL di riferimento; 
d)	intrattiene i rapporti con il GAL e la Regione Marche per tutti gli adempimenti connessi all’attuazione del Progetto Integrato Locale fino all’accertamento finale di avvenuta realizzazione del progetto; 
e)	comunica al GAL eventuali modifiche all’Accordo di cooperazione;
f)	deve garantire una capacità amministrativa ex-ante, tramite il rispetto di standard minimi di competenze del personale coinvolto incaricando, all’uopo un Facilitatore del PIL selezionandolo tra quelli inseriti nell’albo regionale dei “facilitatori dello sviluppo locale” e instaurerà con lo stesso un diretto rapporto di lavoro, rendicontando le spese relative al suo compenso in SIAR;
g)	è responsabile delle attività di monitoraggio e valutazione volte a verificare i risultati del PIL, da svolgere con il supporto metodologico del valutatore indipendente 
h)	cura la progettazione e l’organizzazione delle attività connesse al progetto nonché l’adattamento del progetto a eventuali nuove esigenze e finalità legate all’ingresso di nuovi Partner, garantendo comunque il rispetto delle finalità e degli obiettivi indicati nel presente Accordo;
5.3 presiede il “Consiglio del PIL” e in veste di Presidente del Consiglio del PIL è il principale referente per il GAL e la Regione per tutti gli aspetti di programmazione e gestione del PIL medesimo e risponde direttamente ai cittadini dei risultati conseguiti; il Capofila, nello svolgimento della sua attività, sarà assistito dal “Consiglio del PIL” (art. 7), con funzioni consultive e di controllo dell’attuazione del Progetto.
5.4 Nei soli casi di inadempienza degli obblighi del presente articolo, le altre Parti possono in ogni momento sostituire il soggetto Capofila con una decisione motivata, che risulti da un atto sottoscritto da almeno i 2/3 (due terzi) di esse.
Art. 6.	Doveri dei Partner 
6.1 Le modalità di realizzazione del Progetto sono affidate ai Partner secondo quanto indicato nella scheda di  Progetto ed eventualmente specificato nelle riunioni del “Consiglio del PIL”.
6.2 I Partner sono tenuti, inoltre, alla elaborazione del rendiconto di tutti i costi relativi alle attività loro affidate nel rispetto della normativa vigente e delle procedure stabilite dal bando indicato in premessa, nonché alla predisposizione, relativamente alle proprie attività, del monitoraggio e della documentazione necessaria allo svolgimento del Progetto, compresa la relazione finale e a curare i flussi informativi sul Progetti nei confronti del  GAL. 
6.3 Gli stessi dovranno inoltre partecipare a tutte le fasi di loro competenza previste per la realizzazione del Progetto, nel rispetto dei tempi indicati. I Partner si impegnano, inoltre, sin da ora a fornire la più ampia collaborazione per la realizzazione del Progetto.
6.4 Ai Partner spetterà:
-	il rispetto di tutti gli impegni presi con questo Accordo per la corretta e integrale attuazione del Progetto;
-	l’organizzazione di incontri e scambi all’interno dei propri territori;
-	il coinvolgimento delle forze economiche e sociali nei territori di competenza; 
-	la diffusione delle informazioni relative all’avanzamento delle attività del Progetto nei loro territori;
-	riunirsi nel “Consiglio del PIL” (art.7) al fine di esercitare la direzione strategica del PIL.
Art. 7.	Consiglio del PIL
7.1 La direzione strategica del progetto è esclusiva competenza dei Sindaci dei Comuni aderenti al progetto, riuniti in un "Consiglio del PIL" presieduto dal Sindaco del Comune Capofila. L'organizzazione di tale organo collegiale, relativamente alle modalità di funzionamento ed al processo di formalizzazione delle decisioni, sono lasciate alle scelte degli amministratori locali. 
7.2 I principali compiti del Consiglio sono: 
1) l'approvazione e la revisione del PIL; 
2) la costituzione della cabina di Regia di cui al successivo paragrafo: 
3) il controllo sull'operato della stessa. L'organo è inoltre il principale referente per il GAL e per la Regione per tutti gli aspetti di programmazione e gestione del PIL e risponde direttamente ai cittadini dei risultati conseguiti.
Art. 8.	La cabina di Regia
8.1 Le parti si obbligano a istituire una piccola struttura, c.d. Cabina di Regia, cui affidare la gestione operativa del PIL, che dovrà accompagnare tutte le fasi di attuazione del Piano. La Cabina di regia ha il compito di: 
-	Coordinare la fase attuativa del progetto di sviluppo locale, sia riguardo alle misure individuali, che alle misure di sistema. In particolare questa attività riguarda il monitoraggio della fase attuativa di tutte le misure inserite nel progetto di sviluppo; 
-	Gestire la reportistica ed il monitoraggio del PIL (report semestrale sullo stato di attuazione delle misure PIL); 
