COMUNE DI POLLENZA
Provincia di Macerata

COPIA DI DETERMINAZIONE

Numero  414   Del  07-11-17

SETTORE B - AREA TECNICA

Reg. generale 962

Oggetto:	REALIZZAZIONE POSTAZIONE AVANZATA 118 A CASETTE VERDINI. AFFIDAMENTO OPERE EDILI E IMPEGNO DI SPESA.

L’anno  duemiladiciassette, il giorno  sette del mese di novembre, nel proprio ufficio.

Il Funzionario Responsabile

Premesso:
•	che il comune di Pollenza ha provveduto ad approvare in via definitiva, ai sensi dell'art. 21 del d.lgs. 50/2016, il nuovo “Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2017-2019” ed il relativo “Elenco Annuale Lavori 2017” con deliberazione di consiglio comunale n. 9 del 28/02/2017, contestualmente al nuovo bilancio comunale di previsione 2017/2019;
•	che nell'ambito del predetto strumento di programmazione degli investimenti dell'ente è compreso uno specifico intervento, identificato con cod. 05-2017 "Manutenzione immobili ed infrastrutture", finalizzato alla realizzazione di tutta una serie di opere sugli immobili comunali per il loro progressivo adeguamento normativo e funzionale e la manutenzione degli impianti in essi compresi, per un importo inizialmente stabilito in € 70.000,00 elevato a complessivi € 96.000,00 con la variante approvata con delibera di consiglio comunale n. 26 del 26/05/2017;
Premesso altresì:
•	che, anche a seguito di contatti informali, la Direzione Centrale Operativa 118 dell'A.S.U.R. A.V. 3 di Macerata ha inviato in data 04/01/2018 una richiesta di realizzazione di una postazione avanzata per l'Ambulanza Emergenza Territoriale 118 in località Casette Verdini, consistente in uno spazio di sosta per l'ambulanza dotato di idonea copertura contro le intemperie ed attrezzato con una presa di alimentazione dell'energia elettrica e una presa idrica, nonché di un locale destinato all'accoglienza del personale addetto all'emergenza nelle situazioni di stand by, completo di un servizio igienico;
•	che, su indicazione dell'amministrazione comunale, l'ufficio tecnico ha pertanto provveduto ad elaborare in data 02/11/2017 il progetto di "Realizzazione postazione avanzata 118 a Casette Verdini", nell'ambito del più generale intervento di "Manutenzione immobili ed infrastrutture comunali" cod. 05-2017, per l'importo complessivo di € 15.000,00, come di seguito:
A)	LAVORI E FORNITURE:
1)	Opere edili	€	2.465,00
2)	Opere impiantistiche	€	2.737,00
3)	Fornitura e posa in opera struttura pensilina	€	3.680,00
Sommano i lavori	€	8.882,00
B)	SOMME A DISPOSIZIONE:
1)	Spese per pratica sismica	€	1.872,00
2)	Pagamenti su fattura (fondazione/finiture)	€	2.678,15
3)	I.V.A. al 10%-22% 	€	1.567,85
Totale somme a disposizione 	€	6.118,00
TOTALE	€	15.000,00
approvato con delibera di giunta comunale n. 234 del 06/11/2017 in cui si è peraltro stabilito che, in relazione alla tipologia ed all'entità della spesa per l'intervento sussistono i presupposti per il ricorso alla procedura negoziata mediante affidamento diretto ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera "a" del codice degli appalti d.lgs. 50/2016 e che la somma di € 15.000,00 complessivamente necessaria viene garantita avvalendosi degli introiti derivanti dai contributi di costruzione relativi alle pratiche edilizie del corrente anno accantonati in tal senso al cap. 2548 del bilancio comunale vigente che allo scopo presenta adeguata disponibilità;
Rilevato:
•	che nell'ambito del predetto intervento con precedente nota del 18/10/2017, assunta al prot. 13859 del 19/10/2017, la ditta Tartabini Samuele di Pollenza, c.f. TRTSML78L14E783L, part.IVA 01534810435, con sede legale in rione Pollenza Scalo 59, 62010, a Pollenza, nel manifestare la propria disponibilità all'esecuzione delle opere edili connesse, inviava il proprio preventivo per l'importo netto complessivo di € 2.465,00 oltre I.V.A. al 10% come per legge;
Constatato:
