COMUNE DI COSSIGNANO
(Provincia di Ascoli Piceno)

COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Numero  11   Del  15-03-19

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Oggetto: REGOLAMENTO COMUNALE PER LA GESTIONE DEL CENTRO DI 
AGGREGAZIONE   PER  BAMBINI  E  BAMBINE  DENOMINA=
TO "CENTRO ESTIVO INFANZIA"

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L'anno  duemiladiciannove il giorno  quindici del mese di marzo alle ore 21:00, nella sala delle adunanze consiliari del Comune suddetto, in seguito a convocazione disposta nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale in sessione Ordinaria;
Risultano all'appello nominale: 
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DE ANGELIS ROBERTO	P	FELIZIANI GRAZIANO	P	
SILVESTRI DANIELA	P	CATALDI GIOVANNI	P	
BUFFONE FEDERICO	P	DE ANGELIS NAZARIO	P	
CIOTTI MARISA	P	DI NICOLA ANDREA	P	

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Assegnati n. 11                                       Presenti n.    8
In carica n. 08                                       Assenti n.     0

Risultato che gli intervenuti sono in numero legale, assume la presidenza il Sign. DE ANGELIS ROBERTO nella sua qualità di
SINDACO
Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario Dr. Enrico Equizi;
Vengono dal Signor Presidente nominati scrutatori i signori:

SILVESTRI DANIELA
BUFFONE FEDERICO
CATALDI GIOVANNI

La seduta é Pubblica

C O M U N E   D I   C O S S I G N A N O
Provincia di Ascoli Piceno

Proposta nr. 1 del 01/02/2019 di deliberazione del Consiglio comunale

ORGANO E/O UFFICIO PROPONENTE: U.O. Servizi demografici e socio-culturali

Oggetto: Regolamento comunale per la gestione del centro di aggregazione per bambini e bambine denominato “Centro estivo infanzia”.

IL RESPONSABILE 

Vista la L.R. 13 maggio 2003, n. 9 avente ad oggetto “Disciplina per la realizzazione e gestione dei servizi per l’infanzia, per l’adolescenza e per il sostegno alle funzioni genitoriali e alle famiglie”;

Visto il Regolamento regionale n. 13 del 22 dicembre 2004 avente ad oggetto “Requisiti e modalità per l’autorizzazione e l’accreditamento dei servizi per l’infanzia, per l’adolescenza e per il sostegno alle funzioni genitoriali e alle famiglie di cui alla L.R. 13 maggio 2003, n. 9”;

Considerato che la normativa regionale promuove e disciplina i servizi per l’infanzia e l’adolescenza e il sostegno alle responsabilità genitoriali, allo scopo di favorire l’esercizio dei diritti dei minori e delle loro famiglie, individuando luoghi di  formazione e di sviluppo della personalità destinati ai bambini e alle bambine, agli adolescenti e alle adolescenti per favorirne la socializzazione quale aspetto essenziale del loro benessere psico-fisico e dello sviluppo delle potenzialità cognitive, affettive, relazionali e sociali;

Dato atto che la Legge regionale n. 9/2003 all’articolo 14 stabilisce che tutti i servizi previsti dalla suddetta normativa siano soggetti ad autorizzazione, secondo le modalità ed i requisiti previsti dalla legge stessa e dal Regolamento regionale attuativo; 

Considerato che 
- l’Amministrazione comunale intende attivare un servizio destinato ai bambini della fascia di età compresa fra i 3 e di 6 anni, denominato “Centro estivo infanzia” nell’intento di offrire alle famiglie un servizio che sia soprattutto fonte di svago e divertimento per i partecipanti, adeguato al periodo estivo di vacanza e che nello stesso tempo integri la funzione educativa della scuola, quale esperienza ricreativa ed educativa, centrata sui bisogni e sugli interessi dei bambini, che potranno vivere un periodo dedicato alle attività ludiche, ricreative, espressive e di animazione proposte; 
- il Centro estivo infanzia viene organizzato nel periodo successivo alla chiusura delle attività scolastiche, dal 1° luglio al 10 agosto, quale appendice educativa alla Scuola dell’Infanzia statale ubicata nel plesso scolastico di Via G. Passali, utilizzando i locali posti al piano terra, che si compongono di due ampie aule destinate alle attività ordinate, due aule per attività libere, servizi e zona refettorio, per il momento della pausa-merenda, spazi corredati da un’ampia palestra posta al piano terra del plesso e dal giardino esterno, con idonea pavimentazione e giochi da esterno;

Rilevato che detto servizio si configura, nell’ambito della disciplina regionale della L.R. 9/2003 e del Regolamento n. 13/2004, quale Centro di aggregazione per bambini e bambine, come definito all’articolo 7 comma 4 della Legge regionale richiamata;

