COMUNE DI POLLENZA

COPIA

Provincia di Macerata
______________________________________

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Seduta del  08-04-19 Numero  18   

Oggetto:	ASSENSO ALLA COSTRUZIONE DI UN ACCESSORIO AGRICOLO IN DEROGA DALLA DISTANZA DAI CONFINI CON LA SEDE STRADALE COMUNALE, AI SENSI DELL'ART 61 DEL REGOLAMENTO EDILIZIO VIGENTE, IMMOBILE DISTINTO AL FG. 36 CON MAPPALE 66.

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  otto del mese di aprile alle ore 21:30, in Pollenza e nella Casa Comunale, IL CONSIGLIO COMUNALE  convocato nei modi e nelle forme di legge, con lettera d’invito n.  in data , si è riunito in Prima convocazione, in sessione Ordinaria, ed in seduta Pubblica..

Nelle persone dei Signori:

Consiglieri	Pres. / Ass.	Consiglieri	Pres. / Ass.	
MONTI LUIGI	P	MENICHELLI ANTONELLA	P	
PRIMUCCI ANDREA	P	CAPITANI RAFFAELA	   A	
ROMOLI MAURO	P	PASQUARELLA IRENEO	P	
CERESANI FRANCESCO	P	IOMMI MARCELLO	P	
RANZUGLIA MARCO	P	RAPARI LOREDANO	P	
SALVUCCI MARINA	P	SALVUCCI FRANCA	P	
LANZI MARIANGELA	P			
Assegnati 13	Presenti n.  12	
In carica 13	Assenti n.   1	

Risultano altresì presenti/assenti, in qualità di Assessori non facenti parte del Consiglio, i Sigg.ri : 

RICOTTA ALESSANDRA------------------------------------------------------------------------------P

-Partecipa, con funzioni esecutive, referenti e di assistenza e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c.4 a, del T.U. n.267/2000) il Segretario Appignanesi Giuliana.
Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, Il Sig MONTI LUIGI, nella sua qualità di SINDACO, assume la presidenza dichiara aperta la seduta ed invita i consiglieri a deliberare sull’oggetto posto all’ordine del giorno..

- Nominati scrutatori i Signori:

CERESANI FRANCESCO
SALVUCCI MARINA
RAPARI LOREDANO

IL CONSIGLIO COMUNALE
Visto:
•	il documento istruttorio predisposto dall'ufficio tecnico, riportato in calce alla presente deliberazione, dal quale si rileva la necessità dell'adozione del presente atto;
Ritenuto:
•	di poter condividere le motivazioni riportate nel predetto documento istruttorio ai fini dell'adozione del presente atto;
•	di poter confermare che per l'intervento di cui al titolo esistono i presupposti per il rilaswcio del permesso di costruire in deroga avendo accertata la qualifica di "edifici ed impianti pubblici o di interesse pubblico";
Ravvisata:
•	la necessità pertanto di esprimere il proprio assenso, per le motivazioni riportate in narrativa, al rilascio, ai sensi del combinato disposto degli artt. 68 della L.R. 34/1992 e 14 del d.P.R. 380/2001, del Permesso di Costruire in deroga dalle distanze dalla strada comunale per gli interventi previsti nel progetto, a firma dell’Ing. Spernanzoni Goffredo di Morrovalle, presentato dal Sig. Angeletti Enzo nato a Pollenza il 14/06/1963 e residente a Pollenza in Contrada Santa Lucia 45, cod.fisc. NGLNZE63H14F567A, con istanza assunta al prot. 11219 del 13/08/2018, per la “COSTRUZIONE DI UN ACCESSORIO AGRICOLO AD USO LABORATORIO DI ATTIVITÀ AGRICOLA”, ai sensi della L.R. 13/1990 mediante realizzazione del corpo di fabbrica confinante su due lati con la Strada Comunale Contrada Santa Lucia;
Richiamato:
•	l'art. 41quater della legge n. 1150 del 17/08/1942, recante "Legge urbanistica" e le sue successive modifiche ed integrazioni;
•	l'art. 68 della Legge Regionale n. 34 del 05/08/1992, recante "Legge urbanistica regionale" e le sue successive modifiche ed integrazioni;
•	gli artt. 6 e 61 del vigente regolamento edilizio comunale approvato in via definitiva con decreto del presidente della giunta provinciale n. 313 del 31/10/2000 e le sue successive modifiche ed integrazioni;
•	l'art. 14 e 136, primo comma, lettera b, del “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia” approvato con d.P.R. 380 del 06/06/2001 e le sue successive modifiche ed integrazioni;
Preso atto infine:
•	che sulla presente proposta deliberazione sono stati favorevolmente espressi gli allegati pareri richiesti dall’art. 49, primo comma, del Testo Unico degli Enti Locali, approvato con d.lgs. n. 267 del 18/08/2000 e successive modifiche ed integrazioni;
Tutto quanto sopra premesso, visto e considerato;
 Con votazione espressa in forma palese, che dà il seguente risultato proclamato dal Presidente ed accertato dagli scrutatori:
consiglieri presenti n.12
votanti n. 11   
astenuti n. 1 (Iommi)
voti favorevoli n.11
contrari nessuno