•	che il comune di Pollenza è qualificato a svolgere procedure di affidamento dei lavori di importo inferiore a € 150.000,00 ai sensi del primo comma dell'art. 37 del d.lgs. 50/2016 e che, trattandosi di intervento di importo ampiamente inferiore anche al limite di € 40.000,00 di cui alla lettera "a" del secondo comma dell'art. 36 del codice, si può procedere mediante affidamento diretto;
•	che in proposito l’art. 192 del d.lgs. 267/2000 prescrive comunque l’adozione di una preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base, per le quali, nel caso in specie, si può far riferimento anche a quanto in narrativa sopra riportato;
•	che, esaminata la documentazione progettuale, si può stabilire pertanto che il contratto avente per oggetto l’esecuzione dei lavori di cui al progetto approvato, possa essere stipulato, anche ai sensi del comma 14 dell'art. 32 del codice degli appalti d.lgs. 50/2016, mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata, considerando allo scopo valide pertanto il preventivo assunto al prot. 13859 del 19/10/2017, nonché il presente atto, con le seguenti clausole essenziali:
•	Luogo di esecuzione: locali di proprietà comunale in via Europa 63, precedentemente utilizzati come delegazione di quartiere a Casette Verdini;
•	Natura: opere edili per realizzazione postazione avanzata 118 a Casette Verdini;
•	Importo netto offerta: € 2.465,00, compresi € 61,63 per oneri sicurezza, oltre I.V.A. al 10%;
•	Codici: CUP I88I17000040004; CIG Z4A20A0A26; 
•	Categoria prevalente: OG1 (Opere edili) - classifica I € 258.000 o requisiti art. 90 d.P.R. 207/2010;
•	Forma del contratto: A CORPO ex art. 3, comma 1, lettera "ddddd" d.lgs. 50/2016, regolarizzato mediante scambio di lettere (preventivo) e determina di affidamento ai sensi del comma 14 dell'art. 32 del codice degli appalti d.lgs. 50/2016;
•	Termine di esecuzione: 20 (venti) giorni naturali e consecutivi; penale del 0,1% per ogni giorno di ritardo comunque entro il limite del 10% dell'importo di contratto, pena la rescissione in danno;
•	Pagamenti: a saldo dopo approvazione del collaudo;
Considerato:
•	che, ai fini della verifica del possesso dei reuiqisti di qualificazione e di ordine generale, si era già proceduto ad effettuare, anche in occasione di precedenti analoghi microaffidamenti, a cura del responsabile del procedimento:
•	la verifica dell'iscrizione per la posizione TRTSML78L14E783L alla C.C.I.A.A. di Macerata mediante procedura telematica assunta al prot. 11479 del 01/09/2017;
•	la verifica della regolarità contributiva mediante Documento Unico di Regolarità Contributiva D.U.R.C. on line n. INAIL_8958794 del 26/09/2017, avente validità fino al 24/01/2018, con procedura telematica assunta al prot.UTC 426/17/B del 07/11/2017;
•	la verifica del Casellario Giudiziale con certificato 9609/2017/R del 01/09/2017, assunto al prot. 11549 del 02/09/2017;
tutte con esito positivo;
Dato atto:
•	che ai sensi della vigente normativa in materia di conflitto di interessi:
•	art 6 bis legge 241/1990: “Il responsabile del procedimento e i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale devono astenersi in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale”;
•	art. 6 d.P.R. 62/2013: “Il dipendente si astiene dal prendere decisioni o svolgere attività' inerenti alle sue mansioni in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi con interessi personali, del coniuge, di conviventi, di parenti, di affini entro il secondo grado. Il conflitto può riguardare interessi di qualsiasi natura, anche non patrimoniali, come quelli derivanti dall'intento di voler assecondare pressioni politiche, sindacali o dei superiori gerarchici”; 
•	art. 7 d.P.R. 62/2013: “Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di decisioni o ad attività che possano coinvolgere interessi propri, ovvero di suoi parenti, affini entro il secondo grado, del coniuge o di conviventi, oppure di persone con le quali abbia rapporti di frequentazione abituale, ovvero, di soggetti od organizzazioni con cui egli o il coniuge abbia causa pendente o grave inimicizia o rapporti di credito o debito significativi, ovvero di soggetti od organizzazioni di cui sia tutore, curatore, procuratore o agente, ovvero di enti, associazioni anche non riconosciute, comitati, società o stabilimenti di cui sia amministratore o gerente o dirigente. Il dipendente si astiene in ogni altro caso in cui esistano gravi ragioni di convenienza. Sull'astensione decide il responsabile dell'ufficio di appartenenza.”
