COPIA DI DETERMINAZIONE         
AREA SERVIZI ECONOMICO-FINANZIARI-AMMINISTRATIVI 

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DETERMINAZIONE N.32 DEL 03-05-2018.
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Oggetto:  IMPEGNO DI SPESA E LIQUIDAZIONE INCARICO ALLA DIT=
TA  SINERGIE  MANAGEMENT  TEAM PER L'AGGIORNAMENTO
INVENTARIAZIONE  BENI E PER LA RICOSTRUZIONE DEGLI
STATI PATRIMONIALI AL 31/12/17
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L'anno  duemiladiciotto il giorno  tre del mese di maggio, nella Residenza Municipale;

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ESECUTIVA ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000:

lì 03-09-18

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Visto il D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il Regolamento comunale di contabilità ; 

Visto il Regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi;

AREA SERVIZI ECONOMICO-FINANZIARI-AMMINISTRATIVI 

RAGIONERIA

OGGETTO: IMPEGNO DI SPESA E LIQUIDAZIONE INCARICO ALLA DITTA SINERGIE MANAGEMENT TEAM PER L'AGGIORNAMENTO INVENTARIAZIONE BENI E PER LA RICOSTRUZIONE DEGLI STATI PATRIMONIALI AL 31/12/17 

IL RESPONSABILE

Premesso che con comunicato della Direzione Centrale della Finanza Locale del Viminale del 25 Aprile 2018, si evince quanto segue:

“Gli enti locali con popolazione inferiore a 5000 abitanti hanno la facoltà di rinviare l’adozione della contabilità economico patrimoniale al 1° gennaio 2018.

Considerata la formulazione poco chiara dell’art.232 del TUEL, gli enti locali con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, che hanno disposto (come dispositivo da cui discende la volontà dell’organo) la facoltà di rinviare l’adozione della contabilità economico patrimoniale anche per l’esercizio 2017, interpretando in tal senso l’art.232 del TUEL, possono approvare e successivamente inviare alla BDAP il rendiconto 2017 senza i prospetti relativi allo stato patrimoniale e al conto economico.

Si ricorda a tali enti che permane comunque l’obbligo di provvedere all’aggiornamento dell’inventario.”

Dato atto che è necessario procedere all’aggiornamento dell’inventario al 31/12/2017 e quanto previsto relativamente alla contabilità patrimoniale;

Dato atto che, secondo i principi generali stabiliti dal D.Lgs. n. 50/2016 e le disposizioni sull'ordinamento degli Enti Locali, l'affidamento di servizi e forniture:
- deve garantire la qualità delle prestazioni e svolgersi nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza;
- deve, altresì, rispettare i principi di libera concorrenza, parità di trattamento, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché quello di pubblicità con le modalità indicate nel citato d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50; 

Dato atto che, per quanto non espressamente previsto nel D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, le procedure di affidamento e le altre attività amministrative in materia di contratti pubblici si espletano nel rispetto delle disposizioni sul procedimento amministrativo di cui alla Legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni e integrazioni;

Visti i primi tre commi dell’art. 32 del Decreto Legislativo n. 50/2016, in particolare il comma 2 che stabilisce: “Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;

Dato atto, inoltre, che trattandosi di fornitura di importo inferiore ai 40.000 Euro per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art. 32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
- art. 36 comma 2 - “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta (disposizione modificata dal DLgs 56-2017 in vigore dal 20-5-2017); 
- art. 32 comma 14 - “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”;

Viste le linee guida ANAC in merito alle procedure di affidamento d’importo inferiore alla soglia comunitaria ed in particolare il punto 3.1.3 “In determinate situazioni, come nel caso dell’ordine diretto di acquisto sul mercato elettronico o di acquisti di modico valore per i quali sono certi il nominativo del fornitore e l’importo della fornitura, si può procedere a una determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale.”

Visto l’art. 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n.296, ai sensi del quale per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore ai 1000 euro è ammesso l’affidamento anche al di fuori del mercato elettronico della pubblica amministrazione;

Visto l’art. 1 commi 502 - 503 della legge 28/12/2015, n. 208 c.d. legge di stabilità 2016, che ha modificato il comma 450 dell’art. 1 della L. 296/2006, prevedendo la possibilità di procedere ai cd. “micro acquisti” di importo inferiore ad €. 1.000,00 senza l’obbligo della preventiva escussione dei sistemi di eprocurement;

Verificato che la fornitura/prestazione di beni/servizi oggetto della presente acquisizione non è stata artificiosamente frazionata allo scopo di sottoporla alla disciplina delle acquisizioni mediante affidamento diretto;

Ritenuto quindi di procedere attraverso affidamento diretto, poiché tale procedura garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’articolo 30 del D.Lgs 50/2016;