DELIBERA
per i motivi di cui in narrativa, quanto segue:
1)	di dichiarare le premesse e l’istruttoria tecnica allegata, parte integrante e sostanziale del presente atto;
2)	di esprimere il proprio assenso, per le motivazioni riportate in narrativa, al rilascio, ai sensi del combinato disposto degli artt. 68 della L.R. 34/1992 e 14 del d.P.R. 380/2001, del Permesso di Costruire in deroga dalle distanze dalla strada comunale per gli interventi previsti nel progetto, a firma dell’Ing. Spernanzoni Goffredo di Morrovalle, presentato dal Sig. Angeletti Enzo nato a Pollenza il 14/06/1963 e residente a Pollenza in Contrada Santa Lucia 45, cod.fisc. NGLNZE63H14F567A, con istanza assunta al prot. 11219 del 13/08/2018, per la “COSTRUZIONE DI UN ACCESSORIO AGRICOLO AD USO LABORATORIO DI ATTIVITÀ AGRICOLA”, ai sensi della L.R. 13/1990 mediante realizzazione del corpo di fabbrica confinante su due lati con la Strada Comunale Contrada Santa Lucia;
3)	di delegare in merito il funzionario responsabile del settore B all'adozione dei conseguenti provvedimenti di competenza;
Con separata votazione espressa in forma palese, che dà il seguente risultato proclamato dal Presidente ed accertato dagli scrutatori:
consiglieri presenti n.12
votanti n. 11   
astenuti n. 1 (Iommi)
voti favorevoli n.11
contrari nessuno