il sottoscritto responsabile relativamente al presente procedimento non si trova in conflitto di interessi, neanche potenziale;
•	che ai fini della codifica della procedura, nonché in relazione agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136 del 13/08/2010 e successive modifiche ed integrazioni, si è provveduto ad acquisire il codice CIG Z4A20A0A26 per via telematica con procedura assunta al prot.UTC 425/17/B del 07/11/2017, presso il sito dell’Autorità Nazionale AntiCorruzione nell'ambito del CUP I88I17000040004, come comunicato con precedente procedura telematica assunta al prot.UTC 424/17/B del 07/11/2017;
Ritenuto:
•	in conclusione degli accertamenti condotti ai sensi dell’art. 80 del d.lgs. 50/2016 e sulla base della documentazione acquisita agli atti d’ufficio, di poter considerare l’impresa individuata in possesso di tutti i requisiti previsti dalla vigente normativa in materia per l’affidamento dei lavori medesimi e quindi di poter procedere alla aggiudicazione definitiva dei lavori di "Opere edili per realizzazione postazione avanzata 118 a Casette Verdini", CIG Z4A20A0A26, nell'ambito del complessivo intervento identificato con CUP I88I17000040004 e cod. 05-2017, alla ditta Tartabini Samuele di Pollenza, c.f. TRTSML78L14E783L, part.IVA 01534810435, con sede legale in rione Pollenza Scalo 59, 62010, a Pollenza, per l’importo contrattuale di netti € 2.465,00, compresi oneri per la sicurezza, oltre I.V.A. al 10% come per legge;
•	che, ai sensi del comma 14 dell'art. 32 del codice degli appalti d.lgs. 50/2016, il perfezionamento del rapporto contrattuale possa essere fatto, trattandosi di affidamento di importo non superiore a 40.000 euro, mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata, considerando allo scopo validi pertanto il preventivo assunto al prot. 13859 del 19/10/2017, nonché il presente atto contenente le clausole essenziali del rapporto contrattuale;
Ravvisata:
•	la necessità, in ordine alla copertura della spesa di complessivi € 2.711,15, I.V.A. al 10% compresa, conseguente all'adozione del presente provvedimento, di provvedere al relativo impegno di spesa sul cap. 2548 recante “MANUTENZIONE STRAORDINARIA IMMOBILI ED INFRASTRUTTURE COM.LI”, del bilancio comunale di previsione 2017/2019, annualità 2017, come da ultimo modificato con delibera consiliare n. 26 del 26/05/2017, attualmente avente capienza complessiva per € 55.757,17, all'interno dello stanziamento di complessivi € 15.000,00 garantiti mediante fondi di bilancio comunale derivanti dal reimpiego dei contributi di costruzione relativi alle pratiche edilizie del corrente anno;
Tenuto conto:
•	che con delibera di Consiglio Comunale n. 14 in data 28/02/2017, immediatamente esecutiva, è stata approvata, ai sensi dell’art. 170, comma 1, del d.lgs. 267/2000, la nota di aggiornamento al DUP 2017/2019, deliberata dalla Giunta Comunale con atto n. 28 del 07/02/2017;
•	che con delibera di Consiglio Comunale n. 15 in data 28/02/2017, immediatamente esecutiva, è stato approvato, ai sensi dell’art. 174, comma 3, del d.lgs. 267/2000 e degli articolo 10 e 11 del d.lgs. 118/2011, il bilancio di previsione finanziario 2017-2019, redatto secondo lo schema all. 9 al d.lgs. 118/1011, successivamente modificato con delibere di consiglio comunale n. 26 del 26/05/2017 e n. 28 del 08/09/2017 nonché con delibera di giunta comunale n. 213 del 16/10/2017;
•	della delibera di Giunta Comunale n. 49 del 16/03/2017, esecutiva, con cui è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2017/2019, ai sensi dell'art. 169 del d.lgs. 267/2000;
Richiamato:
•	il decreto del Sindaco n. 3 del 30/06/2017 di conferimento dell’incarico di responsabile del servizio;