Dato atto che ai sensi dell’art. 192 T.U.E.L. n. 267 del 18/08/2000:
- il fine che si intende perseguire è la prestazione del servizio di aggiornamento dell’inventario e ricostruzione degli stati patrimoniali;
- l’oggetto del contratto è l’aggiornamento dell’inventario e la ricostruzione degli stati patrimoniali;
	- durata/tempo di fornitura: 15 giorni;
	- corrispettivo stimato: 700,00 € + IVA;
	- pagamenti: gg 30 dal ricevimento delle fatture da parte della ditta;
- le modalità di scelta del contraente avviene in economia, ai sensi e per gli effetti dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;
- i contratti di lavoro verranno perfezionati mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio, ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D. Lgs. N. 50/2016 ed art. 3, punto 3.4, comma 3.4.1 delle Linee Guida, n. 4 di attuazione del D. Lgs. 18 aprile 2016, n.50;

Rilevato che sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePA) non è possibile reperire il servizio di aggiornamento dell’inventario comunale come da verifica effettuata attraverso il sistema centralizzato di www.acquistinretepa.it;

Atteso che la ditta Sinergie Management Team S.a.s., con prot.llo nr. 2560 del 03/05/2018, ha dichiarato di essere disponibile ad aggiornare l’inventario comunale e a redigere lo stato patrimoniale al 31/12/2017, al costo di € 700,00 + iva, costo complessivo di € 854,00 IVA inclusa;

Evidenziato che la ditta suddetta ben conosce le funzionalità del programma Halley “Inventario” e l’inventario di questo Ente in quanto, come specificato nei punti precedenti, ha proceduto alla rilevazione dei beni patrimoniali dal 31/12/2000 e successivi aggiornamenti e pertanto comporta un vantaggio per l’Ente in termini di maggiore celerità per lo svolgimento dell’incarico e di costi più contenuti rispetto ad una ditta ex novo;

Considerato inoltre che la ditta ha svolto detti incarichi con professionalità e serietà ed ha ottenuto, pertanto, la fiducia dell’Amministrazione e di questo ufficio;

Ritenuto opportuno far eseguire tale adempimento alla ditta Sinergie Management Team S.a.s;

Accertato che il totale della spesa pari ad € 854,00 può essere imputato al cap. 400 codice di bilancio 01.05-1.03.02.19.000, gestione competenza;

Dato atto che ai fini della Legge 13.08.2010 n. 136, come modificato dalla Legge 17/12/2010 n. 217 (tracciabilità dei pagamenti) il codice C.I.G. assegnato al presente atto è ZB5237023D e che la fornitura è affidata a condizione che sia osservato l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari;

Visti: 

il vigente regolamento di contabilità;
il Bilancio annualità 2018;
il D. Lgs 18 agosto 2000, n. 267, “T.U. delle leggi sull’ordinamento degli Enti locali” e successive modificazioni;

DETERMINA

- di richiamare la premessa quale parte integrante e sostanziale della presente determinazione;

- di affidare, per i motivi espressi in premessa, alla ditta Sinergie Management Team S.a.s. l’incarico di aggiornare l’inventario comunale e predisporre lo stato patrimoniale al 31/12/2017 al costo di € 700,00 più iva, per un totale di € 854,00;

- di impegnare la somma di € 854,00, al cap. 400, cod. bilancio 01.05-1.03.02.19.000 del bilancio 2018, gestione competenza;

- di dare atto che numero CIG è ZB5237023D;

- di liquidare e pagare la spesa ad avvenuto adempimento richiesto, dietro presentazione di regolare fattura e relativo D.U.R.C..

IL RESPONSABILE DELL’AREA
ECONOMICO-FINANZIARIA ED AMMINISTRATIVA
Sindaco - Roberto De Angelis

VISTO di regolarità contabile: favorevole.
Il Responsabile dell’Area
Economico - Finanziaria ed Amministrativa
Sindaco - Roberto De Angelis

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Copia della presente determinazione, esecutiva a norma di legge, viene pubblicata mediante affissione all'Albo Pretorio del Comune, per quindici giorni consecutivi dal 03-09-18 e vi rimarrà fino al
18-09-18

Cossignano, lì 03-09-18              IL MESSO COMUNALE      
ALBO PRETORIO N. 371             Cap. Tiziana Pieramici           

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A norma dell'art. 8 della Legge n. 241/1990, si rende noto che responsabile del procedimento è il Responsabile dell'ufficio proponente.

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La presente determinazione è copia conforme all'originale per uso amministrativo.

Cossignano, lì 03-09-18              IL RESPONSABILE DI AREA
DE ANGELIS ROBERTO