COPIA DI DETERMINAZIONE         
AREA SERVIZI ECONOMICO-FINANZIARI-AMMINISTRATIVI 

======================================================================
DETERMINAZIONE N.31 DEL 18-05-2016.
======================================================================
Oggetto:  IMPEGNO DI SPESA BIBLIOTECA DIGITALE MAGGIOLI

======================================================================

L'anno  duemilasedici il giorno  diciotto del mese di maggio, nella Residenza Municipale;

======================================================================
ESECUTIVA ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000:

lì 25-01-18

======================================================================

Visto il D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il Regolamento comunale di contabilità ; 

Visto il Regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi;

AREA SERVIZI ECONOMICO-FINANZIARI-AMMINISTRATIVI 

RAGIONERIA

IL RESPONSABILE

Premesso che:
- negli ultimi anni tutte le materie di competenza degli enti locali stanno subendo delle trasformazioni, a volte profonde, dovute alle mutate esigenze e ai cambiamenti in atto nella nostra società che obbligano gli operatori al necessario aggiornamento;
- alla luce di tale situazione è quanto mai importante, per poter rispondere con efficienza ed efficacia alle richieste dell’utenza, far in modo che il personale addetto sia formato sulle nuove disposizioni di legge;
- i corsi di formazione esterni diventano sempre meno accessibili, soprattutto per gli elevati costi, alle disponibilità finanziarie degli enti;

Atteso che, al fine di far fronte alle particolari e specifiche esigenze amministrative, si rende necessario procedere all’attivazione di un servizio informatico, in continuo aggiornamento, di pratiche complete, guide operative, regolamenti e formulari di modulistica per i vari uffici comunali, suddivisi per procedimenti amministrativi;

Considerato che:
- risulta opportuno e necessario dotare gli operatori comunali di strumenti di lavoro idonei e in continuo aggiornamento tali da poter operare nella certezza della legge, a garanzia di se stessi e dell’utenza;
- è stata preliminarmente effettuata una ricognizione degli abbonamenti attualmente attivi nell’Ente;

Visto che:
- il Decreto Legislativo n. 163/2006 stabilisce che l'affidamento dei contratti pubblici aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture sotto soglia, avviene nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità;
- il D.L. 6 luglio 2012 n. 95, convertito con Legge n. 135/2012, all'art. 1 prevede l'obbligo per le pubbliche amministrazioni di provvedere all'approvvigionamento attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione dalla Consip S.p.a.;
- l'art. 328 del DPR N. 207/2010 (regolamento attuazione codice contratti pubblici) prevede che, in assenza di apposita convenzione Consip, le stazioni appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all'interno del mercato elettronico (M.E.P.A.) o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati;
- la Legge n. 94/2012 di conversione del Decreto Legge n. 52/2012, stabilisce che le amministrazioni pubbliche devono ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, o ad altri mercati elettronici istituiti, per tutti gli acquisti di beni e servizi anche sotto soglia;

Considerato che:
- alla data odierna non risultano attive convenzioni Consip relative alla fornitura di cui sopra, ma che il metaprodotto è disponibile sul Mercato Elettronico;
- è possibile effettuare acquisti nel mercato elettronico Consip della P.A., di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenza, attraverso due modalità: ordine diretto d’acquisto (OdA) e richiesta d’offerta (RdO); 
- alla base dell’acquisto nel mercato elettronico vi è un bando e una procedura selettiva che abilita i fornitori a presentare i propri cataloghi o listini, creando fra loro un rapporto concorrenziale scegliendo gli articoli in base alle caratteristiche tecniche, al prezzo ed ai tempi di consegna;

Dato atto che a seguito di indagine sul Mepa nel metaprodotto “Servizi di informazione” è presente l’offerta della banca dati Biblioteca Digitale della ditta Maggioli S.p.a.;

Visto che il servizio comporta una spesa annua complessiva di € 570,00 + iva al 22%, valida per un triennio;

Visto che la spesa può trovare imputazione al capitolo 96/1, codice bilancio 01.03-1.03.02.05.003 del bilancio di previsione 2016/2018;

Dato atto che la congruità dei prezzi praticati è stata effettuata tramite verifica informale degli attuali costi di mercato e di ulteriori comparazioni di costi con altri simili abbonamenti web, oltre ad accertamenti circa i costi per servizi annuali e/o pluriennali;