Dato atto che il rilascio dell’autorizzazione comunale è subordinata al parere favorevole della apposita Commissione dell’Ambito territorio sociale n.21;
 
Dato atto che, ai fini della preliminare autorizzazione, per il Centro di aggregazione per bambini e bambine deve essere approvato un Regolamento comunale per la sua gestione;

Visto lo schema di regolamento predisposto denominato “Regolamento comunale per la gestione del Centro di aggregazione per bambini e bambine denominato “Centro estivo infanzia” che si compone di n. 19 (diciannove) articoli;

Viste, altresì, le ulteriori disposizioni inerenti il Centro estivo infanzia:
- la Legge n. 107/2017 inerente la “Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti”
- il Decreto legislativo n. 65 del 13/04/2017 di “Istituzione del sistema integrato di educazione e di istruzione dalla nascita a sei anni, a norma dell’art. 1 commi 180 e 181, lettera e9 della legge 13 luglio 2015, n. 107”;
- la delibera del Consiglio dei Ministri del 11 dicembre 2017 di adozione del Piano di azione pluriennale per la promozione del Sistema integrato di educazione e di istruzione, di cui all’art. 8 del Decreto legislativo n. 65/2017;
- la deliberazione della Giunta regionale Marche n. 561 del 23 aprile 2018 ad oggetto “D. Lgs n. 65 del 13/04/2017 – Indirizzi regionali per la predisposizione del Programma regionale degli interventi per il Sistema integrato di educazione ed istruzione e modalità di presentazione delle istanze da parte dei comuni delle Marche, in forma singola ed associata” con la quale sono state approvate le tipologie di interventi previsti dal Programma regionale
- il Decreto dirigenziale della P.F. Istruzione n. 419 del 03 maggio 2018 con il quale è stata data attuazione alla DGR n. 561/2018 fissando le modalità di adesione al programma regionale del sistema integrato di educazione e di istruzione 0-6 anni;
- la delibera di Giunta comunale n. 27 del 18/05/2018 con la quale sono stati approvati i progetti preliminari ineriti nel programma regionale interventi per il sistema integrato educazione e istruzione 0-6 anni, nel quale è stato inserito il progetto di attivazione del Centro estivo infanzia;

Dato atto che il segretario comunale non ha espresso rilievi in ordine alla conformità dell’azione amministrativa alle leggi, allo statuto ed ai regolamenti, ai sensi dell’art. 97, comma 2 del T.U.E.L;

Visto il D.Lgs. n. 267/2000;

Visto lo Statuto Comunale;

Riconosciuta la propria competenza in ordine all’approvazione del presente regolamento, ai sensi dell’art. 42 del D.Lgs. n. 267/2000;

PROPONE

- di richiamare la premessa quale parte integrante e sostanziale del dispositivo di cui al presente provvedimento;

- di approvare il “Regolamento comunale per la gestione del Centro di aggregazione per bambini e bambine denominato “Centro estivo infanzia”, Allegato alla presente proposta di deliberazione e che ne forma parte integrante e sostanziale, composto da n. 19 (diciannove) articoli;

- di disporre la pubblicazione del presente Regolamento all’Albo pretorio online e sul sito internet istituzionale nell’apposita sezione dell’Amministrazione trasparente;

- di dare atto che il presente regolamento entrerà in vigore il primo giorno del mese successivo a quello di esecutività della delibera di approvazione.

VISTO DI REGOLARITA’ DELL’ISTRUTTORIA
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Gabriella Pieramici

Ai sensi dell’art. 49 del Decreto legislativo n. 267/2000, sulla proposta di cui trattasi, vengono espressi e sottoscritti i pareri di cui alla citata norma, nelle risultanze seguenti:

- di regolarità tecnica, da parte del responsabile del servizio interessato (in quanto la proposta non è mero atto di indirizzo): PARERE FAVOREVOLE

IL RESPONSABILE DELL'AREA
ECONOMICO-FINANZIARIA E AMMINISTRATIVA
Roberto De Angelis

- di regolarità contabile da parte del responsabile di ragioneria (in quanto la proposta comporta impegno di spesa o diminuzione di entrata): PARERE FAVOREVOLE