-	Partecipare al sistema di valutazione del PSL/PSR nelle modalità previste dal GAL e dell'AdG; 
-	Rilevare la qualità degli interventi;
-	Presentare all'organo politico del PIL ulteriori proposte di implementazione della strategia locale (interventi a costo zero, interventi finanziati dal GAL, dal FSE e dal FESR o da altro strumento), nonché eventuali proposte di adeguamento del PIL in caso di sopraggiunte difficoltà attuative.
8.2 I componenti della Cabina di regia sono:
-	un rappresentante per ciascun Comune aderente, scelto tra un funzionario o un amministratore del Comune; 
-	il facilitatore del PIL; 
-	tutti i beneficiari pubblici e privati del PIL, a seguito dell'approvazione dei loro progetti da parte del GAL.
Art. 9.	Inadempimento ed esclusione  
9.1 In caso di grave inadempimento da parte di ciascun Partner ai propri obblighi di cui agli articoli 3, 4, 5, 6, 7, e 8 tale da arrecare pregiudizio allo svolgimento del Progetto Integrato Locale, ciascun Partner potrà essere escluso dal presente Accordo e dal prosieguo delle attività di Progetto con decisione presa nel “Consiglio del PIL”. Fatto salvo il risarcimento del danno eventualmente prodotto agli altri Partner dal comportamento inadempiente, l’esclusione comporta l’obbligo di pagamento, da parte del Partner escluso, delle quote a suo carico relative alle spese sostenute e agli obblighi già assunti per il Progetto. Ove sia escluso il Capofila nominato nel presente Accordo, gli altri Partner dovranno contestualmente provvedere alla sua sostituzione e comunicarla al GAL.
Art. 10.	Rinuncia di uno o più Partner
10.1 I contraenti potranno rinunciare al partenariato e alle azioni di cooperazione previste dal Progetto, motivando tale decisione e formalizzandola per iscritto al Capofila. Il recesso unilaterale o la risoluzione consensuale accettata dal Consiglio del PIL non hanno effetto che per l’avvenire e non incidono sulla parte di accordo già eseguita; il partner rinunciatario dovrà rimborsare le spese eventualmente sostenute nel suo interesse e quelle relative a impegni già assunti al momento del recesso, fatto salvo il maggior danno derivante agli altri Partner dalla sua rinuncia.
Art. 11.	Durata e proroghe
11.1 Il presente atto impegna le Parti dalla data di stipula dello stesso e cesserà ogni effetto alla data di estinzione di tutte le obbligazioni assunte e, comunque, non oltre il 31/12/2023, data indicata per la ultimazione del progetto; qualora la data di ultimazione del progetto venga prorogata, si intende parimenti prorogata la durata del presente atto; sono fatti salvi gli eventuali obblighi relativi a riservatezza e doveri di collaborazione, scambio di informazioni e rendicontazioni necessarie per le Autorità di Gestione. 
11.2 I risultati della cooperazione non potranno comunque essere distolti dalle finalità del finanziamento ricevuto per almeno 5 (cinque) anni se relativi ad investimenti su beni mobili, per almeno 10 (dieci) anni se relativi ad investimenti su beni immobili.
Art. 12.	Risoluzione
12.1 Il presente Accordo si risolve nell’ipotesi in cui la domanda di sostegno per il Progetto Integrato Locale sia risultata non ammissibile ai sensi del bando citato in premessa.
12.2 La risoluzione dell’Accordo determina il venir meno del Progetto Integrato Locale presentato ai sensi del bando citato in premessa e può comportare l’applicazione di quanto previsto dagli atti relativi alle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti del programma di sviluppo rurale
Art. 13.	Modifiche e integrazioni
13.1 Il presente Accordo potrà essere modificato e/o integrato solo con decisione assunta dal Consiglio del PIL e solo nel caso in cui ciò non vada a sostituire e/o snaturare le tipologie di attività previste dal Progetto. A seguito di tale decisione le modifiche deliberate saranno recepite e, se necessario, si perfezionerà un nuovo Accordo di cooperazione sostitutivo del presente, per atto scritto e firmato da tutte le Parti.
13.2 Ogni eventuale modifica andrà tempestivamente comunicata al GAL.
Art. 14.	Norme applicabili e Foro competente 
14.1 Le Parti convengono che il presente accordo e i rapporti da esso scaturenti siano regolati dalla legislazione italiana.
14.2 Il Foro di Macerata sarà competente in modo esclusivo e con esclusione di qualsivoglia altro Foro, per qualsiasi controversia dovesse sorgere tra i contraenti in relazione al presente accordo.
Art. 15.	Allegati all’Accordo di Cooperazione
15.1 Si allega il “fascicolo di progetto” composto da  n. …… pagine, che forma parte integrante e sostanziale del  presente atto.
Art. 16.	Disposizioni finali 
16.1Il presente Accordo, redatto in n. …… copie, sarà soggetto a registrazione solamente in caso d’uso. Le spese di registrazione sono a carico della parte richiedente. 