Richiamati gli artt. 11 comma 2 del D. Lgs. 163/2006 e 192 del T.U.E.L. 267/2000 inerenti la determinazione a contrarre e dato atto che la presente determinazione viene assunta anche ai sensi e per gli effetti di tali articoli contenendone tutti gli elementi essenziali;

Visto che:
- è stato accertato preventivamente, con il servizio finanziario dell’Ente, che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell’art.9, comma 1, lettera a), numero 2, del Decreto Legge n.78/2009, convertito con modificazioni nella Legge 3 agosto 2009, n.102;
- ai sensi dell’art. 3 della L. 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni, viene acquisito ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, il Codice Identificativo di Gara (CIG) assegnato dall’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;

Specificato che la presente determinazione è soggetta a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, nr. 33 (Amministrazione trasparente); 

Visti:
- il bilancio di previsione anno 2016 approvato con Deliberazione di C.C. n. 17 del 29/04/2016;
- il Decreto Legislativo n. 267 del 18/08/2000;
- il Decreto Legislativo n. 118 del 23/06/2011;

D E T E R M I N A

- di richiamare la premessa quale parte integrante e sostanziale del dispositivo di cui al presente provvedimento;

- di dare atto che si rende necessario, al fine di far fronte alle particolari e specifiche esigenze amministrative, procedere all’attivazione di un servizio informatico, in continuo aggiornamento, di pratiche complete, guide operative, regolamenti e formulari di modulistica per i vari uffici comunali;

- di dare atto che l’offerta della Banca dati Biblioteca Digitale della Maggioli S.p.a. risulta valido e confacente alle esigenze amministrative;

- di procedere all’acquisto del predetto abbonamento mediante procedura di Oda (Ordine diretto di acquisto) su acquistinretepa.it attraverso il M.E.P.A. (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione), - Metaprodotto “Servizi di informazione”;

- di dare atto che, a seguito di Oda n. 2953044, la fornitura viene affidata alla ditta Maggioli S.p.a. che ha presentato un’offerta per un importo di Euro 570,00 + iva al 22% annuo per un triennio;

- di dare che la stipula del documento di affidamento inerente il procedimento Oda viene allegato al presente atto e ne forma parte integrante e sostanziale;

- di imputare la somma complessiva annuale di Euro 695,40 comprensiva di iva al capitolo n. 96/1 codice bilancio 01.03-1.03.02.05.003 del bilancio di previsione 2016 e pluriennale 2016/2018;

CIG: ZAA19EB5E0

- di dare atto che, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267:
a) con la presente procedura di intende procedere all’acquisto di un abbonamento online;
b) il contratto ha per oggetto la fornitura previa Oda sul Mepa, secondo le indicazioni impartite nell’ordine di fornitura e disciplinate dalle regole del sistema di e-procurement della Pubblica Amministrazione, nel rispetto della procedura Mepa;
c) le clausole ritenute essenziali sono quelle contenute nel Documento di Stipula;
d) la modalità di scelta del contraente è quella prevista dall’art. 125 comma 11 del D.Lgvo 163/2006 e dal vigente Regolamento comunale per i lavori, servizi e forniture in economica;

- di dare atto che l’impegno di spesa derivante dal presente provvedimento è compatibile con il programma dei conseguenti pagamenti, con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

- di procedere alla liquidazione della relativa fattura senza ulteriori formalità, previo controllo sulla regolarità della fornitura.

IL RESPONSABILE DELL'AREA
ECONOMICO-FINANZIARIA ED AMMINISTRATIVA
Sindaco - Roberto De Angelis

VISTO di regolarità contabile: favorevole.
Il responsabile dell'Area 
Economico-finanziaria ed amministrativa
Sindaco - Roberto De Angelis

======================================================================
Copia della presente determinazione, esecutiva a norma di legge, viene pubblicata mediante affissione all'Albo Pretorio del Comune, per quindici giorni consecutivi dal 25-01-18 e vi rimarrà fino al
09-02-18

Cossignano, lì 25-01-18              IL MESSO COMUNALE      
ALBO PRETORIO N. 36             Cap. Tiziana Pieramici           

======================================================================
A norma dell'art. 8 della Legge n. 241/1990, si rende noto che responsabile del procedimento è il Responsabile dell'ufficio proponente.

======================================================================
La presente determinazione è copia conforme all'originale per uso amministrativo.

Cossignano, lì 25-01-18              IL RESPONSABILE DI AREA
DE ANGELIS ROBERTO