Preso atto inoltre:
•	della disponibilità dei fondi assegnati;
•	che il sottoscritto ha direttamente provveduto alla verifica della regolarità tecnica della presente determinazione, rientrante nel budget in corso di assegnazione da parte della giunta comunale, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000;
Visto:
•	gli artt. 151 “Principi in materia di contabilità”, 169 “Piano esecutivo di gestione”, 177 “Competenze dei responsabili dei servizi”, 183 “Impegno di spesa” e 184 “Liquidazione della spesa” del Testo Unico delle leggi sull'ordinamento delle autonomie locali approvato con decreto legislativo 267 del 18/08/2000 e successive modificazioni e integrazioni
•	il combinato disposto degli artt. 36, comma 2, lettera "a" e 216 del decreto legislativo n. 50 del 18/04/2016 recante “Codice dei contratti pubblici” come da ultimo modificato ed integrato con decreto legislativo n. 56 del 19/04/2017;
•	per quanto ancora in vigore il “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE»” approvato con d.P.R. 207 del 05/10/2010 e successive modifiche ed integrazioni;
•	lo statuto comunale vigente nonché i regolamenti comunali vigenti in materia di ordinamento generale degli uffici e dei servizi, contabilità, contratti e controlli interni;
Attesa:
•	la propria competenza all’adozione del presente provvedimento, rientrando lo stesso tra i compiti di gestione corrente del servizio, secondo gli obiettivi dell’amministrazione comunale;
Tutto quanto sopra premesso, visto e considerato, il sottoscritto funzionario responsabile:
DETERMINA
per i motivi di cui in narrativa:
1.	di approvare le premesse di cui in narrativa;
2.	di aggiudicare definitivamente, sulla base della documentazione acquisita agli atti d’ufficio, l'intervento di di "Opere edili per realizzazione postazione avanzata 118 a Casette Verdini", CIG Z4A20A0A26, nell'ambito del complessivo intervento identificato con CUP I88I17000040004 e cod. 05-2017, alla ditta Tartabini Samuele di Pollenza, c.f. TRTSML78L14E783L, part.IVA 01534810435, con sede legale in rione Pollenza Scalo 59, 62010, a Pollenza, per l’importo contrattuale di netti € 2.465,00, compresi oneri per la sicurezza, oltre I.V.A. al 10% come per legge;
3.	di dare atto che, ai sensi del combinato disposto degli artt. 29 e 216 del d.lgs. 56/2016, dell’avvenuta aggiudicazione dell’appalto in oggetto si provvederà a dare comunicazione mediante avviso sull’Albo Pretorio on line del comune e da pubblicare sul profilo del committente del comune di Pollenza;
4.	di dare atto inoltre che, ai sensi del comma 14 dell'art. 32 del codice degli appalti d.lgs. 50/2016, il perfezionamento del rapporto contrattuale possa essere fatto trattandosi di affidamento di importo non superiore a 40.000 euro, mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata, considerando allo scopo validi pertanto il preventivo assunto al prot. 13859 del 19/10/2017, nonché il presente atto contenente le clausole essenziali del rapporto contrattuale;
5.	di impegnare ai sensi dell’art. 183, comma 1, del d.lgs. 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.lgs. 118/2011, la somma complessiva di € 2.711,50 I.V.A. al 10% compresa, conseguente all'adozione del presente provvedimento, di provvedere al relativo impegno di spesa sul cap. 2548 recante “MANUTENZIONE STRAORDINARIA IMMOBILI ED INFRASTRUTTURE COM.LI”, del bilancio comunale di previsione 2017/2019, annualità 2017, corrispondente ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili:
Eserc. Finanz.	2017		
Cap./Art.	2548	Descrizione	MANUTENZIONE IMMOBILI ED INFRASTRUTTURE COM.LI	
Miss./Progr.	01.05	PdC finanz.	2.02.01.09.000	Spesa non ricor.	SI	
Compet. Econ.	2017	CIG	Z4A20A0A26	CUP	I88I17000040004	
Creditore	Tartabini Samuele di Pollenza, c.f. TRTSML78L14E783L, p.IVA 01534810435, con sede legale in rione Pollenza Scalo 59, 62010, a Pollenza	
Causale	Opere edili per realizzazione postazione avanzata 118 a Casette Verdini	
Finanz. da FPV	NO	Importo	€ 2.711,50	Frazionabile in 12	NO	