4)	di rendere la presente deliberazione immediatamente esecutiva, stante l’urgenza della sua applicazione, ai sensi dell’art. 134, quarto comma, del d.lgs. 267 del 18/08/2000.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO
Il Responsabile del Procedimento
Premesso:
•	che il Sig. Angeletti Enzo nato a Pollenza il 14/06/1963 e residente a Pollenza in Contrada Santa Lucia 45, cod.fisc.NGLNZE63H14F567A, con istanza assunta al prot. 11219 del 13/08/2018, ha presentato richiesta di rilascio del Permesso di Costruire per la “COSTRUZIONE DI UN ACCESSORIO AGRICOLO AD USO LABORATORIO DI ATTIVITÀ AGRICOLA”, ai sensi della L.R. 13/1990 mediante realizzazione del corpo di fabbrica confinante su due lati con la Strada Comunale Contrada Santa Lucia, sulla base del progetto edilizio redatto a firma dell’Ing. Spernanzoni Goffredo di Morrovalle;
Dato atto:
•	che l’immobile oggetto dell'intervento di cui al titolo è situato in zona E Agricola di Interesse Paesistico, disciplinata dall'art. 31 delle N.T.A. del PRG;
•	che i progetti per la costruzione di immobili in zona agricola devono essere conformi alla legge regionale 13/1990, come accertato mediante acquisizione del parere favorevole della Regione Marche competente in materia, allo scopo intervenuto per l’intervento di che trattasi mediante parere favorevole n. 0128623 rilasciato in data 01/02/2019 dalla Regione Marche, Servizio Politiche Agroalimentari di Macerata, ed assunto al prot. 1404 del 02/02/2019;
•	che l’art. 61 del vigente Regolamento Edilizio del Comune di Pollenza prevede che la distanza dalle strade del caso in specie inferiore di 7 metri, debba essere 5 metri più la larghezza della strada per un totale di 12 metri lineari;
•	che l'edificio previsto in progetto per due lati risulta essere collocato ad una distanza dalle due strade comunali, Contrada Santa Lucia, rispettivamente 18,70 e 10,45 metri;
•	che pertanto una delle due distanze dalla strada risulta inferiore ai prescritti 12 metri, essendo dichiarata in complessivi 10,45 metri e quindi l’istanza di permesso di Costruire comporta la richiesta di una specifica deroga dalle minime distanze dalle strade;
Rilevato:
•	che in generale la deroga può essere concessa nei limiti e nelle forme stabiliti dall'art.41quater della legge n. 1150 del 17/8/1942 e dall'art.68 della Legge Regionale n.34 del 5/8/1992, previa deliberazione del consiglio comunale;
•	che in proposito il preventivo nulla-osta della provincia, come previsto dall'art. 3 della legge n.1357 del 21/12/1955:
L.1357/1995 - Art.3	
Il rilascio di licenza edilizia in applicazione di disposizioni le quali consentono ai comuni di derogare alle norme di regolamento edilizio e di attuazione dei piani regolatori, è subordinato al preventivo nulla osta della sezione urbanistica regionale, nonché della sovraintendenza ai monumenti.	
Per i comuni compresi negli elenchi di cui all'art.8 della legge 17-8-1942, n.1150, il nulla osta è accordato dal Ministero dei lavori pubblici, su rapporti della sezione urbanistica e della sovraintendenza predetti, sentito il Consiglio superiore dei lavori pubblici.	
Gli organi statali, dei quali è previsto l'intervento nei commi precedenti, devono pronunciarsi, con provvedimenti motivati, nel termine massimo di sessanta giorni decorrenti dalla data di ricezione del progetto da parte degli organi stessi.	
non è più necessario in quanto l'art. 136, comma 1 lettera "b" del d.P.R. 380/2001 ha abrogato tale disposizione, rendendo ininfluente pertanto la previsione della lettera "f" del primo comma dell'art. 3 della L.R. 34/1992;
•	che il vigente regolamento edilizio comunale di Pollenza, approvato con Decreto del Presidente della Giunta Provinciale n.313 del 31/10/2000 e successive modifiche ed integrazioni, prevede all'art. 6 la possibilità di concedere deroghe alle disposizioni del regolamento edilizio nonché alle norme degli strumenti urbanistici vigenti per edifici ed impianti pubblici o di interesse pubblico, ove quest'ultimo sia circostanziatamente motivato; 
Richiamati:
•	gli artt. 14 "Permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici" e 136 "Abrogazioni", primo comma, lettera "b" (abrogazione dell'art. 3 della legge 1357/1995) del “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia” approvato con d.P.R. 380 del 06/06/2001 e successive modifiche ed integrazioni;
•	gli artt. 6 "Concessioni in deroga, asservimento volumetrico" e 61 "Distanze" del vigente regolamento edilizio comunale approvato in via definitiva con decreto del presidente della giunta provinciale n. 313 del 31/10/2000 e le sue successive modifiche ed intgerazioni;
Considerato:
•	che secondo la costante giurisprudenza amministrativa (cfr. Cons.Stato, sez.IV, n.700 del 6/10/1983) sono da considerarsi quali "edifici ed impianti di interesse pubblico" tutti i fabbricati (e comunque tutti gli interventi) con finalità di carattere generale, anche sotto il profilo culturale, industriale, igienico, ecc. ovvero per i quali si possa parlare di una rispondenza degli stessi agli scopi perseguiti dall'amministrazione, prescindendosi dalla qualità pubblica o privata dei soggetti che realizzano la costruzione; 
•	che la qualifica di intervento "di interesse pubblico" per gli insediamenti produttivi viene specificatamente confermata dal punto 12 della Circolare del Ministero dei Lavori Pubblici n. 3210 del 28/10/1967, ove al sesto capoverso si afferma che " … per edifici ed impianti di interesse pubblico debbono intendersi quelli che, indipendentemente dalla qualità dei soggetti che li realizzano - enti pubblici o privati - siano destinati a finalità di carattere generale, sotto l'aspetto economico"; 
Ritenuto:
•	che pertanto l’intervento di che trattasi riguarda un impianto di interesse pubblico e per il resto risulta conforme alle disposizioni di cui al PRG vigente ed alla Legge Regionale 13/1990;
Preso atto inoltre:
•	che per l’adozione del presente provvedimento, non comportando il medesimo alcuno specifico impegno di spesa, non vi è bisogno del parere di regolarità contabile;
Ravvisata:
•	la necessità di deliberare in merito con sollecitudine stante l’urgenza di dare avvio alle opere di che trattasi;
Preso atto infine:
•	che sulla presente proposta deliberazione sono stati favorevolmente espressi gli allegati pareri richiesti dall’art. 49, primo comma, del Testo Unico degli Enti Locali, approvato con d.lgs. n. 267 del 18/08/2000 e successive modifiche ed integrazioni;
Tutto quanto sopra premesso, visto e considerato, il sottoscritto Responsabile del Settore B Ufficio Tecnico del comune di Pollenza, anche nelle sue funzioni di responsabile del procedimento di che trattasi:
propone
al consiglio comunale, per i motivi di cui in narrativa, di deliberare quanto segue:
1)	di dichiarare le premesse e l’istruttoria tecnica precedente parte integrante e sostanziale del presente atto;
2)	di esprimere il proprio assenso, per le motivazioni riportate in narrativa, al rilascio, ai sensi del combinato disposto degli artt. 68 della L.R. 34/1992 e 14 del d.P.R. 380/2001, del Permesso di Costruire in deroga dalle distanze dalla strada comunale per gli interventi previsti nel progetto, a firma dell’Ing. Spernanzoni Goffredo di Morrovalle, presentato dal Sig. Angeletti Enzo nato a Pollenza il 14/06/1963 e residente a Pollenza in Contrada Santa Lucia 45, cod.fisc. NGLNZE63H14F567A, con istanza assunta al prot. 11219 del 13/08/2018, per la “COSTRUZIONE DI UN ACCESSORIO AGRICOLO AD USO LABORATORIO DI ATTIVITÀ AGRICOLA”, ai sensi della L.R. 13/1990 mediante realizzazione del corpo di fabbrica confinante su due lati con la Strada Comunale Contrada Santa Lucia; 
3)	di delegare in merito il funzionario responsabile del settore B all'adozione dei conseguenti provvedimenti di competenza;
4)	di rendere la presente deliberazione immediatamente esecutiva, stante l’urgenza della sua applicazione, ai sensi dell’art. 134, quarto comma, del d.lgs. 267 del 18/08/2000.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
f.to Arch. Ulisse Costantini
ALLEGATI:
1) 	istanza assunta al prot. 11219 del 13/08/2018;
2)	Stralcio tavola 2 progetto edilizio;
3)	Stralcio tavola 1 planimetria.

