COMUNE DI POLLENZA
Provincia di Macerata

COPIA DI DETERMINAZIONE

Numero  412   Del  04-11-17

SETTORE B - AREA TECNICA

Reg. generale 957

Oggetto:	REALIZZAZIONE PENSILINA DI COPERTURA DELL'USCITA LATERALE DELLA SCUOLA PRIMARIA CARLO URBANI. AFFIDAMENTO LAVORI E IMPEGNO DI SPESA.

L’anno  duemiladiciassette, il giorno  quattro del mese di novembre, nel proprio ufficio.

Il Funzionario Responsabile

Premesso:
•	che il comune di Pollenza ha provveduto ad approvare in via definitiva, ai sensi dell'art. 21 del d.lgs. 50/2016, il nuovo “Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2017-2019” ed il relativo “Elenco Annuale Lavori 2017” con deliberazione di consiglio comunale n. 9 del 28/02/2017, contestualmente al nuovo bilancio comunale di previsione 2017/2019;
•	che nell'ambito del predetto strumento di programmazione degli investimenti dell'ente è compreso uno specifico intervento, identificato con cod. 05-2017 "Manutenzione immobili ed infrastrutture", finalizzato alla realizzazione di tutta una serie di opere sugli immobili comunali per il loro progressivo adeguamento normativo e funzionale e la manutenzione degli impianti in essi compresi, per un importo inizialmente stabilito in € 70.000,00 elevato a complessivi € 96.000,00 con la variante approvata con delibera di consiglio comunale n. 26 del 26/05/2017;
Premesso altresì:
•	che, seppure regolarmente dotato di tutti i requisiti funzionali ed impiantistici necessari, per la struttura di che trattasi sono pervenute reiterate richieste da parte degli insegnanti e dei genitori circa la necessità di dotare l'ingresso laterale di una pensilina al fine di consentire la protezione degli alunni in uscita dalle lezioni contro gli agenti atmosferici;
•	che il Comitato dei Festeggiamenti della Parrocchia Santa Famiglia di Casette Verdini ha inviato in data 07/10/2017 una nota, assunta al prot. 13173, con cui si rende disponibile a contribuire a realizzare l'opera di che trattasi mediante elargizione al comune della somma complessiva di € 7.000,00, quale erogazione liberale a favore della collettività della frazione;
•	che pertanto, l'ufficio tecnico comunale, sentita l'amministrazione, ha provveduto ad elaborare un progetto di "Realizzazione pensilina di copertura dell'uscita laterale della scuola primaria Carlo Urbani", nell'ambito del più generale intervento di "Manutenzione immobili ed infrastrutture comunali" cod. 05-2017, per l'importo complessivo di € 18.000,00, come di seguito:
A)	LAVORI E FORNITURE:
1)	Fornitura e posa in opera pensilina 	€	14.000,00
2)	Spese per pratica sismica 	€	920,00
3)	I.V.A. al 22% 	€	3.080,00
TOTALE 	€	18.000,00
Rilevato:
•	che la giunta comunale con propria deliberazione n. 396 del 25/10/2017 ha in proposito stabilito:
1)	di dichiarare le premesse e l’istruttoria tecnica allegata, parte integrante e sostanziale del presente atto;
2)	di accettare la donazione di € 7.000,00 da parte del Comitato dei Festeggiamenti della Parrocchia Santa Famiglia di Casette Verdini, confermata con nota in data 07/10/2017, assunta al prot. 13173, quale compartecipazione alla spesa di realizzazione della pensilina di copertura dell'uscita laterale della scuola primaria Carlo Urbani, provvedendo contestualmente alla corrispondente urgente variazione di bilancio;
3)	di apportare al bilancio di previsione finanziario 2017/2019 le variazioni di competenza e di cassa, ai sensi dell’art. 175, commi 1 e 2, del d.Lgs. n. 267/2000 analiticamente indicate nell’allegato a) di cui si riportano le seguenti risultanze finali:
2017	
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	€. 7.000,00		
	CA	€. 7.000,00		
Variazioni in diminuzione	CO		€. 0,00	
	CA		€. 0,00	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO		€. 7.000,00	
	CA		€. 7.000,00	
Variazioni in diminuzione	CO	€. 0,00		
	CA	€. 0,00		
TOTALE A PAREGGIO 	CO	€. 7.000,00	€. 7.000,00	
	CA	€. 7.000,00	€. 7.000,00	
4)	di dare atto del permanere:
•	degli equilibri di bilancio, sulla base dei principi dettati dall’ordinamento finanziario e contabile ed in particolare dagli artt.. 162, comma 6 e 193 del d.Lgs. n. 267/2000, come risulta dal prospetto che si allega sotto la lettera b) quale parte integrante e sostanziale;
•	degli equilibri di finanza pubblica previsti dalle regole sul pareggio di bilancio, come risulta dal prospetto allegato sotto la lettera c) quale parte integrante e sostanziale;
5)	di approvare pertanto l’allegato progetto dei lavori di "Realizzazione pensilina di copertura dell'uscita laterale della scuola primaria Carlo Urbani", redatto dall’ufficio tecnico comunale nell'ambito del più generale intervento di "Manutenzione immobili ed infrastrutture comunali" cod. 05-2017, per l'importo dei lavori di € 14.000,00, compresi oneri per la sicurezza, oltre € 4.000,00 per somme a disposizione, per una spesa complessiva di € 18.000,00, secondo il quadro economico riepilogato in narrativa;