6.	di imputare la spesa complessiva di € 2.711,50, in relazione alla esigibilità della obbligazione, come di seguito specificato:
Esercizio	Cap./art.	Importo	Comp.economica	
2017	2548	€ 2.711,50	2017	
			2018	
			2019	
Totale da imputare	€ 2.711,50		
dando atto che, in conseguenza dell'adozione del presente provvedimento, risultano ancora disponibili complessivamente € 53.045,67,00 per l'attuazione dell'intervento di cui in oggetto;
7.	di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del d.lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;
8.	di accertare altresì, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 183, comma 8, del d.lgs. 267/2000, che il programma dei pagamenti relativo all'intervento di cui al titolo è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica;
9.	di dare atto infine che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell’amministrazione trasparente di cui al d.lgs. n. 33/2013;
10.	di trasmettere il presente provvedimento:
•	all’Ufficio segreteria per l’inserimento nella raccolta generale;
•	all’Ufficio Ragioneria per il controllo contabile e l’attestazione della copertura finanziaria della spesa.
 
IL FUNZIONARIO RESPONSABILE	
F.to CANULLO FEDERICO	

_______________________________________________________________

Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi degli artt. 109, 2° comma e 151, 4° comma  del D.Lgs. 267 del 18/08/2000, del Responsabile del Servizio Finanziario.

07-11-2017	IL FUNZIONARIO CONTABILE
F.to Giannandrea Rosanna 

_______________________________________________________________

Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio,
A T T E S T A
Che la presente determinazione:

•	È  stata  pubblicata  sull’albo pretorio on line  del comune di Pollenza in 
data 11-11-2017, per quindici giorni consecutivi (art. 124, comma 1, del T.U. 18.08.2000, n. 267 e art. 32, comma 1, della legge 18.06.2009, n. 69).

Pollenza,	IL FUNZIONARIO INCARICATO
F.to Dott.ssa Simonetta Biagioli

_______________________________________________________________

È copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.

Dalla residenza comunale,		

IL FUNZIONARIO INCARICATO
    Dott.ssa Simonetta Biagioli