IL RESPONSABILE DELL'AREA
ECONOMICO-FINANZIARIA E AMMINISTRATIVA
Roberto De Angelis

Il Sindaco Presidente riferisce che è stato presentato alla Regione Marche un progetto nell’ambito del Programma regionale degli interventi per il Sistema integrato di educazione ed istruzione 0-6 anni, per la realizzazione di una iniziativa destinata ai bambini della fascia di età compresa fra i 3 e di 6 anni, denominata “Centro estivo infanzia”. La progettualità prevede l’organizzazione di un servizio nel periodo successivo alla chiusura delle attività scolastiche, dal 1° luglio al 10 agosto, quale appendice educativa alla Scuola dell’Infanzia statale ubicata nel plesso scolastico di Via G. Passali, utilizzando i locali posti al piano terra e il giardino esterno. Il progetto inoltrato alla Regione Marche è stato in gran parte finanziato e, pertanto, si intende avviare il servizio per l’estate 2019, in via sperimentale, nell’intento di offrire alle famiglie un servizio che sia fonte di svago e divertimento per i partecipanti, adeguato al periodo estivo di vacanza e che nello stesso tempo integri la funzione educativa della scuola, quale esperienza ricreativa ed educativa. L’avvio in forma sperimentale del Centro estivo infanzia, la cui progettualità è stata preliminarmente condivisa con i genitori degli alunni iscritti alla Scuola dell’infanzia di Cossignano attraverso un questionario di priorità inerenti i bisogni di bambini e famiglie, intende aderire alle esigenze di genitori che nel corso dell’estate sono impegnati nella consueta attività lavorativa e necessitano di un adeguato appoggio da diversificate agenzie educative. In tal senso, potranno essere iscritti al Centro estivo i bambini con età dai 3 ai 6 anni che abbiano frequentato la Scuola dell’Infanzia, sia quella di Cossignano, che dei territori limitrofi ove non risultano servizi di tale tipologia. Si auspica l’iscrizione anche di piccoli le cui famiglie possano necessitare del servizio per motivazioni di lavoro, in particolare per quelle i cui spostamenti quotidiani prevedono l’attraversamento del territorio comunale, che risulta strategico e di collegamento della media collina picena, dalla costa all’entroterra. Il servizio “Centro estivo infanzia” si configura, nell’ambito della disciplina regionale della L.R. 9/2003 e del Regolamento n. 13/2004, quale Centro di aggregazione per bambini e bambine, ed il rilascio dell’autorizzazione comunale è subordinata al parere favorevole della apposita Commissione dell’Ambito Territoriale Sociale n. 21. Ai fini della preliminare autorizzazione, per il Centro di aggregazione per bambini e bambine deve essere approvato un Regolamento comunale per la sua gestione, che è stato predisposto dall’Ufficio e si compone di diciannove articoli. Il Sindaco Presidente, di seguito, illustra per sommi capi il regolamento soffermandosi sugli elementi di maggiore interesse, in particolare sui destinatari, sulle modalità organizzative e sugli elementi qualificanti del servizio.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Udita la relazione del Sindaco;

Vista la proposta di deliberazione a firma del responsabile del servizio, munita dei pareri di regolarità tecnica e contabile;

Ritenuta la proposta meritevole di approvazione;

Ravvisata la propria competenza in merito;

Procedutosi a votazione per alzata di mano, si ottiene il seguente risultato:

Presenti n. 08
Votanti n. 08
Voti favorevoli n. 08, 

D E L I B E R A

- di approvare la proposta di deliberazione riportata in narrativa parte integrante e sostanziale del presente atto e pertanto di:

a) di approvare il “Regolamento comunale per la gestione del Centro di aggregazione per bambini e bambine denominato “Centro estivo infanzia”, Allegato alla presente proposta di deliberazione e che ne forma parte integrante e sostanziale, composto da n. 19 (diciannove) articoli;

b) di disporre la pubblicazione del presente Regolamento all’Albo pretorio online e sul sito internet istituzionale nell’apposita sezione dell’Amministrazione trasparente;

c) di dare atto che il presente regolamento entrerà in vigore il primo giorno del mese successivo a quello di esecutività della delibera di approvazione.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente
f.to DE ANGELIS ROBERTO

Il Segretario     
     f.to Dr. Enrico Equizi       

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Il sottoscritto segretario comunale, visti gli atti d'ufficio, 

A T T E S T A   

che la presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000:

- è stata affissa all'albo pretorio comunale il giorno 27-03-2019    
per rimanervi per quindici giorni consecutivi, fino al 11-04-2019, N. ALBO 106 ;

E' COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE

Dalla residenza comunale, lì ...................

IL Segretario
     Dr. Enrico Equizi

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Il sottoscritto segretario comunale, visti gli atti d'ufficio, 

A T T E S T A   

che la presente deliberazione, in applicazione dell'art. 134, D.Lgs. n. 267/2000:
é  divenuta  esecutiva il giorno:.....................
- decorsi 10 giorni dalla pubblicazione: [ ]
- perchè dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi del comma 4.

Il Segretario Comunale
  Dr. Enrico Equizi