6)	di dare atto inoltre che, in relazione alla tipologia ed all'entità della spesa si può accertare per il progetto in approvazione la presenza dei presupposti per il ricorso alla procedura negoziata mediante affidamento diretto ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera "a" del codice degli appalti d.lgs. 50/2016;
7)	di dare altresì atto che la somma complessivamente necessaria alla realizzazione dell'intervento viene garantita per € 7.000,00 mediante reimpiego dell'erogazione liberale del Comitato Festeggiamenti Parrocchia Santa Famiglia allo scopo concessa con nota del 07/10/2017, prot. 13173, per la quale occorrerà pertanto prevedere una variazione di bilancio in entrata, mentre per la residua somma di € 11.000,00 ci si può avvalere degli introiti derivanti dai contributi di costruzione relativi alle pratiche edilizie del corrente anno accantonati in tal senso al cap. 2548 del bilancio comunale vigente che allo scopo presenta adeguata disponibilità;
8)	di dare atto infine che la presente deliberazione di giunta comunale, ai sensi della lettera “c” del primo comma dell’art. 7 del T.U. dell’edilizia d.P.R. 380 del 06/06/2001 e successive modifiche ed integrazioni, sostituisce anche il permesso di costruire;
9)	di sottoporre il presente provvedimento alla ratifica del Consiglio Comunale entro il termine di 60 giorni e, comunque, entro il 31 dicembre dell’anno in corso, ai sensi dell’art. 175, comma 4,del d.Lgs. n. 267/2000;
10)	di apportare, ai sensi dell'art. 175, comma 9, del d.lgs. 267/2000 e per le motivazioni espresse in narrativa le conseguenti variazioni al Piano Esecutivo di Gestione - PEG - per il periodo 2017/2019;
11)	di dare comunicazione della presente deliberazione ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art. 125, primo comma, del d.lgs. 267 del 18/08/2000;
12)	di inviare per competenza la presente deliberazione al tesoriere comunale, ai sensi dell’art. 216, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000;
13)	di rendere, con separata e palese votazione, la presente deliberazione immediatamente esecutiva, stante l’urgenza della sua applicazione, ai sensi dell’art. 134, quarto comma, del d.lgs. 267 del 18/08/2000.
•	che pertanto con precedente nota n. 14361 del 30/10/2017 si è provveduto a richiedere alla ditta E.M.G. Serramenti S.r.l.s. di Corridonia, c.f. 01863590434, con sede legale in via Lazio sn, 62014, a Corridonia, la conferma del preventivo inviato in precedenza, tramite il Comitato dei Festeggiamenti della Parrocchia Santa Famiglia di Casette Verdini e il rilascio delle prescritte dichiarazioni circa il possesso dei requisiti di qualificazione e di ordine generale per l'affidamento dei lavori relativi;
Constatato:
•	che il comune di Pollenza è qualificato a svolgere procedure di affidamento dei lavori di importo inferiore a € 150.000,00 ai sensi del primo comma dell'art. 37 del d.lgs. 50/2016 e che, trattandosi di intervento di importo ampiamente inferiore anche al limite di € 40.000,00 di cui alla lettera "a" del secondo comma dell'art. 36 del codice, si può procedere mediante affidamento diretto;
•	che in proposito l’art. 192 del d.lgs. 267/2000 prescrive comunque l’adozione di una preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base, per le quali, nel caso in specie, si può far riferimento anche a quanto in narrativa sopra riportato;
•	che ai fini della codifica della procedura, nonché in relazione agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136 del 13/08/2010 e successive modifiche ed integrazioni, si è provveduto ad acquisire il codice CIG Z8A2082E39 per via telematica con procedura assunta al prot.UTC 409/17/B del 27/10/2017, presso il sito dell’Autorità Nazionale AntiCorruzione;
•	che, esaminata la documentazione progettuale, si può stabilire pertanto che il contratto avente per oggetto l’esecuzione dei lavori di cui al progetto approvato, sia stipulato, anche ai sensi del comma 14 dell'art. 32 del codice degli appalti d.lgs. 50/2016, mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata, considerando allo scopo valide pertanto la lettera del comune n. 14361 del 30/10/2017 e la dichiarazione di offerta assunta al prot. 14586 del 04/11/2017, con le seguenti clausole essenziali:
•	Luogo di esecuzione: corte della scuola primaria Carlo Urbani in via Europa a Casette Verdini;
•	Natura: progettazione strutturale (pratica Genio Civile) ed esecuzione opere di fornitura e posa in opera di una pensilina in alluminio di larghezza pari a cm 180 tamponata in policarbonato compatto opaco, a sbalzo dalla parete in muratura della scuola per 26 metri e a tunnel su struttura autoportante in acciaio per il collegamento all'ingresso pedonale posteriore della scuola per 5 metri;
•	Importo netto offerta: € 14.000,00, compresi € 350,00 per oneri sicurezza, oltre I.V.A. al 22%;
•	Codici: CUP I85E17000130002; CIG Z8A2082E39; 