PARERI DI REGOLARITA’
(Art. 49, commi 1 e  2 e Art. 97, comma 4, del D.Lgs. 267/2000)

PARERE: REGOLARITA' TECNICA del 25-03-2019:  Favorevole
Il Responsabile del servizio interessato
F.to CANULLO FEDERICO

Il presente verbale, salva l’ulteriore e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue:

Il SINDACO	Il Segretario	
F.to MONTI LUIGI	F.to Appignanesi Giuliana	
.
Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio,
A T T E S T A
Che la presente deliberazione :

•	E’ stata affissa all’albo pretorio comunale on line  il giorno 14-05-19, per rimanervi per quindici giorni consecutivi (art. 124, C. 1, T.U. 267/2000 e art. 32, comma 1, della legge 18.06.2009, n. 69).
•	E’ stata trasmessa al Prefetto (art. 135, del T.U. 267/2000). Con lettera  n. _________ del ______________________

Dalla residenza comunale, li			Il Funzionario
F.to Appignanesi Giuliana
_______________________________________________________________
Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio,
A T T E S T A
•	che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno __________:
•	Decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, c.3, T.U.. n. 267/2000)
•	Ha acquistato efficacia il giorno ______________, avendo il Consiglio  confermato l’atto con deliberazione n. _________ del _______________ (art. 127, c. 2, del T.U. n. 267/2000);
•	E’ stata affissa all’Albo Pretorio Comunale, come prescritto dall’art. 124, c.2, del T.U. n. 267/2000e dall’art. 32, comma 1, della legge 18.06.2009, n. 69, per quindici giorni consecutivi dal  14-05-19, al 29-05-19,

Dalla residenza comunale, li			Il Responsabile del Servizio
F.to Appignanesi Giuliana
_______________________________________________________________
E’ copia conforme all’originale, da servire per uso amministrativo.
Dalla residenza comunale, li			Il Funzionario