Il presente atto è composto da … pagine singole di carta uso bollo e viene integralmente sottoscritto dalle parti dopo averlo letto e confermato.
per il comune di TREIA	_______________________________
per il comune di APPIGNANO	_______________________________
per il comune di MONTECASSIANO	_______________________________
per il comune di MONTEFANO	_______________________________
per il comune di POLLENZA	_______________________________
Le Parti approvano espressamente, ai sensi e per gli effetti dell’art.1341 comma 2°, Codice civile, l’art.10 “Rinuncia di uno o più Partner”, l’art. 12 “Risoluzione” e l’art.14 “Norme applicabili e Foro competente”. 
per il comune di TREIA	_______________________________
per il comune di APPIGNANO	_______________________________
per il comune di MONTECASSIANO	_______________________________
per il comune di MONTEFANO	_______________________________
per il comune di POLLENZA	_______________________________

PARERI DI REGOLARITA’
(Art. 49, commi 1 e  2 e Art. 97, comma 4, del D.Lgs. 267/2000)

PARERE: REGOLARITA` TECNICA del 02-04-2019:  Favorevole
Il Responsabile del servizio interessato
F.to CANULLO FEDERICO

Il presente verbale, salva l’ulteriore e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue:

Il SINDACO	Il Segretario	
F.to MONTI LUIGI	F.to Appignanesi Giuliana	
.
Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio,
A T T E S T A
Che la presente deliberazione :

•	E’ stata affissa all’albo pretorio comunale on line  il giorno 14-05-19, per rimanervi per quindici giorni consecutivi (art. 124, C. 1, T.U. 267/2000 e art. 32, comma 1, della legge 18.06.2009, n. 69).
•	E’ stata trasmessa al Prefetto (art. 135, del T.U. 267/2000). Con lettera  n. _________ del ______________________

Dalla residenza comunale, li			Il Funzionario
F.to Appignanesi Giuliana
_______________________________________________________________
Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio,
A T T E S T A
•	che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno __________:
•	Decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, c.3, T.U.. n. 267/2000)
•	Ha acquistato efficacia il giorno ______________, avendo il Consiglio  confermato l’atto con deliberazione n. _________ del _______________ (art. 127, c. 2, del T.U. n. 267/2000);
•	E’ stata affissa all’Albo Pretorio Comunale, come prescritto dall’art. 124, c.2, del T.U. n. 267/2000e dall’art. 32, comma 1, della legge 18.06.2009, n. 69, per quindici giorni consecutivi dal  14-05-19, al 29-05-19,

Dalla residenza comunale, li			Il Responsabile del Servizio
F.to Appignanesi Giuliana
_______________________________________________________________
E’ copia conforme all’originale, da servire per uso amministrativo.
Dalla residenza comunale, li			Il Funzionario