•	Categoria prevalente: OS6 (Finiture di opere generali ... ) - classifica I € 258.000 o requisiti art. 90 d.P.R. 207/2010;
•	Forma del contratto: A CORPO ex art. 3, comma 1, lettera "ddddd" d.lgs. 50/2016, regolarizzato mediante sottoscrizione determina di affidamento;
•	Termine di esecuzione: 60 (sessanta) giorni naturali e consecutivi; penale del 0,1% per ogni giorno di ritardo comunque entro il limite del 10% dell'importo di contratto, pena la rescissione in danno;
•	Pagamenti: acconto del 95% al termine dei lavori e saldo dopo approvazione del collaudo;
Considerato:
•	che, ai fini della verifica delle dichiarazioni rilasciate, si era proceduto quindi ad effettuare, a cura del responsabile del procedimento:
•	alla verifica dell'iscrizione per la posizione 01863590434 alla C.C.I.A.A. di Macerata mediante procedura telematica assunta al prot.UTC 410/17/B del 27/10/2017;
•	alla verifica della regolarità contributiva mediante Documento Unico di Regolarità Contributiva D.U.R.C. on line n. INAIL_6565306 del 01/03/2017, avente validità fino al 29/06/2017, con procedura telematica assunta al prot.UTC 116/17/B del 20/03/2017;
•	alla verifica dell'assenza di annotazioni riservate sul casellario informatico dell'Autorità Nazionale AntiCorruzione con procedura telematica assunta al prot.UTC 420/17/B del 04/11/2017;
tutte con esito positivo nonché a richiedere, con nota n. 14403 del 30/10/2017, l'emissione del certificato del casellario giudiziale per i legali rappresentanti dell'impresa;
Dato atto:
•	che ai sensi della vigente normativa in materia di conflitto di interessi:
•	art 6 bis legge 241/1990: “Il responsabile del procedimento e i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale devono astenersi in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale”;
•	art. 6 d.P.R. 62/2013: “Il dipendente si astiene dal prendere decisioni o svolgere attività' inerenti alle sue mansioni in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi con interessi personali, del coniuge, di conviventi, di parenti, di affini entro il secondo grado. Il conflitto può riguardare interessi di qualsiasi natura, anche non patrimoniali, come quelli derivanti dall'intento di voler assecondare pressioni politiche, sindacali o dei superiori gerarchici”; 
•	art. 7 d.P.R. 62/2013: “Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di decisioni o ad attività che possano coinvolgere interessi propri, ovvero di suoi parenti, affini entro il secondo grado, del coniuge o di conviventi, oppure di persone con le quali abbia rapporti di frequentazione abituale, ovvero, di soggetti od organizzazioni con cui egli o il coniuge abbia causa pendente o grave inimicizia o rapporti di credito o debito significativi, ovvero di soggetti od organizzazioni di cui sia tutore, curatore, procuratore o agente, ovvero di enti, associazioni anche non riconosciute, comitati, società o stabilimenti di cui sia amministratore o gerente o dirigente. Il dipendente si astiene in ogni altro caso in cui esistano gravi ragioni di convenienza. Sull'astensione decide il responsabile dell'ufficio di appartenenza.”
il sottoscritto responsabile relativamente al presente procedimento non si trova in conflitto di interessi, neanche potenziale;
Ritenuto:
•	in conclusione degli accertamenti condotti ai sensi dell’art. 80 del d.lgs. 56/2016 e sulla base della documentazione acquisita agli atti d’ufficio, di poter considerare l’impresa individuata in possesso di tutti i requisiti previsti dalla vigente normativa in materia per l’affidamento dei lavori medesimi e quindi di poter procedere alla aggiudicazione definitiva dei lavori di "Progettazione strutturale e realizzazione pensilina di copertura dell'uscita laterale della scuola primaria Carlo Urbani", CIG Z8A2082E39, nell'ambito del più generale intervento identificato con CUP I85E17000130002, alla ditta E.M.G. Serramenti S.r.l.s. di Corridonia, c.f. 01863590434, con sede legale in via Lazio sn, 62014, a Corridonia, per l’importo contrattuale di netti € 14.000,00, compresi € 350,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, oltre I.V.A. al 22% come per legge;
Ravvisata:
•	la necessità, in ordine alla copertura della spesa di complessivi € 17.080,00 I.V.A. al 22% compresa, conseguente all'adozione del presente provvedimento, di provvedere al relativo impegno di spesa sul cap. 2548 recante “MANUTENZIONE STRAORDINARIA IMMOBILI ED INFRASTRUTTURE COM.LI”, del bilancio comunale di previsione 2017/2019, annualità 2017, come da ultimo modificato con delibera consiliare n. 28 del 08/09/2017 e con delibera di giunta comunale n. 213 del 16/10/2017, che presenta allo scopo adeguata disponibilità;
Tenuto conto:
•	che con delibera di Consiglio Comunale n. 14 in data 28/02/2017, immediatamente esecutiva, è stata approvata, ai sensi dell’art. 170, comma 1, del d.lgs. 267/2000, la nota di aggiornamento al DUP 2017/2019, deliberata dalla Giunta Comunale con atto n. 28 del 07/02/2017;
•	che con delibera di Consiglio Comunale n. 15 in data 28/02/2017, immediatamente esecutiva, è stato approvato, ai sensi dell’art. 174, comma 3, del d.lgs. 267/2000 e degli articolo 10 e 11 del d.lgs. 118/2011, il bilancio di previsione finanziario 2017-2019, redatto secondo lo schema all. 9 al d.lgs. 118/1011, successivamente modificato con delibere di consiglio comunale n. 26 del 26/05/2017 e n. 28 del 08/09/2017 nonché con delibera di giunta comunale n. 213 del 16/10/2017;
•	della delibera di Giunta Comunale n. 49 del 16/03/2017, esecutiva, con cui è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2017/2019, ai sensi dell'art. 169 del d.lgs. 267/2000;
Richiamato:
•	il decreto del Sindaco n. 6 del 30/06/2016 di conferimento dell’incarico di responsabile del servizio;
Preso atto inoltre:
•	della disponibilità dei fondi assegnati;
•	che il sottoscritto ha direttamente provveduto alla verifica della regolarità tecnica della presente determinazione, rientrante nel budget in corso di assegnazione da parte della giunta comunale, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000;
Visto:
•	gli artt. 151 “Principi in materia di contabilità”, 169 “Piano esecutivo di gestione”, 177 “Competenze dei responsabili dei servizi”, 183 “Impegno di spesa” e 184 “Liquidazione della spesa” del Testo Unico delle leggi sull'ordinamento delle autonomie locali approvato con decreto legislativo 267 del 18/08/2000 e successive modificazioni e integrazioni
•	il combinato disposto degli artt. 36, comma 2, lettera "a" e 216 del decreto legislativo n. 50 del 18/04/2016 recante “Codice dei contratti pubblici” come da ultimo modificato ed integrato con decreto legislativo n. 56 del 19/04/2017;
•	per quanto ancora in vigore il “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE»” approvato con d.P.R. 207 del 05/10/2010 e successive modifiche ed integrazioni;
•	lo statuto comunale vigente nonché i regolamenti comunali vigenti in materia di ordinamento generale degli uffici e dei servizi, contabilità, contratti e controlli interni;
Attesa:
•	la propria competenza all’adozione del presente provvedimento, rientrando lo stesso tra i compiti di gestione corrente del servizio, secondo gli obiettivi dell’amministrazione comunale;
Tutto quanto sopra premesso, visto e considerato, il sottoscritto funzionario responsabile:
DETERMINA
per i motivi di cui in narrativa:
1.	di approvare le premesse di cui in narrativa;
2.	di aggiudicare definitivamente, sulla base della documentazione acquisita agli atti d’ufficio, l'intervento di "Progettazione strutturale e realizzazione pensilina di copertura dell'uscita laterale della scuola primaria Carlo Urbani", CIG Z8A2082E39, nell'ambito del più generale intervento identificato con CUP I85E17000130002, alla ditta E.M.G. Serramenti S.r.l.s. di Corridonia, c.f. 01863590434, con sede legale in via Lazio sn, 62014, a Corridonia, per l’importo contrattuale di netti € 14.000,00, compresi € 350,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, oltre I.V.A. al 22% come per legge;
3.	di dare atto che, ai sensi del combinato disposto degli artt. 29 e 216 del d.lgs. 56/2016, dell’avvenuta aggiudicazione dell’appalto in oggetto si provvederà a dare comunicazione mediante avviso sull’Albo Pretorio on line del comune e da pubblicare sul profilo del committente del comune di Pollenza;
4.	di dare atto inoltre che, ai sensi del comma 14 dell'art. 32 del codice degli appalti d.lgs. 50/2016, il perfezionamento del rapporto contrattuale possa essere fatto trattandosi di affidamento di importo non superiore a 40.000 euro, mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata, considerando allo scopo valide pertanto la lettera del comune n. 14361 del 30/10/2017 e la dichiarazione di offerta assunta al prot. 14586 del 04/11/2017, nonché il presente atto;
5.	di impegnare ai sensi dell’art. 183, comma 1, del d.lgs. 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.lgs. 118/2011, la somma complessiva di € 17.080,00 I.V.A. al 22% compresa, conseguente all'adozione del presente provvedimento, di provvedere al relativo impegno di spesa sul cap. 2548 recante “MANUTENZIONE STRAORDINARIA IMMOBILI ED INFRASTRUTTURE COM.LI”, del bilancio comunale di previsione 2017/2019, annualità 2017, corrispondente ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili:
Eserc. Finanz.	2017		
Cap./Art.	2548	Descrizione	MANUTENZIONE IMMOBILI ED INFRASTRUTTURE COM.LI	
Miss./Progr.	01.05	PdC finanz.	2.02.01.09.000	Spesa non ricor.	SI	
Compet. Econ.	2017	CIG	Z8A2082E39	CUP	I85E17000130002	
Creditore	E.M.G. Serramenti S.r.l.s. di Corridonia, c.f. 01863590434, con sede legale in via Lazio sn, 62014, a Corridonia	
Causale	Progettazione strutturale e realizzazione pensilina di copertura dell'uscita laterale della scuola primaria Carlo Urbani	
Finanz. da FPV	NO	Importo	€ 17.080,00	Frazionabile in 12	NO	

6.	di imputare la spesa complessiva di € 17.080,00, in relazione alla esigibilità della obbligazione, come di seguito specificato:
Esercizio	Cap./art.	Importo	Comp.economica	
2017	2548	€ 17.080,00	2017	
			2018	
			2019	
Totale da imputare	€ 17.080,00		
dando atto che, in conseguenza dell'adozione del presente provvedimento, risultano ancora disponibili complessivamente € 920,00 per l'attuazione dell'intervento di cui in oggetto;
7.	di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del d.lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;
8.	di accertare altresì, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 183, comma 8, del d.lgs. 267/2000, che il programma dei pagamenti relativo all'intervento di cui al titolo è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica;
9.	di dare atto infine che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell’amministrazione trasparente di cui al d.lgs. n. 33/2013;
10.	di trasmettere il presente provvedimento:
•	all’Ufficio segreteria per l’inserimento nella raccolta generale;
•	all’Ufficio Ragioneria per il controllo contabile e l’attestazione della copertura finanziaria della spesa.
 
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE	
F.to CANULLO FEDERICO	

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Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi degli artt. 109, 2° comma e 151, 4° comma  del D.Lgs. 267 del 18/08/2000, del Responsabile del Servizio Finanziario.

04-11-2017	IL FUNZIONARIO CONTABILE
F.to Giannandrea Rosanna 

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Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio,
A T T E S T A
Che la presente determinazione:

•	È  stata  pubblicata  sull’albo pretorio on line  del comune di Pollenza in 
data 11-11-2017, per quindici giorni consecutivi (art. 124, comma 1, del T.U. 18.08.2000, n. 267 e art. 32, comma 1, della legge 18.06.2009, n. 69).

Pollenza,	IL FUNZIONARIO INCARICATO
F.to Dott.ssa Simonetta Biagioli

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È copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.

Dalla residenza comunale,		

IL FUNZIONARIO INCARICATO
    Dott.ssa Simonetta Biagioli